Семена трав: отказное письмо и сроки оформления

Семена трав закупают под конкретную агрономическую задачу — залужение выбитого пастбища, подсев в изреженный травостой, устройство газона или запашку на зелёное удобрение, — и одна поставка почти всегда собирает несколько видов в разных мешках. Отказное письмо оформляется сразу на весь перечень за 1–2 рабочих дня и 4 500 ₽, а кондицию каждого вида подтверждает отдельный документ о посевных качествах.

Семена трав: какие документы нужны

Семена трав не относятся ни к пищевой продукции, ни к зерну на пищевые и кормовые цели, поэтому ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 015/2011 на них не распространяются, а отдельного техрегламента ЕАЭС на посевной материал не существует. Нет семена трав и в едином перечне продукции, подлежащей обязательной оценке в форме сертификации или декларирования, — значит обязательного документа о соответствии здесь просто нет, и запрос закрывается отказным письмом органа по сертификации.

Отказное письмо оформляется за 1–2 рабочих дня и стоит 4 500 ₽. Когда контрагенту нужен документ строгой формы, вместо него берут отрицательное решение органа по сертификации: 1–2 рабочих дня, 8 000 ₽. Обе бумаги отвечают на один вопрос — продукция не подлежит обязательному подтверждению соответствия.

Отсутствие техрегламента не означает отсутствия контроля. Обращение семян регулируется семенным законодательством, и партия сопровождается собственным набором документов:

• документы Россельхозцентра о сортовых и посевных качествах на конкретную партию с указанием номера и массы;
• сведения о сорте, включённом в реестр селекционных достижений, и о репродукции;
• карантинный фитосанитарный сертификат при ввозе и при перевозке из карантинных фитосанитарных зон;
• акт апробации или регистрации посевов для семян собственного производства.

Отдельно оформляется добровольный сертификат — 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽. Его берут под тендеры и сети, где закупка требует документ на бланке; обязательной оценки он не заменяет, поскольку заменять здесь нечего.

Особенности этой модификации

Семена трав как товарная позиция объединяет кормовые и газонные злаки и бобовые, которые продаются на посев в чистом виде и в смесях. Форму оценки здесь задаёт назначение: посевной материал техническими регламентами ЕАЭС не охвачен, поэтому оформляется отказное письмо за 1–2 рабочих дня и 4 500 ₽, а качество партии подтверждается анализом по ГОСТ 12038-84 на всхожесть и ГОСТ 12037-81 на чистоту.

Нормативную рамку категорий задаёт ГОСТ Р 52325-2005: оригинальные, элитные и репродукционные семена различаются нормами по чистоте, всхожести и допустимому содержанию семян других растений. Именно категория, а не сорт, определяет цену партии и допуск к товарному производству. В отказное письмо вносят коды 1209 21 000 0, 1209 25 100 0 и 1209 29 450 0 по фактическому видовому составу поставки.

Комплект на партию собирается из двух независимых частей. Отказное письмо снимает вопрос об обязательной оценке соответствия и годится для таможни, маркетплейса и тендерной заявки, но оно не подтверждает качество семян. Качество закрывают семенные документы: они привязаны к номеру партии и дате анализа, а не к поставщику, и имеют ограниченный срок действия, разный для злаков и бобовых. Если закупщику нужен документ на бланке органа по сертификации, вместо отказного письма оформляют отрицательное решение — 1–2 рабочих дня, 8 000 ₽.

Типовые конфигурации поставки различаются набором приложений:

• моновидовые партии одного вида и одной репродукции — самый простой случай, документы на каждый мешок совпадают;
• готовые смеси заводской рецептуры — документ один, а состав раскрывается в маркировке;
• семена с обработкой протравителем или инокулянтом — добавляется указание препарата и запрет на кормовое использование.

Чаще всего поставка спотыкается не на отказном письме, а на происхождении партии. Семена, купленные у соседнего хозяйства без акта апробации, невозможно отнести к репродукции, и в тендере такая партия отсекается на этапе проверки документов. Второй частый сюжет — просроченный анализ: партия хранится год, всхожесть падает, а в договор идут старые цифры. Для торговых сетей и госзакупок дополнительно берут добровольный сертификат — 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽.

Отдельного внимания заслуживает упаковка. Семена трав поставляются в бумажных многослойных мешках и в биг-бэгах, и от герметичности тары напрямую зависит, доживёт ли партия до сева с заявленной всхожестью: мелкосемянные злаки набирают влагу из воздуха быстрее крупносемянных бобовых. В маркировке указывают вид, сорт, репродукцию, массу, год урожая и номер партии — именно эти реквизиты закупщик сверяет с документом о посевных качествах, и расхождение хотя бы в номере партии делает пакет документов непригодным для приёмки.

Выбор схемы оценки

Практика по этой группе

Семена трав классифицируются в группе 1209, и код выбирают по ботаническому виду, а не по назначению партии. Заявленный код переносится и в отказное письмо, и в декларацию на товары:

• 1209 21 000 0 — семена люцерны;
• 1209 22 100 0 и 1209 22 800 0 — семена клевера, лугового и прочих видов;
• 1209 23 110 0 и 1209 23 800 0 — семена овсяницы луговой и прочей овсяницы;
• 1209 25 100 0 и 1209 25 900 0 — райграс однолетний и прочий райграс;
• 1209 29 450 0 — семена тимофеевки и прочих злаковых трав;
• 1209 29 800 0 — прочие семена трав, включая эспарцет и компоненты сидеральных смесей;
• 1207 50 100 0 — семена горчицы для посева.

Готовая травосмесь классифицируется по преобладающему компоненту, и это место чаще всего расходится с составом на этикетке.

Комплект документов от заявителя

Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «Семена трав» с техническими характеристиками;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• техническая документация: ТУ, ГОСТ, руководство по эксплуатации, электрическая схема;
• макет этикетки со знаком ЕАС;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сколько стоит и сколько занимает

Отказное письмо — 1–2 рабочих дня, 4 500 ₽.

Отрицательное решение — 1–2 рабочих дня, 8 000 ₽. Альтернатива отказному письму: заключение органа по сертификации о том, что продукция не подлежит обязательной оценке соответствия. Его запрашивают, когда таможня или сеть не принимает письмо экспертной организации.

Добровольный сертификат — 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽.

Смета фиксируется до старта работ и включает испытания, работу органа по сертификации и регистрацию в реестре ФГИС Росаккредитации. В процессе цена не меняется. Расчёт по вашей продукции — за 1 час.

С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.

Частые ошибки

1. Заказывают декларацию ТР ТС 021/2011 на семена трав, ориентируясь на «растительное происхождение». Пищевой регламент к посевному материалу не применяется, зарегистрировать такую декларацию нельзя, а попытка сделать это через переклассификацию товара создаёт расхождение с декларацией на товары.
2. Считают отказное письмо документом о качестве и не запрашивают у поставщика результаты анализа посевных качеств. В итоге партия принята, а всхожесть ниже нормы категории, и предъявить нечего.
3. Ввозят семена без карантинного фитосанитарного сертификата, полагая, что отсутствие техрегламента означает отсутствие контроля. Карантинные требования действуют независимо от оценки соответствия, и партия останавливается на границе.

Что спрашивают чаще всего

Достаточно ли одного отказного письма на смешанную поставку из нескольких видов трав?

Да, отказное письмо оформляется на перечень позиций сразу, поскольку правовой статус у всех видов одинаковый: посевной материал вне технических регламентов ЕАЭС. В письме перечисляют наименования и коды ТН ВЭД по фактическому составу поставки. А вот документы о посевных качествах остаются раздельными — на каждую партию каждого вида свой.

Что запрашивает закупщик помимо отказного письма при поставке семян трав?

Обычно три вещи: документ о сортовых и посевных качествах на конкретную партию, сведения о репродукции с привязкой к акту апробации и карантинный фитосанитарный сертификат, если партия ввозится или перемещается из карантинной фитосанитарной зоны. Для госзакупок к этому добавляют добровольный сертификат за 12 000 ₽ со сроком 25–30 рабочих дней.

Нужен ли сертификат или декларация на семена трав?

Нет. Семена трав не входят ни в область действия технических регламентов ЕАЭС, ни в единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке. Подтверждением этого факта служит отказное письмо: 1–2 рабочих дня, 4 500 ₽. Если контрагенту нужен документ на бланке органа по сертификации, оформляется отрицательное решение за 1–2 рабочих дня и 8 000 ₽.

Чем отказное письмо отличается от документов Россельхозцентра?

Это разные плоскости. Отказное письмо отвечает на вопрос об обязательной оценке соответствия и говорит, что её нет. Документы Россельхозцентра подтверждают сортовые и посевные качества конкретной партии — всхожесть, чистоту, влажность по ГОСТ 12038-84, ГОСТ 12037-81 и ГОСТ 12041-82. Для оборота семян нужны оба набора.

Что требуется при ввозе семян трав из-за рубежа?

Карантинный фитосанитарный сертификат страны отправления и прохождение карантинного фитосанитарного контроля, сведения о сорте и репродукции, а также анализ посевных качеств по прибытии. Отказное письмо оформляется параллельно и снимает вопрос таможни об обязательном документе о соответствии по заявленному коду ТН ВЭД.

Можно ли включить в одно отказное письмо всю линейку трав?

Да, письмо оформляется на перечень номенклатуры с кодами ТН ВЭД, поэтому люцерна, клевер, тимофеевка, овсяница, райграс и травосмеси включаются в один документ. Важно, чтобы перечень кодов совпадал с тем, что заявляется при ввозе, иначе по недостающей позиции придётся оформлять письмо отдельно.

Полезное по теме

• Сертификация семян и посадочного материала
• Отказное письмо: когда и кому его выдают
• Отказное письмо: образец и что в нём проверяют
• Инспекционный контроль по сертификату
• Протокол испытаний: что в нём проверяют

Этот же документ в других разделах

• Парафин технический — химия
• Хозяйственное мыло — косметика
• Аксессуары для игровых консолей — электроника

Обзорные страницы

• Отказное письмо на агропродукцию, семена и садовый инвентарь
• Сертификация и регистрация агропродукции и кормов

Похожие направления сертификации

• Семена газонной травосмеси — отказное письмо
• Семена люцерны — отказное письмо
• Семена клевера — отказное письмо
• Семена тимофеевки — отказное письмо
• Семена овсяницы — отказное письмо
• Семена зерновых культур — отказное письмо
• Семена овощных культур — отказное письмо
• Семена пшеницы — отказное письмо
• Семена ячменя — отказное письмо
• Семена овса — отказное письмо