Госрегистрация кормовой добавки (Россельхознадзор) — Кормовая добавка для сельхозживотных

Госрегистрация кормовой добавки — Кормовая добавка для сельхозживотных: главное

Кормовая добавка для сельхозживотных отличается от обычного кормового сырья одним признаком — заявленным функциональным действием, и именно формулировка на этикетке определяет, по какому маршруту пойдёт продукт. Заявленное действие переводит товар в режим государственной регистрации кормовой добавки в Россельхознадзоре со сроком 60–80 дней, независимо от того, из чего он сделан.

Кормовая добавка для сельхозживотных: какие документы нужны

Кормовая добавка — вещество или смесь, которую вводят в рацион в нормируемом количестве ради конкретного эффекта: восполнения дефицита витаминов и микроэлементов, повышения переваримости, связывания микотоксинов, стабилизации микрофлоры кишечника. Единого технического регламента ЕАЭС на корма и кормовые добавки нет, а регламенты на пищевую продукцию относятся к питанию человека, поэтому право на выпуск в обращение подтверждает государственная регистрация кормовой добавки: Россельхознадзор проводит экспертизу и выдаёт свидетельство, срок процедуры — 60–80 дней.

Экспертиза оценивает не отдельную партию, а продукт как таковой, поэтому досье строится вокруг состава и режима применения:

• нормативный документ изготовителя с показателями качества и методами их контроля;
• сведения о действующих компонентах, их источнике и норме ввода на тонну готового корма;
• результаты испытаний на безопасность: токсичные элементы, микотоксины, микробиологические показатели, остаточные пестициды;
• материалы о переносимости и эффективности на целевом виде и половозрастной группе животных;
• проект инструкции по применению с нормой ввода, ограничениями и сроком ожидания, если он устанавливается.

Зарегистрированную добавку разрешено вводить в комбикорм, и готовый корм отдельного свидетельства уже не требует: его оборот оформляется ветеринарным сертификатом в системе Меркурий. Добровольный сертификат на заявленные характеристики добавки оформляется за 25–30 рабочих дней и стоит 12 000 ₽; разрешительным документом он не является и свидетельство о регистрации не заменяет.

Что меняется именно в этом исполнении

Кормовая добавка для сельхозживотных объединяет разнородные продукты: витаминные и аминокислотные препараты, ферменты, пробиотики, подкислители, сорбенты микотоксинов. Общее у них одно — нормируемый ввод и заявленное функциональное действие, из-за чего каждая позиция проходит государственную регистрацию кормовой добавки в Россельхознадзоре, срок 60–80 дней.

Показатель, по которому оценивают добавку, зависит от её типа: для аминокислот это массовая доля лизина или метионина, для ферментов — активность на грамм препарата, для пробиотиков — титр жизнеспособных клеток на конец срока годности, для сорбентов — ёмкость связывания при разных значениях pH. Отбор проб ведут по ГОСТ 13496.0-2016, требования к премиксовой форме — по ГОСТ 32043-2012, порядок приёмки — по ГОСТ 26573.0-2018. Коды 2309 90 200 0 и 2309 90 960 9 применяют к препаратам на носителе, 2936 90 110 0 — к витаминным концентратам без кормовой основы.

Правовой статус здесь задаётся текстом, а не химией. Один и тот же порошок, проданный как кормовое сырьё, обращается по товарным правилам; тот же порошок с надписью «повышает сохранность поголовья» или «улучшает конверсию корма» становится кормовой добавкой и требует регистрации. Поэтому работа над продуктом начинается с редактуры этикетки и рекламных материалов: расширительные формулировки, добавленные маркетингом, самостоятельно меняют регуляторный маршрут.

Вторая граница — с ветеринарным препаратом. Как только в заявленных свойствах появляется лечебное или профилактическое действие в отношении конкретной болезни, продукт перестаёт быть кормовой добавкой и попадает в режим регистрации лекарственного средства для ветеринарного применения. Это существенно более длинная и дорогая процедура, поэтому формулировки о профилактике заболеваний из описания кормовых добавок убирают целенаправленно.

• отбор проб для испытаний ведут по ГОСТ 13496.0-2016;
• требования к премиксовой форме содержит ГОСТ 32043-2012;
• порядок приёмки и оценки — ГОСТ 26573.0-2018.

Третий пункт, который влияет на дальнейшую коммерцию, — перечень целевых видов животных в свидетельстве. Если зарегистрирована добавка для птицы, продавать её свиноводческому комплексу с рекомендацией по дозировке нельзя: применение вне зарегистрированных видов и норм ввода означает работу за пределами документа. Расширение перечня видов оформляется изменением регистрационных данных с подтверждающими материалами.

Коды разделяют формы выпуска: 2309 90 200 0 и 2309 90 960 9 применяют к препаратам на кормовом носителе, 2936 90 110 0 — к витаминным концентратам без кормовой основы. Ошибка в этой развилке всплывает на таможне, когда к витаминному концентрату начинают требовать документы, предусмотренные для готовых кормовых смесей.

Отдельно проверяют соответствие маркировки зарегистрированным данным: наименование, состав, гарантированное содержание действующих компонентов, норма ввода и условия хранения на упаковке должны совпадать со свидетельством дословно.

Схема: серия или партия

Что учесть в оценке соответствия

Кормовые добавки классифицируются в группе 23 ТН ВЭД ЕАЭС, а очищенные действующие вещества без кормового носителя — в группах 29 и 35. Код выбирают по составу и форме выпуска, а не по надписи на этикетке:

• 2309 90 200 0 — кормовые продукты позиции 2309, выделенные дополнительным примечанием к группе 23
• 2309 90 310 0 — прочие кормовые продукты, разделяемые по содержанию крахмала и молочных компонентов
• 2309 90 960 9 — прочие готовые продукты, используемые для кормления животных
• 2936 90 110 0 — витамины и витаминные концентраты, в том числе в смесях
• 3507 90 900 0 — ферменты и ферментные препараты прочие

Граница проходит по доле носителя. Препарат на наполнителе с нормой ввода в килограммах на тонну корма идёт по позиции 2309, а концентрат без кормовой основы классифицируется по своей химической природе — витамин по группе 29, ферментный препарат по позиции 3507. Наименование в свидетельстве о регистрации и описание товара в декларации должны совпадать дословно.

Что нужно от вас

Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «Кормовая добавка для сельхозживотных» с техническими характеристиками;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• техническая документация: ТУ, ГОСТ, руководство по эксплуатации, электрическая схема;
• макет этикетки со знаком ЕАС;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сколько стоит и сколько занимает

Госрегистрация кормовой добавки (Россельхознадзор) — от 2 месяцев.

Ветеринарный сертификат (Меркурий) — оформляется на партию.

Добровольный сертификат — 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽.

Смета фиксируется до старта работ и включает испытания, работу органа по сертификации и регистрацию в реестре ФГИС Росаккредитации. В процессе цена не меняется. Расчёт по вашей продукции — за 1 час.

С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.

Где чаще всего ошибаются

1. Оформляют на кормовую добавку декларацию по регламентам на пищевую продукцию. Добавки для животных в область этих регламентов не входят, единого техрегламента ЕАЭС на корма нет, а допуск даёт свидетельство о государственной регистрации Россельхознадзора со сроком 60–80 дней.
2. Пытаются закрыть одним свидетельством всю линейку. Регистрация выдаётся на конкретное наименование конкретного изготовителя, поэтому каждая позиция прайса и каждая рецептура проходят процедуру самостоятельно.
3. Пишут в инструкции о профилактике или лечении заболеваний. Такая формулировка переводит продукт в категорию лекарственных средств для ветеринарного применения, и досье кормовой добавки к рассмотрению не принимается.

Вопросы и ответы

Как понять, кормовая это добавка или обычное кормовое сырьё?

По заявленному назначению и нормируемому вводу. Если продукт подаётся как источник питательных веществ без функциональных заявлений и вводится как компонент рациона, это сырьё. Как только появляется заявленное действие и предписанная норма ввода в долях процента, продукт становится кормовой добавкой и требует государственной регистрации со сроком 60–80 дней.

Нужен ли ветеринарный сертификат в «Меркурии» на кормовую добавку?

Оборот подконтрольной кормовой продукции сопровождается ветеринарными сопроводительными документами, оформляемыми в системе «Меркурий» на каждую партию. Это документ перемещения, а не допуска: он подтверждает происхождение и прослеживаемость, но не заменяет свидетельство о государственной регистрации кормовой добавки.

Нужна ли декларация на кормовую добавку?

Нет. Кормовые добавки не относятся к пищевой продукции, а единого технического регламента ЕАЭС на корма не существует, поэтому декларировать такой продукт не по чему. Право на выпуск в обращение даёт свидетельство о государственной регистрации кормовой добавки, которое выдаёт Россельхознадзор. Срок процедуры — 60–80 дней.

Нужно ли регистрировать комбикорм с зарегистрированной добавкой?

Нет. Свидетельство получает сама добавка, а готовый комбикорм с её нормированным вводом отдельной регистрации не требует. Оборот выработанных партий оформляется ветеринарным сертификатом в системе Меркурий с гашением документа при приёмке и прослеживаемостью от площадки производства до фермы.

Когда добавка становится ветеринарным препаратом?

Когда в инструкции появляется лечебное или профилактическое действие в отношении конкретного заболевания. Кормовая добавка описывается через влияние на рацион и продуктивность. Если заявлен терапевтический эффект, продукт оценивается как лекарственное средство для ветеринарного применения, и процедура допуска меняется полностью.

Что делать при смене поставщика действующего вещества?

Вносить изменения в регистрационные сведения. Источник действующего компонента, носитель, состав и производственная площадка входят в зарегистрированные данные, поэтому их корректировка проходит отдельную процедуру. Выпуск продукции по изменённой рецептуре под прежним свидетельством означает обращение незарегистрированной добавки.

Полезное по теме

• Сертификация кормов
• Акт отбора образцов
• Технические условия (ТУ): когда нужны
• Требования к этикетке
• Сертификация для госзакупок

Обзорные страницы

• Государственная регистрация кормовой добавки в Россельхознадзоре
• Сертификация и регистрация агропродукции и кормов