Сертификация ИСО 13485: система менеджмента для медицинских изделий
Сертификация ИСО 13485 оценивает систему менеджмента качества организаций, участвующих в жизненном цикле медицинских изделий: разработке, производстве, монтаже, обслуживании. Он построен на той же основе, что общий стандарт качества, но требования в нём жёстче в тех местах, где ошибка означает вред здоровью. Главные отличия — обязательное управление рисками на всех стадиях, прослеживаемость до конкретной единицы продукции и валидация процессов, результат которых нельзя проверить последующим контролем. Ниже — что требует стандарт, как он соотносится с регистрацией изделий и как проходит сертификация.
Сертификация ИСО 13485 подтверждает систему менеджмента качества организации, которая разрабатывает, производит, монтирует или обслуживает медицинские изделия. От общего стандарта качества её отличают обязательное управление рисками на всех стадиях, прослеживаемость и валидация процессов с непроверяемым результатом. Сертификат добровольный и не заменяет регистрационное удостоверение на изделие.
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Стоимость зависит от численности персонала, числа площадок и сложности процессов. Сертификация проводится в два этапа с последующими надзорными аудитами; срок действия документа три года.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
01
Чем отличается от общего стандарта качества
- стандарт ориентирован на соблюдение требований, а не на улучшение показателей;
- это отражает природу отрасли: важнее стабильность, чем оптимизация;
- требования к записям и срокам их хранения жёстче;
- стерильные изделия имеют дополнительные требования;
- организация может внедрять оба стандарта параллельно.
| Аспект | Общий стандарт | Стандарт для медизделий |
| Управление рисками | Общий подход к рискам | Обязательный процесс на всех стадиях жизненного цикла |
| Прослеживаемость | По усмотрению организации | Обязательна, для отдельных изделий — до единицы |
| Валидация процессов | При необходимости | Обязательна для процессов с непроверяемым результатом |
| Документирование | Ориентация на результативность | Подробное, с сохранением записей на установленный срок |
| Постоянное улучшение | Ключевой принцип | Смещено в пользу поддержания результативности |
02
Управление рисками
- риск оценивается для каждого изделия и процесса;
- анализ проводится на стадии разработки и поддерживается далее;
- учитываются риски применения, а не только производства;
- результаты анализа влияют на конструкцию и документацию;
- изменения требуют переоценки рисков;
- записи по управлению рисками входят в файл изделия.
03
Валидация и прослеживаемость
- валидации подлежат процессы, результат которых не проверяется последующим контролем;
- типичные примеры: стерилизация, сварка, нанесение покрытий;
- валидация подтверждает воспроизводимость результата;
- прослеживаемость обеспечивает связь изделия с сырьём, партией и оборудованием;
- для имплантируемых изделий требования к прослеживаемости строже;
- записи хранятся в течение срока службы изделия и дольше.
04
Связь с регистрацией изделий
- сертификат системы менеджмента не заменяет регистрационное удостоверение;
- регистрация подтверждает безопасность и эффективность конкретного изделия;
- система менеджмента — способность стабильно его выпускать;
- наличие сертификата упрощает взаимодействие при регистрации;
- для зарубежных рынков стандарт обычно обязателен де-факто;
- отсутствие сертификата ограничивает выход на экспортные рынки.
05
Как проходит сертификация
- система должна проработать до аудита, а не существовать на бумаге;
- записи за период работы — основной предмет проверки;
- внутренний аудит обязателен до внешнего;
- несоответствия делятся на значительные и незначительные;
- значительные препятствуют выдаче до устранения.
- Разработка и внедрение системы на предприятии.
- Работа системы в течение периода, достаточного для накопления записей.
- Внутренний аудит и анализ со стороны руководства.
- Подача заявки в орган по сертификации.
- Первый этап аудита: анализ документации и готовности.
- Второй этап: аудит на площадке с проверкой процессов.
- Устранение выявленных несоответствий.
- Выдача сертификата сроком на три года.
- Ежегодные надзорные аудиты.
- Ресертификация по истечении срока.
06
Добровольность и её последствия
- сертификация систем менеджмента добровольна;
- требование исходит от заказчиков, а не от закона;
- в закупках наличие сертификата даёт баллы либо является условием допуска;
- вес документа зависит от органа, его выдавшего;
- сертификат неаккредитованного органа заказчики нередко не принимают;
- проверять статус органа следует до заключения договора.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
07
ИСО 13485 и регистрация медизделий
- стандарт устанавливает требования к системе менеджмента качества для медицинских изделий;
- в России он принят как ГОСТ ISO 13485;
- сертификат СМК добровольный: он упрощает взаимодействие при регистрации и часто требуется заказчиками при поставках;
- для ряда изделий оценивается производство при регистрации;
- аудит охватывает проектирование, производство, контроль и постпродажный мониторинг;
- надзорные аудиты проводятся регулярно.
08
Что проверяет аудитор
- управление рисками;
- проектирование и разработку;
- контроль поставщиков;
- производство и прослеживаемость;
- работу с жалобами и инцидентами.
09
Подготовка к сертификации
- разработайте документацию СМК;
- внедрите процессы;
- проведите внутренний аудит;
- проведите анализ руководством;
- выберите орган по сертификации.
10
ИСО 13485 и поставки за рубеж
- многие страны требуют сертифицированную СМК для медизделий;
- сертификат признаётся по правилам страны;
- аудит может проводить международный орган;
- документация на английском языке может понадобиться;
- требования к регистрации в стране назначения отдельные.
11
Типичные ошибки при сертификации по ИСО 13485
- СМК без управления рисками;
- нет постпродажного мониторинга;
- контроль поставщиков формальный;
- нет прослеживаемости;
- внутренние аудиты не проводятся.
Частые вопросы
Можно ли получить сертификат ИСО 13485 сразу после внедрения системы?
Нет. Аудитор проверяет записи о работе системы, а предприятие, запустившее её совсем недавно, предъявить их не может. Система должна поработать достаточно долго, чтобы накопились записи, и пройти внутренний аудит и анализ со стороны руководства до внешней проверки, а не существовать лишь на бумаге.
Обязателен ли сертификат ИСО 13485 для экспорта медицинских изделий?
По закону он добровольный, но на зарубежных рынках фактически считается условием входа: без него разговор с дистрибьютором обычно не начинается. Требование исходит от заказчиков и закупочных процедур, где сертификат даёт баллы или служит условием допуска. Отсутствие документа ограничивает выход на экспортные рынки.
Какие процессы нужно валидировать по ИСО 13485?
Те, результат которых нельзя проверить последующим контролем: например, стерилизацию, сварку и нанесение покрытий. Стерильность каждой единицы разрушающим контролем не проверить, поэтому подтверждают сам процесс и воспроизводимость результата. Валидация нужна и при изменении процесса, вместе с переоценкой рисков. Это отличает такие процессы от тех, что проверяют на выходе.
Как проходит сертификационный аудит по ИСО 13485?
После заявки в орган по сертификации идут два этапа. Сначала анализ документации и готовности, затем аудит на площадке с проверкой процессов. Значительные несоответствия мешают выдаче сертификата, пока их не устранят, а незначительные не блокируют. Выданный сертификат действует три года. Перед внешним аудитом внутренний аудит обязателен.
Как долго нужно хранить записи по системе менеджмента медицинских изделий?
Записи хранят в течение срока службы изделия и дольше, а требования к ним жёстче, чем в общем стандарте качества. Для имплантируемых изделий строже и прослеживаемость, которая связывает изделие с сырьём, партией и оборудованием; для отдельных изделий она ведётся до единицы.
Почему заказчик может не принять сертификат ИСО 13485?
Вес документа зависит от органа, который его выдал: сертификаты неаккредитованных органов заказчики нередко отклоняют. Документ, полученный за неделю без аудита, отсеивают первым, проверяя орган по международным базам. Статус органа поэтому проверяют до заключения договора. Поэтому ценность сертификата определяет статус органа, а не сам факт получения бумаги.
Можно ли внедрять ИСО 13485 одновременно с общим стандартом качества?
Да, организация вправе внедрять оба стандарта параллельно, поскольку они построены на общей основе. Но ориентиры разные: общий стандарт делает акцент на улучшении, а стандарт для медицинских изделий — на стабильности. Любое изменение процесса здесь требует переоценки рисков и валидации. Требования к записям при этом остаются более жёсткими.
Какие риски учитывают при разработке медицинского изделия?
Не только производственные, но и риски применения: изделие может быть изготовлено безупречно и всё же стать опасным из-за способа использования на практике. Анализ проводят при разработке и поддерживают дальше, а его результаты влияют на конструкцию и документацию и входят в файл изделия.
Заменяет ли сертификат ИСО 13485 регистрационное удостоверение на медицинское изделие?
Нет, сертификат системы менеджмента не заменяет регистрационное удостоверение: это разные документы. Регистрация подтверждает безопасность и эффективность конкретного изделия, а система менеджмента — способность стабильно его выпускать. Наличие сертификата упрощает взаимодействие при регистрации, а для ряда изделий производство оценивается при регистрации. Сама сертификация систем менеджмента добровольна, и требование её пройти исходит от заказчиков, а не от закона.
Чем ИСО 13485 отличается от ISO 9001?
Стандарт для медицинских изделий построен на той же основе, что общий стандарт качества, но требования в нём жёстче там, где ошибка означает вред здоровью. Управление рисками обязательно на всех стадиях жизненного цикла. Прослеживаемость обязательна, для отдельных изделий — до единицы. Валидация обязательна для процессов с непроверяемым результатом. Документирование подробное, с сохранением записей на установленный срок. Акцент смещён с постоянного улучшения в пользу поддержания результативности.
Расчёт по вашему товару
Не уверены, готово ли ваше производство медизделий к ИСО 13485?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
Что будет в ответе
- Предварительный перечень необходимых документов
- Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
- Требования к испытаниям и образцам
- Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки
Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.
