Семена клевера: порядок оформления и отказное письмо

Коротко: отказное письмо — Семена клевера

Семена клевера поставляются под три разные задачи: клевер луговой — на сенокосный травостой, ползучий — на пастбище и газон, гибридный — на переувлажнённые участки. Разновидность определяет и норму высева, и код поставки, но не форму подтверждения: обязательной оценки соответствия нет, партию закрывает отказное письмо за 1–2 рабочих дня и 4 500 ₽.

Разрешительные документы — Семена клевера

Семена трав не относятся ни к пищевой продукции, ни к зерну на пищевые и кормовые цели, поэтому ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 015/2011 на них не распространяются, а отдельного техрегламента ЕАЭС на посевной материал не существует. Нет семена трав и в едином перечне продукции, подлежащей обязательной оценке в форме сертификации или декларирования, — значит обязательного документа о соответствии здесь просто нет, и запрос закрывается отказным письмом органа по сертификации.

Отказное письмо оформляется за 1–2 рабочих дня и стоит 4 500 ₽. Когда контрагенту нужен документ строгой формы, вместо него берут отрицательное решение органа по сертификации: 1–2 рабочих дня, 8 000 ₽. Обе бумаги отвечают на один вопрос — продукция не подлежит обязательному подтверждению соответствия.

Отсутствие техрегламента не означает отсутствия контроля. Обращение семян регулируется семенным законодательством, и партия сопровождается собственным набором документов:

• документы Россельхозцентра о сортовых и посевных качествах на конкретную партию с указанием номера и массы;
• сведения о сорте, включённом в реестр селекционных достижений, и о репродукции;
• карантинный фитосанитарный сертификат при ввозе и при перевозке из карантинных фитосанитарных зон;
• акт апробации или регистрации посевов для семян собственного производства.

Отдельно оформляется добровольный сертификат — 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽. Его берут под тендеры и сети, где закупка требует документ на бланке; обязательной оценки он не заменяет, поскольку заменять здесь нечего.

Особенности этой модификации

Семена клевера поставляются под залужение, подсев в травостой и включение в бобово-злаковые смеси. Обязательная оценка соответствия отсутствует, документ — отказное письмо, а к партии прикладывают результаты анализа посевных качеств.

У клевера решающими становятся два показателя. Первый — чистота по ГОСТ 12037-81: семена клевера мелкие, и отход, а также семена сорных растений отделяются трудно, поэтому норма по чистоте для репродукционных категорий выдерживается не всегда. Второй — та же повилика, для которой клевер служит основной культурой-хозяином; её обнаружение переводит вопрос из плоскости качества в плоскость карантина. Всхожесть с учётом твёрдых семян определяют по ГОСТ 12038-84, отбор проб ведут по ГОСТ 12036-85, влажность — по ГОСТ 12041-82. Коды — 1209 22 100 0 и 1209 22 800 0.

Разделение по видам заложено прямо в номенклатуре. Код 1209 22 100 0 выделяет клевер луговой отдельной строкой, тогда как 1209 22 800 0 собирает прочие виды рода, включая ползучий и гибридный. Поставщик, который заявляет обобщённый клевер без указания вида, вынужден вносить в отказное письмо обе строки, и на таможне это вызывает дополнительные вопросы к описанию товара.

Хозяйственная разница между видами существеннее, чем кажется по названию. Луговой клевер даёт высокий укос, но держится в травостое два-три года; ползучий низкорослый, укоса почти не даёт, зато выдерживает стравливание и вытаптывание и потому идёт в пастбищные и газонные смеси; гибридный переносит кислые и сырые почвы, где луговой выпадает. Внутри лугового клевера отдельно различают одноукосный позднеспелый и двуукосный раннеспелый типы, а также диплоидные и тетраплоидные сорта: у тетраплоидов семя крупнее, и норма высева в килограммах на гектар выше при том же числе растений.

Практические сбои поставки почти всегда связаны с неопределённостью заказа. Покупатель пишет в заявке просто клевер, получает ползучий вместо лугового и обнаруживает это только после первого укоса. Второй сюжет — смешивание партий разных репродукций на складе, после чего категория партии теряется, а восстановить её нельзя. Для сетевых и тендерных поставок к отказному письму берут добровольный сертификат — 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽.

При закупке под травосмесь имеет значение и соотношение компонентов. Клевер быстро развивается в первый год и способен подавить медленные злаки, поэтому его долю в бобово-злаковой смеси ограничивают, а норму высева пересчитывают на посевную годность каждого компонента отдельно. Второй расчётный момент — долголетие: клевер выпадает из травостоя раньше злакового партнёра, и через два-три года смесь превращается в практически чисто злаковую, что меняет питательность корма и требует планового подсева.

Выбор схемы оценки

Отраслевая специфика

Семена трав классифицируются в группе 1209, и код выбирают по ботаническому виду, а не по назначению партии. Заявленный код переносится и в отказное письмо, и в декларацию на товары:

• 1209 21 000 0 — семена люцерны;
• 1209 22 100 0 и 1209 22 800 0 — семена клевера, лугового и прочих видов;
• 1209 23 110 0 и 1209 23 800 0 — семена овсяницы луговой и прочей овсяницы;
• 1209 25 100 0 и 1209 25 900 0 — райграс однолетний и прочий райграс;
• 1209 29 450 0 — семена тимофеевки и прочих злаковых трав;
• 1209 29 800 0 — прочие семена трав, включая эспарцет и компоненты сидеральных смесей;
• 1207 50 100 0 — семена горчицы для посева.

Готовая травосмесь классифицируется по преобладающему компоненту, и это место чаще всего расходится с составом на этикетке.

Комплект документов от заявителя

Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «Семена клевера» с техническими характеристиками;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• техническая документация: ТУ, ГОСТ, руководство по эксплуатации, электрическая схема;
• макет этикетки со знаком ЕАС;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сроки и стоимость

Отказное письмо — 1–2 рабочих дня, 4 500 ₽.

Отрицательное решение — 1–2 рабочих дня, 8 000 ₽. Альтернатива отказному письму: заключение органа по сертификации о том, что продукция не подлежит обязательной оценке соответствия. Его запрашивают, когда таможня или сеть не принимает письмо экспертной организации.

Добровольный сертификат — 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽.

Смета фиксируется до старта работ и включает испытания, работу органа по сертификации и регистрацию в реестре ФГИС Росаккредитации. В процессе цена не меняется. Расчёт по вашей продукции — за 1 час.

С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.

Три ошибки, которые стоят денег

1. Заказывают декларацию ТР ТС 021/2011 на семена трав, ориентируясь на «растительное происхождение». Пищевой регламент к посевному материалу не применяется, зарегистрировать такую декларацию нельзя, а попытка сделать это через переклассификацию товара создаёт расхождение с декларацией на товары.
2. Считают отказное письмо документом о качестве и не запрашивают у поставщика результаты анализа посевных качеств. В итоге партия принята, а всхожесть ниже нормы категории, и предъявить нечего.
3. Ввозят семена без карантинного фитосанитарного сертификата, полагая, что отсутствие техрегламента означает отсутствие контроля. Карантинные требования действуют независимо от оценки соответствия, и партия останавливается на границе.

Что спрашивают чаще всего

Какой код ТН ВЭД применять, если в партии клевер и лугового, и ползучего вида?

Обе строки. Клевер луговой классифицируется кодом 1209 22 100 0, прочие виды рода, включая ползучий и гибридный, — кодом 1209 22 800 0. В отказное письмо вносят оба кода с раздельным указанием наименований и объёмов, иначе часть поставки останется вне области документа и её придётся заявлять отдельно.

Чем отличается закупка клевера под пастбище от закупки под сенокос?

Под сенокос берут клевер луговой: он формирует высокий стеблестой и даёт полноценный укос на сено или сенаж. Под пастбище нужен ползучий — он низкорослый, устойчив к стравливанию и вытаптыванию и держится в травостое дольше. Различаются и нормы высева, и доля клевера в бобово-злаковой смеси, а форма документов при этом одинаковая.

Нужен ли сертификат или декларация на семена трав?

Нет. Семена трав не входят ни в область действия технических регламентов ЕАЭС, ни в единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке. Подтверждением этого факта служит отказное письмо: 1–2 рабочих дня, 4 500 ₽. Если контрагенту нужен документ на бланке органа по сертификации, оформляется отрицательное решение за 1–2 рабочих дня и 8 000 ₽.

Чем отказное письмо отличается от документов Россельхозцентра?

Это разные плоскости. Отказное письмо отвечает на вопрос об обязательной оценке соответствия и говорит, что её нет. Документы Россельхозцентра подтверждают сортовые и посевные качества конкретной партии — всхожесть, чистоту, влажность по ГОСТ 12038-84, ГОСТ 12037-81 и ГОСТ 12041-82. Для оборота семян нужны оба набора.

Что требуется при ввозе семян трав из-за рубежа?

Карантинный фитосанитарный сертификат страны отправления и прохождение карантинного фитосанитарного контроля, сведения о сорте и репродукции, а также анализ посевных качеств по прибытии. Отказное письмо оформляется параллельно и снимает вопрос таможни об обязательном документе о соответствии по заявленному коду ТН ВЭД.

Можно ли включить в одно отказное письмо всю линейку трав?

Да, письмо оформляется на перечень номенклатуры с кодами ТН ВЭД, поэтому люцерна, клевер, тимофеевка, овсяница, райграс и травосмеси включаются в один документ. Важно, чтобы перечень кодов совпадал с тем, что заявляется при ввозе, иначе по недостающей позиции придётся оформлять письмо отдельно.

Что почитать перед подачей

• Сертификация семян и посадочного материала
• Отказное письмо: когда и кому его выдают
• Отказное письмо: образец и что в нём проверяют
• Технические условия (ТУ): когда нужны
• Требования к этикетке

Этот же документ в других разделах

• Рыхлитель экскаваторный — оборудование
• Сковороды — товары для дома
• Косметички — лёгкая промышленность

Обзорные страницы

• Отказное письмо на агропродукцию, семена и садовый инвентарь
• Сертификация и регистрация агропродукции и кормов