Подберём документ на ваш товар Индивидуальный расчёт стоимости

Заключение об отсутствии шифрования: зачем нужно, если ФСБ не выдаёт отказных писем

Если при ввозе возник вопрос о шифровании, для заключения об отсутствии шифрования опишите функции устройства, программного обеспечения и интерфейсов. Техническое заключение оценивают по его содержанию и применимости к конкретной продукции. Заключение аккредитованной лаборатории представляют таможенным органам, но нотификацию или лицензию оно не заменяет, если шифрование в устройстве есть.

Короткий ответ

Заключение об отсутствии шифрования — техническое подтверждение, что в устройстве нет криптографических функций; оно нужно, если вопрос возник при ввозе. Писем о ненужности нотификации ФСБ не выдаёт, а формальный отказ в регистрации требует апостилированной доверенности изготовителя. Заключение оценивают по содержанию и применимости к конкретной продукции, а Wi-Fi или Bluetooth сами по себе нотификацию не требуют.

СтоимостьПо индивидуальному расчёту

Время чтения10 мин

Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции

Почему это стоит поручить нам

Разбор причин несоответствия

При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.

Сложная и нестандартная продукция

Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.

Согласование работ

После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.

Форма и схема оценки

Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.

Обсудить ваш проект

Обновлено 24 октября 2026 REDICO 12 613 знаков 10 мин чтения 10 разделов

Почему отказных писем по нотификации не существует

ФСБ не выдаёт письма о том, что нотификация на товар не требуется;
обращение с просьбой подтвердить отсутствие необходимости нотификации не имеет установленной формы ответа;
единственный формальный путь получить документ от ведомства — подать документы на регистрацию нотификации и получить отказ в ней;
такой документ называют отказом в регистрации нотификации, и он направляется по юридическому адресу заявителя почтой;
срок ожидания составляет четыре-пять недель с момента подачи документов;
для подачи требуется доверенность от изготовителя с апостилем, оформление которой само занимает недели.

Два пути и что между ними выбирать

Параметр	Отказ в регистрации нотификации	Заключение лаборатории
Кто выдаёт	ФСБ России	Аккредитованная испытательная лаборатория
Срок	4–5 недель с момента подачи	2–3 рабочих дня
Доверенность с апостилем	Требуется	Не требуется
Стоимость	Оформление доверенности и легализации плюс работа	Расчёт по предоставленной документации
Способ получения	Почтой по юридическому адресу заявителя	От лаборатории
Что подтверждает	Отказ в регистрации нотификации	Отсутствие функций криптографического преобразования
Для таможенных органов	Принимается	Принимается

Что представляет собой заключение лаборатории

Заключение лаборатории — документ, который оформляется по результатам экспертной оценки технической документации на продукцию. Его выдаёт испытательная лаборатория, имеющая аттестат аккредитации в системе сертификации средств криптографической защиты информации.

указывается организация, проводившая экспертную оценку, с реквизитами аттестата аккредитации;
приводится основание: обращение заявителя с датой и номером;
фиксируется дата проведения экспертной оценки;
перечисляется, какая техническая документация была представлена;
приводится точный перечень продукции: модели, артикулы, обозначения микросхем;
указывается изготовитель с адресом головного офиса и филиалов;
формулируется вывод: программные, аппаратные или программно-аппаратные компоненты, реализующие функции криптографического преобразования обрабатываемой информации, не обнаружены;
документ подписывается уполномоченными лицами и заверяется.

Порядок получения заключения об отсутствии шифрования

Направьте в лабораторию письмо-заявку на проведение экспертизы.
Приложите техническую документацию на продукцию: технические описания, спецификации, datasheets.
Укажите полный перечень моделей и артикулов, которые должны войти в заключение.
Приведите сведения об изготовителе, включая производственные площадки.
Дождитесь возможных запросов: в процессе экспертизы могут потребоваться дополнительные сведения о продукции.
Предоставьте запрошенные данные оперативно — от этого зависит срок.
Получите заключение с перечнем проверенной продукции.
Внесите реквизиты документа в комплект для таможенного оформления.

Сроки и стоимость заключения об отсутствии шифрования

Позиция	Значение
Срок оказания услуги	2–3 рабочих дня с момента получения полной информации о продукции
Стоимость	Расчёт по предоставленной документации
Что влияет на стоимость	Число позиций, сложность продукции, объём документации
Дополнительные запросы	Могут увеличить срок, если документация неполна

Какая документация нужна для экспертизы

технические описания и спецификации продукции;
datasheets на применённые микросхемы и модули;
функциональные схемы и описание архитектуры при наличии;
сведения о встроенном программном обеспечении;
описание интерфейсов передачи данных;
информация о наличии или отсутствии защищённых протоколов;
данные о производителе и производственных площадках;
при наличии — документы от изготовителя об отсутствии криптографических функций.

Рассчитаем стоимость на вашу продукцию

Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.

Расчёт после рассмотрения продукции

Когда заключение не подойдёт

Ситуация	Что нужно вместо
В продукции есть функции шифрования	Нотификация или лицензия в зависимости от категории
Функции ограничены по перечню категорий	Нотификация
Продукция относится к средствам криптографической защиты	Лицензия ФСБ
Криптография используется для основной функции	Лицензия
Есть встроенный радиомодуль с защищёнными протоколами	Проверять по категориям, вероятна нотификация
Заключение получено на другую модель	Оформить на свою

Что проверить в продукции до обращения

Изучите datasheets на применённые микросхемы: есть ли аппаратные криптографические блоки.
Проверьте наличие защищённых протоколов передачи данных в описании.
Уточните у изготовителя, реализованы ли функции шифрования в прошивке.
Проверьте наличие радиомодулей: они часто несут криптографию.
Уточните, используется ли шифрование для служебных функций.
Применимость раздела 2.19 Решения № 30 определяют одновременно по коду ТН ВЭД, наименованию товара и его шифровальным функциям. Затем выбирают порядок по приложению № 9 с учётом таможенной процедуры, категорий и исключений. Наличие Wi-Fi, Bluetooth, TLS или шифрования само по себе не устанавливает обязанность оформить нотификацию.
Соберите документальное подтверждение от изготовителя.

Типичные ошибки при заключении об отсутствии шифрования

импортёр ждёт от ФСБ отказное письмо, которое ведомство не выдаёт;
путь через отказ в регистрации выбирается без учёта срока и апостилирования доверенности;
заключение запрашивается на продукцию, в которой шифрование фактически есть;
в заявку включена не вся линейка, и часть моделей остаётся без документа;
документация предоставлена не полностью, и срок растягивается;
заключение получено на одну модель, а поставляется модификация с другим индексом;
реквизиты заключения не внесены в комплект для таможенного оформления;
изготовитель сменил компонентную базу, и прежнее заключение к новой партии не относится.

Место документа в комплекте на электронику

Документ	Что закрывает
Заключение об отсутствии шифрования	Вопрос криптографии, когда её нет
Нотификация	Ввоз продукции с ограниченными функциями шифрования
Лицензия ФСБ	Продукция со шифрованием сверх категорий нотификации
Декларация по электробезопасности	Безопасность изделия
Декларация по электромагнитной совместимости	Помехи и устойчивость
Документ по опасным веществам	Состав материалов
Документ в области связи	Работа в сети связи общего пользования
Регистрация радиоэлектронных средств	Эксплуатация радиооборудования

Частые вопросы

Выдаёт ли ФСБ письмо о том, что нотификация на товар не нужна?

Нет, такие письма не выдаются, и установленной формы ответа на подобное обращение нет. Формально документ от ведомства можно получить единственным путём: подать документы на регистрацию нотификации и получить отказ. Для подачи нужна доверенность изготовителя с апостилем, а ожидание занимает четыре-пять недель.

Достаточно ли наличия Wi-Fi или Bluetooth, чтобы требовалась нотификация?

Нет, Wi-Fi, Bluetooth или шифрование сами по себе основанием не служат. Нотификация нужна, только если код ТН ВЭД (первые четыре цифры) и наименование товара есть в перечне раздела 2.19, а у изделия есть шифровальные функции. Заключение об отсутствии шифрования нужно тогда, когда вопрос о криптографии возник при ввозе, и оценивают его по содержанию.

Чем заключение лаборатории удобнее отказа в регистрации нотификации?

Срок заметно короче: два-три рабочих дня против четырёх-пяти недель, и доверенность с апостилем не требуется. Заключение выдаёт аккредитованная лаборатория, а не ФСБ, и таможенные органы его принимают. Для груза, который уже прибыл, разница в сроках часто решает вопрос.

С какого момента считаются два-три рабочих дня на заключение?

С момента, когда лаборатория получила всю необходимую информацию о продукции, а не с даты подачи заявки. Если документация неполная, срок растягивается неопределённо. В процессе экспертизы могут запросить дополнительные сведения, и от скорости вашего ответа зависит итоговая дата. Поэтому всю документацию лучше собрать до подачи заявки.

Какие документы нужно приложить к заявке на заключение?

Техническую документацию: описания, спецификации, функциональные схемы, сведения о программном обеспечении и об изготовителе. Ключевой документ для электроники — datasheets на применённые микросхемы и модули: по ним определяют, есть ли в компонентах аппаратные криптографические блоки. Без них экспертиза невозможна. Полный комплект сокращает число дополнительных запросов от лаборатории.

Распространяется ли заключение на всю линейку моделей?

Только на модели и артикулы, которые перечислены в нём поимённо, вплоть до обозначений микросхем. Распространить документ на соседнюю модификацию нельзя. Поэтому все позиции, которые должны быть покрыты, указывают в заявке сразу, до начала экспертизы. Если нужны все модификации линейки, перечислите их в заявке полностью, иначе позиция останется без покрытия.

Нужно ли новое заключение, если в изделии заменили микросхему?

Да. Замена микросхемы на аналог с криптографическим блоком меняет ситуацию, хотя внешне изделие то же самое. Старое заключение относится к проверенной компонентной базе. Об изменении состава компонентов нужно сообщать лаборатории до выпуска новой партии, а не после обращения таможни. Поэтому поставщика просят заранее предупреждать о таких заменах.

Что будет, если в продукции всё-таки найдут шифрование?

Заключение об отсутствии криптографии в таком случае не выдают. Дальнейшие шаги зависят от характера функций: потребуется нотификация или лицензия. Поэтому до обращения проверьте, какие защищённые протоколы и функции прошивки есть в устройстве и какие радиомодули входят в его состав. Выбор процедуры зависит от результатов оценки функций.

Сколько стоит заключение об отсутствии шифрования?

Стоимость заключения — расчёт по предоставленной документации. На цену влияют число позиций, сложность продукции и объём документации. Срок оказания услуги — 2–3 рабочих дня с момента получения полной информации о продукции. Для сравнения, отказ в регистрации нотификации требует оформления доверенности с апостилем и легализации, а ожидание занимает 4–5 недель с момента подачи. Дополнительные запросы лаборатории могут увеличить срок, если документация неполна.

Кто выдаёт заключение об отсутствии шифрования и что в нём указывают?

Заключение выдаёт испытательная лаборатория с аттестатом аккредитации в системе сертификации средств криптографической защиты информации. В нём указывают организацию с реквизитами аттестата, обращение заявителя с датой и номером и дату экспертной оценки. Перечисляют представленную документацию и точный перечень продукции: модели, артикулы, обозначения микросхем. Указывают изготовителя с адресами головного офиса и филиалов. Вывод фиксирует, что компоненты, реализующие функции криптографического преобразования, не обнаружены.

Расчёт по вашему товару

Таможня запросила подтверждение отсутствия шифрования в устройстве?

Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.

Что будет в ответе

Предварительный перечень необходимых документов
Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
Требования к испытаниям и образцам
Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки

Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.