Переработка на таможенной территории и вне её имеют разные условия: первая применяется к иностранным товарам для обработки внутри Союза, вторая — к товарам Союза, направляемым за его пределы. Освобождение от платежей, сроки и завершение процедуры проверяют по конкретной операции; общего правила «не платить за всё возвращённое» нет.
| Процедура 51 | Переработка на таможенной территории |
| Процедура 21 | Переработка вне таможенной территории |
| Процедура 61 | Реимпорт после переработки |
01
Две процедуры: в чём разница
- обе процедуры требуют документа об условиях переработки, который выдаёт таможенный орган;
- документ выдаётся до начала перемещения;
- в нём фиксируются нормы выхода продуктов переработки;
- и срок переработки;
- идентификация сырья в готовой продукции обязательна;
- без неё процедура не завершается.
| Признак | Переработка на территории | Переработка вне территории |
| Что перемещается | Иностранное сырьё ввозится | Товар союза вывозится |
| Где обработка | Внутри союза | За рубежом |
| Что происходит потом | Продукты переработки вывозятся | Продукты переработки ввозятся обратно |
| Пошлины | Условное освобождение при ввозе сырья | Частичное освобождение: пошлины со стоимости операций по переработке; полное — в установленных случаях (безвозмездный гарантийный ремонт) |
| Основание | Документ об условиях переработки | Документ об условиях переработки |
02
Нормы выхода и идентификация
- норма выхода — сколько готовой продукции получается из единицы сырья;
- она обосновывается технологическим процессом;
- остатки и отходы учитываются отдельно;
- отходы могут облагаться пошлиной или уничтожаться;
- идентификация доказывает, что вернулось именно то сырьё;
- применяются маркировка, пломбы, описание, технологическая документация.
03
Ремонт как переработка вне территории
- отправка оборудования на ремонт за границу оформляется этой процедурой;
- при возврате пошлины уплачиваются со стоимости ремонта, а не всего оборудования;
- это принципиально дешевле обычного импорта;
- гарантийный ремонт может освобождаться от пошлин;
- условие — подтверждение гарантийного характера;
- идентификация оборудования по серийным номерам обязательна.
04
Сроки и завершение
- срок переработки устанавливается в документе об условиях переработки;
- он может продлеваться по обоснованию;
- незавершение в срок влечёт уплату пошлин и санкции;
- продукты переработки могут быть помещены под иную процедуру;
- остатки сырья тоже требуют завершения;
- отчётность ведётся по каждой партии.
- Получить документ об условиях переработки с указанием срока.
- Поместить товар под процедуру.
- Провести переработку в установленный срок.
- Идентифицировать продукты переработки.
- Завершить процедуру вывозом или ввозом продуктов.
- Отчитаться перед таможенным органом.
- При невозможности завершения — перевести в другую процедуру.
05
Документ об условиях переработки
- сведения о заявителе;
- товары;
- операции;
- сроки;
- нормы выхода;
- способ идентификации.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
06
Операции переработки
- собственно переработка и обработка;
- изготовление новых товаров, включая монтаж и сборку;
- ремонт и восстановление;
- использование товаров, способствующих производству;
- операции указывают в документе.
07
Контроль процедуры
- идентификация товаров;
- отчёты;
- сроки;
- нормы выхода;
- завершение процедуры: вывозом продуктов при переработке на территории, ввозом — при переработке вне её.
08
Переработка для внутреннего потребления
- третья процедура переработки;
- ввоз сырья с уплатой пошлин по ставкам продуктов переработки;
- применяется к отдельным товарам по перечню;
- документ об условиях переработки;
- выпуск продуктов для внутреннего рынка.
09
Пример: ремонт оборудования иностранного заказчика
- ввоз неисправного оборудования в процедуре переработки на таможенной территории;
- ремонт на российском предприятии;
- вывоз отремонтированного оборудования;
- замененные детали — отходы переработки, оформляемые по правилам;
- документ об условиях переработки с операцией «ремонт»;
- без уплаты пошлин при соблюдении условий.
Частые вопросы
Как различаются пошлины в двух процедурах переработки?
При переработке на таможенной территории иностранное сырьё ввозят с условным освобождением от пошлин, а продукты переработки затем вывозят. При переработке вне территории товар Союза вывозят на обработку, а при возврате продуктов пошлину, как правило, уплачивают со стоимости операций по переработке; при безвозмездном гарантийном ремонте возможно полное освобождение. Освобождение проверяют по конкретной операции.
Когда нужно получать разрешение на переработку?
До начала перемещения товара: оформить его задним числом, когда сырьё уже приехало, невозможно. В документе об условиях переработки, который выдаёт таможенный орган, указывают товары, операции, сроки, нормы выхода продуктов и способ идентификации. Документ нужен для обеих процедур. Продлить срок позже можно только по обоснованию.
Что такое норма выхода и зачем нужна идентификация?
Норма выхода показывает, сколько готовой продукции получается из единицы сырья, и обосновывается технологическим процессом. Идентификация доказывает, что вернулось именно то сырьё, которое заявлено: применяют маркировку, пломбы, описание и технологическую документацию. Без идентификации процедуру завершить нельзя. Подтверждать их нужно по каждой партии.
Как оформить ремонт оборудования за границей?
Процедурой переработки вне таможенной территории. При возврате пошлины уплачивают со стоимости ремонта, а не со всего оборудования, поэтому это принципиально дешевле обычного импорта. Гарантийный ремонт может освобождаться от пошлин при подтверждении его гарантийного характера. Оборудование идентифицируют по серийным номерам. Условием остаётся документ об условиях переработки.
Что будет, если не завершить переработку в срок?
Процедура превратится в обычный импорт с уплатой пошлин и санкциями, поэтому срок контролируют с первого дня. Срок устанавливается в документе об условиях переработки и может продлеваться по обоснованию. Если завершить невозможно, продукты можно поместить под иную процедуру. Остатки сырья тоже требуют завершения. Отчётность ведут по каждой партии.
Как поступать с отходами и остатками переработки?
Остатки и отходы учитывают отдельно. Отходы могут облагаться пошлиной или уничтожаться, а остатки сырья тоже требуют завершения процедуры. Отчётность ведут по каждой партии. Поэтому в норме выхода сразу учитывают технологические потери: завышенная норма означает неучтённое сырьё, заниженная вызовет вопросы, куда делся остаток.
Какие операции относятся к переработке?
К переработке относят собственно переработку и обработку, изготовление новых товаров, включая монтаж и сборку, ремонт и восстановление, а также использование товаров, способствующих производству. Операции указывают в документе. Классический пример — пошив одежды из давальческого сырья, где ткань ввозят, а готовую одежду вывозят.
Нужны ли документы о соответствии на товары при переработке?
Это зависит от правил процедуры и вида товаров: единого правила для всех операций нет. Соблюдение запретов и ограничений, включая документы о соответствии, определяют положения о ввозе по соответствующим мерам регулирования. Для отдельных товаров может понадобиться лицензия. Поэтому требования проверяют до помещения товара под процедуру. Их сверяют с документом об условиях переработки, где указывают товары, операции, сроки и нормы выхода.
Что такое переработка для внутреннего потребления?
Это третья процедура переработки: сырьё ввозят с уплатой пошлин по ставкам продуктов переработки, а продукты выпускают для внутреннего рынка. Она применяется к отдельным товарам по перечню. Для неё тоже нужен документ об условиях переработки. Процедура выгодна, когда пошлина на продукт ниже, чем на сырьё.
Как оформить ремонт оборудования иностранного заказчика в России?
Неисправное оборудование ввозят в процедуре переработки на таможенной территории, ремонтируют на российском предприятии и вывозят обратно. В документе об условиях переработки указывают операцию «ремонт». При соблюдении условий пошлины не уплачивают. Заменённые при ремонте детали оформляют как отходы переработки по установленным правилам. Сроки, идентификацию и отчёты контролируют так же, как при любой переработке.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Таможенные процедуры оформляются декларантом или таможенным представителем. Разрешительные документы для каждой процедуры определяются положениями о ввозе по соответствующим мерам регулирования.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, какая процедура переработки подойдёт для вашей операции?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.