Жидкое мыло: порядок оформления и декларация ТР ТС 009/2011

Коротко: декларирование — Жидкое мыло

Жидкое мыло — категория, где легче всего перепутать три соседние группы товаров, и «Декларация ТР ТС 009/2011» подтверждает только одну из них. Мыло для рук и тела — косметика; средство для мытья посуды и поверхностей — бытовая химия вне этого регламента; антибактериальное средство с заявленным обеззараживанием — вообще другая категория со своим порядком допуска.

Жидкое мыло: обязательные документы

Жидкое мыло — косметическая продукция, а не бытовая химия, поэтому декларация ТР ТС 009/2011 на жидкое мыло оформляется по общим правилам регламента: 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д, регистрация в реестре ФГИС Росаккредитации. Оснований для государственной регистрации у обычного туалетного мыла нет, Приложение 12 эту группу не затрагивает.

Развилка возникает при заявлении антибактериального действия. Пока производитель ограничивается формулировками об очищении и уходе, продукт остаётся косметикой. Как только на упаковке появляется утверждение об уничтожении бактерий и вирусов, средство трактуется как дезинфицирующее и требует государственной регистрации Роспотребнадзора с подтверждением бактерицидной эффективности.

Что проверяют:

• таможня — код 3401 30 000 0 и его отличие от кодов твёрдого туалетного и хозяйственного мыла;
• сети и поставщики для сегмента HoReCa — маркировку на крупной фасовке и канистрах;
• маркетплейсы — совпадение названия карточки с наименованием в декларации, особенно у линеек с разными ароматами;
• надзор — фактическую микробиологическую чистоту и обоснованность заявления об антибактериальном эффекте.

При импорте декларация оформляется на партию по контракту либо на серию при наличии договора с изготовителем. Российское производство обычно заявляет серийный выпуск с перечислением всех объёмов фасовки в одном документе.

Что меняется именно в этом исполнении

Классическое жидкое туалетное мыло оценивается по трём стандартам: ГОСТ 31696-2012 задаёт общие технические требования, ГОСТ 29188.2-2014 — метод определения водородного показателя, ГОСТ 32117-2013 — состав информации для потребителя. Программа сфокусирована на моющей функции: пенообразующая способность, устойчивость пены, массовая доля хлоридов, внешний вид и однородность. Для рецептур на мыльной основе из омыленных жирных кислот критична щёлочность — при её росте продукт выходит за верхнюю границу допустимого pH.

Код 3304 здесь не применяется: жидкое мыло идёт по 3401 30 000 0 в товарной группе мыла, а не средств для ухода за кожей. Это принципиально для импортёра — код определяет и ставку пошлины, и то, какой документ соответствия примет таможня. Форма оценки — декларация ТР ТС 009/2011 за 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Определяющим признаком остаётся объект применения. Всё, что наносится на кожу для очищения, — парфюмерно-косметическая продукция. Составы, предназначенные для мытья посуды, сантехники и полов, к косметике не относятся, и ТР ТС 009/2011 на них не распространяется, даже когда рецептура похожа, а на этикетке написано «мыло». Универсальные позиции формата «для рук и посуды» создают конфликт назначения, который приходится решать до подачи документов, а не после.

Вторая граница — антибактериальные заявления. Мыло с антимикробным компонентом в разрешённой концентрации остаётся косметикой, если подано как гигиеническое средство. Обещание уничтожения определённого процента микроорганизмов и защиты от инфекции переводит продукт в категорию дезинфицирующих средств. Разница видна не в составе, а в тексте: одна строка на этикетке меняет применимый документ целиком.

Практические конфигурации розничного жидкого мыла:

• флакон 250–500 мл с помпой — базовый формат, где дозатор входит в комплект и участвует в испытаниях как часть упаковки;
• сменный блок в дой-паке — самостоятельная товарная единица с полной маркировкой на самом пакете;
• крем-мыло и глицериновое мыло — рецептуры с жировой добавкой, где к моющим показателям добавляется контроль стабильности;
• детское жидкое мыло — адресация детям меняет форму документа и требует государственной регистрации со сроком 60–80 дней.

Заявления «без SLS» и «без сульфатов» проверяются по составу построчно: производные сульфатов в перечне компонентов встречаются регулярно, и надпись на лицевой стороне флакона должна выдерживать сверку с оборотной. Указание периода после вскрытия для флакона с помпой обязательно наравне со сроком годности — помпа снижает риск загрязнения, но не отменяет требования к информации для потребителя.

Схема: серия или партия

Декларирование идёт по схемам 1д (серийный выпуск) или 3д (партия) на основании собственных доказательств заявителя и протоколов испытаний аккредитованной лаборатории.

Отраслевая специфика

Основной код группы:

• 3401 30 000 0 — поверхностно-активные органические вещества и средства для мытья кожи в форме жидкости или крема, расфасованные для розничной продажи, включая жидкое туалетное мыло.

Смежные коды и порождают большинство ошибок: твёрдое туалетное мыло идёт в субпозиции 3401 11, прочее и хозяйственное мыло — в 3401 19 и 3401 20, а средства для мытья посуды и поверхностей относятся к товарной позиции 3402 как бытовая химия. Жидкое мыло для рук и тела остаётся косметикой и классифицируется по 3401 30 000 0. Если жидкость задекларировали как средство для мытья посуды, косметический документ к ней неприменим: у бытовой химии другой набор требований, и партию не выпустят до переоформления.

Что подготовить заявителю

Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «Жидкое мыло» с техническими характеристиками;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• техническая документация: ТУ, ГОСТ, руководство по эксплуатации, электрическая схема;
• макет этикетки со знаком ЕАС;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сроки, цена, срок действия

Декларация ТР ТС 009/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Смета фиксируется до старта работ и включает испытания, работу органа по сертификации и регистрацию в реестре ФГИС Росаккредитации. В процессе цена не меняется. Расчёт по вашей продукции — за 1 час.

С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.

Три ошибки, которые стоят денег

1. Пишут на этикетке об антибактериальной защите, имея на руках только декларацию по ТР ТС 009/2011. Заявленная бактерицидная эффективность требует государственной регистрации Роспотребнадзора, и без неё утверждение признаётся недостоверным, а товар снимается с продажи.
2. Объединяют в одну декларацию жидкое мыло и средство для мытья посуды из той же линейки. Средства для посуды относятся к бытовой химии с собственными требованиями, и косметическая декларация на них не распространяется.
3. Испытывают образец свежей выработки, а продукт месяцами стоит на тёплом складе. При контрольной проверке фиксируется рост микроорганизмов сверх нормы — это означает недостаточный консервирующий резерв и отзыв партии.

Вопросы и ответы

Средство «для рук и посуды» — это косметика или бытовая химия?

Такое двойное назначение создаёт конфликт: часть заявленного применения относится к косметике, часть — к бытовой химии, на которую ТР ТС 009/2011 не распространяется. На практике определяются с основным назначением до подачи документов и приводят к нему текст этикетки. Оставлять двусмысленность нельзя: документ окажется оформлен не на ту продукцию, которая продаётся.

Можно ли назвать жидкое мыло антибактериальным?

Да, если речь идёт о косметическом действии и компонент присутствует в разрешённой концентрации. Недопустимы заявления об уничтожении конкретного процента микроорганизмов и о защите от инфекций — они относят продукт к дезинфицирующим средствам с другим порядком допуска на рынок, где декларация ТР ТС 009/2011 не применяется.

Чем отличается документ на жидкое мыло от документа на средство для посуды?

Жидкое мыло — косметика по ТР ТС 009/2011 с декларированием за 10 рабочих дней от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д. Средство для мытья посуды относится к бытовой химии, у него другая нормативная база и другие показатели безопасности. Один документ обе группы не покрывает, даже если состав похож.

Можно ли написать на упаковке «антибактериальное»?

Только при наличии государственной регистрации Роспотребнадзора и протоколов, подтверждающих бактерицидную эффективность. С одной декларацией ТР ТС 009/2011 такое заявление считается недостоверной информацией для потребителя. Формулировки об очищении и уходе за кожей рук в косметическом статусе допустимы.

Нужна ли отдельная декларация на канистру 5 литров?

Нет, если рецептура та же и изготовитель тот же: объёмы фасовки перечисляются в одной декларации на серийный выпуск. Но маркировка должна быть нанесена и на крупную тару в полном объёме — сокращать состав по INCI или убирать данные импортёра на канистре нельзя.

Что проверяют в лаборатории в первую очередь?

Микробиологическую чистоту и водородный показатель. Нормируются общее число мезофильных микроорганизмов, дрожжи и плесени, отсутствие Pseudomonas aeruginosa, Staphylococcus aureus и Candida albicans. Дополнительно контролируются токсичные элементы и органолептика по ГОСТ 31696-2012.

Что почитать перед подачей

• Декларация о соответствии: что это и когда нужна
• Схемы декларирования: 1д, 3д, 6д
• Маркировка продукции: обязательные сведения
• Знак ЕАС: как правильно наносить
• Документы для маркетплейсов: чек-лист

Обзорные страницы

• Декларация ТР ТС 009/2011 на парфюмерно-косметическую продукцию
• Документы на косметику и парфюмерию: какие нужны и цена