Сертификация интегрированной системы менеджмента
Организация, внедрившая несколько стандартов по отдельности, до сертификации интегрированной системы менеджмента обычно имеет три системы с дублирующимися процедурами: три политики, три набора внутренних аудитов, три анализа руководства. Интегрированная система решает эту проблему: общие элементы объединяются, специфические сохраняются. Это возможно потому, что современные стандарты построены на единой структуре высокого уровня с одинаковыми разделами. Ниже — что именно объединяется, где экономия реальна, а где мнимая, и как проходит сертификация объединённой системы.
Интегрированная система менеджмента объединяет общие элементы нескольких стандартов — политику, документацию, внутренние аудиты, анализ руководства — благодаря их единой структуре высокого уровня. Чаще всего совмещают менеджмент качества, экологический менеджмент и охрану труда. Интеграция убирает дублирование, но специфические требования каждого стандарта, включая оценку рисков, сохраняются полностью.
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Объединение стандартов снижает совокупную стоимость по сравнению с раздельной сертификацией: аудит проводится один, часть документации общая. Экономия тем заметнее, чем больше стандартов объединяется.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
01
Что обычно объединяют
- первые три объединяют чаще всего;
- добавление четвёртого и пятого зависит от специфики;
- объединять можно любое сочетание;
- число стандартов ограничивается практическим смыслом;
- каждый добавленный стандарт увеличивает объём аудита.
| Стандарт | Направление |
| Менеджмент качества | Качество продукции и процессов |
| Экологический менеджмент | Воздействие на окружающую среду |
| Охрана труда | Безопасность и здоровье работников |
| Энергетический менеджмент | Энергопотребление |
| Информационная безопасность | Защита информации |
| Отраслевые стандарты | Специфические требования отрасли |
02
За счёт чего экономия
- единая политика и цели вместо нескольких;
- общий процесс управления документацией и записями;
- один цикл внутренних аудитов вместо нескольких;
- один анализ со стороны руководства;
- общая процедура работы с несоответствиями;
- единая система обучения персонала;
- один внешний аудит вместо нескольких.
03
Что объединить нельзя
- специфические требования каждого стандарта;
- оценку рисков: она проводится по своим правилам в каждой области;
- отраслевые требования к документации;
- компетентность аудиторов: по каждой области нужна своя;
- отдельные записи, требуемые конкретным стандартом;
- объединение не означает упрощения требований.
04
Порядок внедрения
- матрица соответствия — основной инструмент интеграции;
- она показывает, какие требования покрываются одним решением;
- попытка объединить без матрицы даёт пробелы;
- интеграция готовых систем сложнее, чем построение сразу интегрированной;
- при поэтапном внедрении интеграцию планируют заранее.
- Определите набор стандартов для интеграции.
- Составьте матрицу соответствия требований между ними.
- Выявите общие и специфические элементы.
- Разработайте единые документы по общим элементам.
- Сохраните специфические процедуры отдельно.
- Обучите персонал работе в объединённой системе.
- Проведите единый цикл внутренних аудитов.
- Пройдите сертификацию объединённой системы.
05
Какие системы объединяют
- менеджмент качества — ISO 9001;
- экологический менеджмент — ISO 14001;
- менеджмент безопасности труда — ISO 45001;
- безопасность пищевой продукции — ISO 22000;
- энергоменеджмент — ISO 50001;
- общие процессы: документация, аудиты, анализ руководством.
06
Преимущества интеграции
- одна документация вместо нескольких;
- совместные внутренние аудиты;
- единый анализ руководством;
- меньше затрат на сертификацию;
- проще поддерживать.
07
Подготовка
- анализ требований стандартов;
- общая структура документации;
- назначение ответственных;
- внутренний аудит;
- выбор органа.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
08
Сроки и стоимость интегрированной сертификации
- зависят от числа стандартов и площадок;
- от численности персонала;
- от сложности процессов;
- интегрированный аудит короче суммы отдельных;
- надзорные аудиты — ежегодно.
09
Типичные ошибки внедрения
- отдельные документы для каждой системы без связи;
- формальные внутренние аудиты;
- цели без показателей;
- анализ руководством для галочки;
- персонал не знает процедур.
10
Типичные ошибки при сертификации интегрированной системы менеджмента
| Ошибка | Последствие |
| Внедряют интеграцию без матрицы соответствия требований | Матрица показывает, какие требования покрывает одно решение, а без неё в системе остаются пробелы. |
| Оценку рисков объединяют в одну для всех стандартов | Оценка рисков проводится по своим правилам в каждой области, и общий документ не заменяет её. |
| Теряются специфические требования отдельных стандартов | При аудите по конкретному стандарту это приведёт к несоответствиям, а значительные несоответствия препятствуют выдаче сертификата. |
| Для каждой системы ведут отдельные документы без связи | Дублирование остаётся, а выгоды единой политики и общего управления документацией и записями теряются. |
| Внутренний аудит проводят формально или откладывают | Внутренний аудит обязателен до внешнего, а записи о работе системы служат основным предметом проверки. |
| Цели в системе заданы без показателей | Результативность нельзя измерить, а анализ руководством остаётся формальным. |
11
Как проходит сертификация
- записи о работе системы — основной предмет проверки;
- внутренний аудит обязателен до внешнего;
- значительные несоответствия препятствуют выдаче;
- при нескольких площадках проверяется выборка либо все;
- область сертификации фиксируется в сертификате.
- Разработка и внедрение системы.
- Работа системы до накопления записей.
- Внутренний аудит и анализ со стороны руководства.
- Подача заявки в орган по сертификации.
- Первый этап: анализ документации и готовности.
- Второй этап: аудит на площадке.
- Устранение несоответствий.
- Выдача сертификата на три года.
- Ежегодные надзорные аудиты.
- Ресертификация.
12
На что смотреть при выборе органа
- наличие аккредитации и её признание;
- возможность проверки документа в реестре органа;
- опыт работы в вашей отрасли;
- реальное проведение аудита, а не заочная выдача;
- стоимость, соразмерная объёму работ;
- готовность заказчиков принимать документы этого органа.
Частые вопросы
Какие стандарты можно объединить в интегрированную систему менеджмента?
Объединять можно любое сочетание, но чаще всего берут качество (ISO 9001), экологию (ISO 14001) и охрану труда (ISO 45001). Добавляют также безопасность пищевой продукции (ISO 22000), энергоменеджмент (ISO 50001) и информационную безопасность. Число стандартов ограничивает практический смысл: каждый новый увеличивает объём аудита.
Сокращает ли интеграция требования стандартов?
Нет, интеграция убирает дублирование, но не упрощает требования. Нельзя объединить специфические требования каждого стандарта, оценку рисков по своим правилам в каждой области, отраслевые требования к документации и отдельные записи, обязательные для конкретного стандарта. По каждой области нужна и своя компетентность аудиторов.
Что проще: построить интегрированную систему сразу или объединить действующие?
Проще строить сразу интегрированную. При сращивании трёх работающих систем приходится ломать сложившиеся процедуры и переучивать людей. Если системы вводят поэтапно, интеграцию планируют заранее, а за основу берут систему качества: она служит базой для остальных. Выигрыш по срокам получают те, кто проектирует систему общей с самого начала.
Зачем нужна матрица соответствия и с чего начинать внедрение?
Матрица — основной инструмент интеграции: она показывает, какие требования закрывает одно решение. Без неё при объединении появляются пробелы. Сначала определяют набор стандартов, строят матрицу, выявляют общие и специфические элементы, разрабатывают единые документы по общим и сохраняют специфические процедуры отдельно. Это защищает от потери требований при объединении документов.
За счёт чего интегрированная система экономит время и деньги?
Вместо нескольких политик, циклов внутренних аудитов и анализов руководством остаются по одному, как и внешний аудит. Общими становятся управление документами и записями, работа с несоответствиями и обучение персонала. Основную денежную экономию даёт единый внешний аудит, а экономия времени персонала обычно больше, но заметна меньше.
Можно ли назначить одного ответственного за качество, экологию и охрану труда?
Стандарты систем менеджмента этого не запрещают. Ответственных назначают после анализа требований стандартов и общей структуры документации. Назначенному лицу нужны знания по каждому из объединяемых стандартов, а от аудиторов органа требуется своя компетентность по каждой области.
Какие ошибки при внедрении интегрированной системы встречаются чаще всего?
Чаще всего интеграцию внедряют без матрицы соответствия требований, и в системе остаются пробелы. Оценку рисков объединяют в одну для всех стандартов, хотя в каждой области она проводится по своим правилам. Теряются специфические требования отдельных стандартов, что приводит к несоответствиям при аудите. Встречаются также отдельные документы для каждой системы без связи, формальные внутренние аудиты, цели без показателей и анализ руководством для галочки. Аудитор быстро видит систему «на бумаге» по разговору с персоналом.
От чего зависит стоимость сертификации интегрированной системы?
Её определяет трудоёмкость аудита в человеко-днях: число стандартов и площадок, численность персонала и сложность процессов. Интегрированный аудит короче суммы отдельных, поэтому обходится дешевле раздельных проверок. Надзорные аудиты после сертификации проводятся ежегодно. Чем больше стандартов добавляют, тем больше объём аудита.
Что такое интегрированная система менеджмента?
Интегрированная система менеджмента объединяет общие элементы нескольких стандартов: политику, документацию, внутренние аудиты и анализ со стороны руководства. Это возможно, потому что современные стандарты построены на единой структуре высокого уровня с одинаковыми разделами. Без интеграции у организации обычно три системы с дублирующимися процедурами: три политики, три набора внутренних аудитов, три анализа руководства. Общие элементы объединяются, а специфические требования каждого стандарта, включая оценку рисков, сохраняются полностью.
Как проходит сертификация интегрированной системы и сколько действует сертификат?
Сертификат выдают на три года, а в течение срока проводят ежегодные надзорные аудиты. До заявки система должна поработать и накопить записи, затем проводят внутренний аудит и анализ со стороны руководства. Орган сначала анализирует документацию и готовность, затем проводит аудит на площадке. Значительные несоответствия препятствуют выдаче сертификата, поэтому их устраняют. Область сертификации фиксируется в сертификате, а по окончании срока проходят ресертификацию.
Расчёт по вашему товару
Не уверены, какие системы менеджмента выгодно объединить?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
Что будет в ответе
- Предварительный перечень необходимых документов
- Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
- Требования к испытаниям и образцам
- Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки
Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.
