Саженцы плодовых культур — отказное письмо

Коротко: отказное письмо — Саженцы плодовых культур

Саженцы плодовых культур закупают под конкретный проект сада: тип подвоя, схема посадки и возраст материала определяются раньше, чем выбирается порода. Живое растение не выпускается в пищевой оборот и техническими регламентами ЕАЭС не охвачено, поэтому партию сопровождает отказное письмо — 1–2 рабочих дня, 4 500 ₽ — плюс документы питомника о сорте и происхождении.

Разрешительные документы — Саженцы плодовых культур

Пищевые регламенты ТР ТС 021/2011 и 022/2011 работают с продукцией, предназначенной для питания человека. Саженцы плодовых культур в эту категорию не попадают: плоды на дереве появятся через несколько лет и к моменту поставки товара не существуют. Отдельного технического регламента ЕАЭС на посадочный материал нет, поэтому обязательная оценка соответствия отсутствует, а вопрос закрывает отказное письмо.

Реальные требования к обороту саженцев лежат в другой плоскости:

• сортовая принадлежность подтверждается документами Россельхозцентра о сортовых качествах посадочного материала, выданными по результатам апробации маточных насаждений;
• ввоз и перемещение сопровождаются карантинным фитосанитарным сертификатом, поскольку с корневой системой и почвой переносятся карантинные объекты;
• партия маркируется этикеткой с указанием породы, сорта, подвоя, возраста и товарного сорта саженца.

Отказное письмо оформляется за 1–2 рабочих дня и стоит 4 500 ₽. Если закупочная процедура требует документа от органа по сертификации, готовится отрицательное решение — 1–2 рабочих дня, 8 000 ₽. Питомники, работающие с сетевыми садовыми центрами, дополнительно берут добровольный сертификат на соответствие стандарту: 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽. Лаборатория с аттестатом 11НК35 выполняет необходимые оценки, расчёт комплекта занимает 1 час.

Особенности этой модификации

Позиция объединяет семечковые и косточковые породы: яблоню, грушу, сливу, вишню, черешню, а также орехоплодные культуры. Товар поставляется однолетками и двухлетками, привитыми на семенной или клоновый подвой, с обнажённой либо закрытой корневой системой. От типа корневой системы зависит выбор кода — 0602 20 200 0 или 0602 20 800 0, а укоренённые черенки и молодые растения без прививки уходят в 0602 90 450 0. Все три строки вносятся в отказное письмо, если партия смешанная.

При приёмке двухлетки основное внимание уделяют кроне и месту прививки: по ГОСТ 34231-2017 учитываются число и длина боковых разветвлений, вызревание побегов и прочность срастания привоя с подвоем, а для субтропических и орехоплодных культур те же параметры берутся из ГОСТ Р 53135-2008. Отдельно осматривают корневую систему на предмет наплывов и подсыхания. Практическая рекомендация питомнику — сохранять акт апробации маточных насаждений вместе с накладной: при споре о пересортице это единственный документ, привязывающий партию к конкретному сорту.

Определяющий параметр закупки — подвой, а не сорт. На клоновых слаборослых подвоях закладывают интенсивный сад: деревья невысокие, вступают в плодоношение рано, но требуют шпалеры с опорой и капельного орошения, а плотность посадки достигает нескольких тысяч растений на гектар. На семенных подвоях получают сильнорослый сад с редкой схемой посадки, поздним вступлением в плодоношение и длительным сроком эксплуатации без опорной конструкции. Разница в количестве саженцев на гектар доходит до порядка, и от неё зависит весь бюджет закладки.

Второй практический вопрос — форма поставки и сроки. Саженцы с открытой корневой системой выкапывают и продают только в безлистном состоянии, осенью и ранней весной, и промежуток между выкопкой и посадкой у них ограничен: подсохшая корневая система восстанавливается плохо, а внешне это никак не проявляется. Материал в контейнере продаётся весь сезон и сажается без привязки к покою, но стоит дороже и требует контроля, не был ли он пересажен в контейнер непосредственно перед продажей.

Карантинная часть по этой позиции жёстче, чем по семенам: посадочный материал перемещается с почвой и живыми тканями, поэтому при ввозе и при вывозе из карантинной фитосанитарной зоны оформляется карантинный фитосанитарный сертификат. Отказное письмо его не заменяет и решает другую задачу — подтверждает отсутствие обязательной оценки соответствия для таможни, торговых площадок и тендерных комиссий. Для муниципальных и тендерных закупок дополнительно берут добровольный сертификат: 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽.

Типовые проблемы приёмки повторяются из сезона в сезон: поздняя выкопка невызревшими побегами, подсушенная корневая система после перевозки в открытом кузове, пересорт по сорту и по подвою. Первые две выявляются на месте и фиксируются актом, третья вскрывается через несколько лет и подтверждается только документами питомника, поэтому их сохраняют вместе с накладной весь период до вступления сада в плодоношение.

Схема: серия или партия

Что учесть в оценке соответствия

Живые растения классифицируются в группе 06, и внутри неё саженцы плодовых культур разделяются по признаку привитости и по ботанической принадлежности. Для питомнической продукции применяются три строки.

• 0602 20 200 0 — деревья и кустарники плодовые с обнажённой корневой системой;
• 0602 20 800 0 — прочие плодовые и орехоплодные деревья и кустарники, включая посадочный материал с закрытой корневой системой;
• 0602 90 450 0 — прочие живые растения, укоренённые черенки и молодые растения.

Различие между строками влияет не только на пошлину, но и на порядок карантинного контроля: партия с закрытой корневой системой ввозится вместе с субстратом, а он проверяется отдельно. Поэтому в описании товара указывают тип корневой системы, возраст саженца и наличие прививки — это те же сведения, которые затем переносятся в отказное письмо.

Что нужно от вас

Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «Саженцы плодовых культур» с техническими характеристиками;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• техническая документация: ТУ, ГОСТ, руководство по эксплуатации, электрическая схема;
• макет этикетки со знаком ЕАС;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сколько стоит и сколько занимает

Отказное письмо — 1–2 рабочих дня, 4 500 ₽.

Отрицательное решение — 1–2 рабочих дня, 8 000 ₽. Альтернатива отказному письму: заключение органа по сертификации о том, что продукция не подлежит обязательной оценке соответствия. Его запрашивают, когда таможня или сеть не принимает письмо экспертной организации.

Добровольный сертификат — 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽.

Смета фиксируется до старта работ и включает испытания, работу органа по сертификации и регистрацию в реестре ФГИС Росаккредитации. В процессе цена не меняется. Расчёт по вашей продукции — за 1 час.

С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.

Частые ошибки

1. Пытаются оформить декларацию ТР ТС 021/2011, ориентируясь на будущие плоды. Регламент применяется к пищевой продукции в обороте, а не к растению, которое её когда-нибудь даст, и декларация на саженцы при проверке признаётся недействительной.
2. Считают карантинный фитосанитарный сертификат универсальным документом и не заказывают ничего больше. Сертификат подтверждает фитосанитарное состояние груза, но не отвечает на вопрос таможни и закупщика об отсутствии обязательной оценки соответствия.
3. Указывают в отказном письме только код 0602 20 200 0, отгружая при этом часть партии с закрытой корневой системой. Расхождение между документом и фактическим товаром приводит к досмотру и переоформлению комплекта.

Вопросы и ответы

Чем отличается закупка саженцев на клоновом подвое от закупки на семенном?

Прежде всего плотностью посадки и требованиями к инфраструктуре. Клоновый слаборослый подвой даёт невысокое дерево с ранним плодоношением, но сад нужно ставить на шпалеру и обеспечивать капельным орошением, а саженцев на гектар требуется в несколько раз больше. Семенной подвой даёт сильнорослый сад с редкой схемой, без опоры, но с поздним вступлением в плодоношение.

Заменяет ли отказное письмо карантинный фитосанитарный сертификат на саженцы?

Нет, это документы о разном. Отказное письмо подтверждает, что посадочный материал не подлежит обязательной оценке соответствия, и нужно оно таможне, торговым площадкам и тендерным комиссиям. Карантинный фитосанитарный сертификат оформляется при ввозе и при вывозе из карантинной фитосанитарной зоны и подтверждает фитосанитарное состояние партии.

Нужна ли сертификация саженцев плодовых культур?

Обязательной сертификации и декларирования нет: посадочный материал не входит в область действия технических регламентов ЕАЭС. Оформляется отказное письмо — 1–2 рабочих дня, 4 500 ₽. Сортовые качества подтверждаются документами Россельхозцентра, а ввоз партии — карантинным фитосанитарным сертификатом.

Чем подтвердить товарный сорт саженца?

Актом приёмки по ГОСТ 34231-2017 либо по ГОСТ Р 53135-2008 в зависимости от культуры: стандарты задают высоту, диаметр штамба, требования к корневой системе и к месту прививки. Показатели определяются на выборке из однородной партии. Если закупщику нужен документ третьей стороны, оформляется добровольный сертификат: 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽.

Отличается ли документ для саженцев с закрытой корневой системой?

Форма подтверждения не меняется — отказное письмо за 4 500 ₽. Меняются код и порядок контроля: контейнерные растения идут по строке 0602 20 800 0, ввозятся вместе с субстратом, и этот субстрат проверяется при карантинном контроле отдельно от самого растения.

Что делать, если тендер требует сертификат соответствия?

Сначала предъявляется отказное письмо: оно объясняет, что обязательной оценки для посадочного материала не существует. Когда организатор закупки настаивает на документе от органа по сертификации, готовится отрицательное решение — 1–2 рабочих дня, 8 000 ₽, либо добровольный сертификат на соответствие стандарту — 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽.

Что почитать перед подачей

• Сертификация семян и посадочного материала
• Отказное письмо: когда и кому его выдают
• Отказное письмо: образец и что в нём проверяют
• Сертификация для госзакупок
• Ввоз образцов для испытаний

Тот же документ на другую продукцию

• Чехол для сноуборда — спорттовары
• Набор пассатижей — инструмент
• Компонентные динамики — автотовары

Обзорные страницы

• Отказное письмо на агропродукцию, семена и садовый инвентарь
• Сертификация и регистрация агропродукции и кормов