И ИСПЫТАНИЙ
Радиотелефон DECT заявляется комплектом: база, трубки и, в отдельных исполнениях, репитер. На изделие оформляется декларация ССС , разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ и нотификация ФСБ на штатное шифрование радиоканала. Ниже — почему число трубок и наличие
Срок оформления — 10–15 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «Радиотелефон DECT».
Анализ криптографических функций изделия и категории по п. 2.19
Подготовка сведений о характеристиках шифровальных средств
Регистрация нотификации в ЦЛСЗ ФСБ России
Публикация в едином реестре нотификаций ЕАЭС
Радиотелефон DECT заявляется комплектом: база, трубки и, в отдельных исполнениях, репитер. На изделие оформляется декларация ССС, разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ и нотификация ФСБ на штатное шифрование радиоканала. Ниже — почему число трубок и наличие репитера меняют область действия документов, чем комплект отличается от отдельно ввозимого модуля по коду ТН ВЭД и что чаще всего расходится между разрешением на ввоз и описанием модели.
Абонентский телефон подтверждается декларацией ССС — декларацией о соответствии в области связи. Причина в устройстве самого перечня: по статье 41 Федерального закона № 126-ФЗ «О связи» обязательной сертификации подлежат только средства связи, включённые в перечень, утверждённый постановлением Правительства РФ № 113 от 04.02.2022, а всё остальное подтверждается декларацией о соответствии.
В перечне № 113 есть седьмой раздел — «Оконечное оборудование, которое может привести к нарушению функционирования сети связи общего пользования». Позиции в него не введены, раздел остаётся пустым. Поэтому мобильный телефон, смартфон, проводной аппарат, радиотелефон DECT и IP-телефон сегодня подтверждаются декларацией, а не сертификатом ССС, независимо от того, сколько интерфейсов у аппарата.
Декларацию принимает заявитель — российское юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а регистрирует её Роскомнадзор и вносит запись в свой реестр. Документ действует на территории России. Срок оформления — 10–15 рабочих дней, стоимость рассчитываем за 1 час по описанию модели. Аппаратам с сотовым, DECT- или Wi-Fi-модулем дополнительно нужно разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ, срок 10–15 рабочих дней.
Декларация в области связи не отменяет технические регламенты: параллельно оформляются декларация ТР ТС 004/2011 и 020/2011 и декларация ТР ЕАЭС 037/2016, срок 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д. Реестры разные: ССС ведёт Роскомнадзор, регламенты — ФГИС Росаккредитации.
Радиотелефон DECT состоит из базы, подключённой к линии, и одной или нескольких трубок. Оконечный радиотелефон в перечень ПП РФ № 113 не входит, поэтому оформляются декларация ССС и разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ. Коды ТН ВЭД — 8517 11 000 0 для комплекта и 8517 62 000 9 для отдельных модулей.
Ключевая часть испытаний — работа в диапазоне 1880–1900 МГц: измеряют мощность и занимаемую полосу, точность несущей, побочные излучения и корректность выбора свободного канала. Методики — ГОСТ Р 52459.1-2009, помехоэмиссия по ГОСТ 30805.22-2013, помехоустойчивость по ГОСТ 30805.24-2013, гармоники базы по ГОСТ Р 51317.3.2-2006, безопасность и заряд аккумулятора трубки по ГОСТ IEC 62368-1-2023.
Нотификация ФСБ нужна: стандарт DECT штатно применяет аутентификацию DSAA и шифрование радиоканала DSC.
Для DECT декларируется не аппарат, а конфигурация. Комплект «база плюс одна трубка» и комплект «база плюс четыре трубки» — это разные товарные позиции с разными артикулами, и в описании модели их перечисляют явно. Дополнительная трубка, продаваемая отдельно, тоже нуждается в отождествлении: она содержит собственный приёмопередатчик и работает только с базой той же серии. Исполнение с репитером, расширяющим зону покрытия, добавляет второе радиоизлучающее устройство, которое испытывают самостоятельно и вносят в разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ отдельной строкой.
Различия между исполнениями, влияющие на программу измерений:
Криптография в стандарте заложена изначально: аутентификация трубки на базе и шифрование радиоканала работают без участия пользователя и отключить их штатными средствами нельзя. Поэтому нотификация ФСБ обязательна для любого исполнения, включая простейший комплект с одной трубкой. Оформляется она от имени изготовителя, действует бессрочно и распространяется на все трубки серии: 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ либо 2 месяца в России за 35 000 ₽.
Коды разграничивают товарные формы: 8517 11 000 0 — комплект с беспроводной трубкой в потребительской упаковке, 8517 62 000 9 — отдельно ввозимые модули и блоки, заявленные как аппаратура передачи данных. Разрешение на ввоз оформляется за 10–15 рабочих дней и должно содержать все радиоизлучающие элементы поставки. Классическая ошибка — разрешение выписано на базу с трубкой, а в контейнере едут ещё и репитеры: партия встаёт до переоформления.
Отрицательный результат чаще всего связан с мощностью и занятием каналов: превышение уровня на границе диапазона, некорректный выбор свободного канала при загруженном эфире, побочные излучения базы с внешним блоком питания, не входившим в состав образца. Отдельная причина — трубка, которая при разряженном аккумуляторе увеличивает мощность передатчика сверх заявленного класса, и несовпадение версии прошивки базы с товарной.
Декларация в области связи принимается заявителем и регистрируется Роскомнадзором. Сертификация здесь не применяется: изделие в перечень постановления № 113 не входит, а седьмой раздел перечня — про оконечное оборудование — позициями не наполнен. Поэтому обязательная форма для этой группы одна, и это декларирование.
Документ в области связи не заменяет техрегламенты и не заменяется ими: параллельно оформляются декларация ТР ТС 004/2011 и 020/2011 и декларация ТР ЕАЭС 037/2016. Реестры тоже разные — ССС ведёт Роскомнадзор, техрегламенты регистрируются в ФГИС Росаккредитации.
Программа испытаний зависит от типа аппарата. У сотовых моделей измеряют выходную мощность и точность частоты в рабочих диапазонах, побочные излучения, поведение передатчика при слабом сигнале и параметры Bluetooth. У DECT-трубок проверяют занимаемую полосу и мощность в диапазоне 1880–1900 МГц. У проводных аппаратов и IP-телефонов радиочасти нет, зато оценивают параметры стыка с абонентской линией и работу сигнализации.
Общая часть для всех исполнений — электромагнитная совместимость и безопасность. Методики берут из следующих стандартов:
Внутри группы вопрос о нотификации решается по составу изделия. Нотификация ФСБ нужна аппаратам с шифрованием: мобильному телефону и смартфону с сотовым модемом, Wi-Fi и Bluetooth и с TLS в прошивке, смартфону с шифрованием накопителя, радиотелефону DECT с аутентификацией DSAA и шифрованием радиоканала DSC, IP-телефону, конференц-телефону и SIP-адаптеру с SIP-TLS и SRTP. Документ оформляется от имени изготовителя, вносится в единый реестр нотификаций ЕЭК и действует бессрочно: 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ или 2 месяца в России за 35 000 ₽.
Нотификация не требуется аналоговым аппаратам: кнопочному абонентскому телефону, проводному телефонному аппарату и телефону с автоответчиком. Они работают по аналоговой абонентской линии, радиомодулей и криптографических функций не содержат, и оформлять на них нотификацию не нужно. Помните, что нотификация живёт в своём реестре: декларацию ССС она не заменяет и сама ею не заменяется.
Телефонные аппараты классифицируются внутри товарной позиции 8517, и код зависит от типа связи. Именно по нему таможня определяет, нужны ли разрешение на ввоз РЭС и подтверждение криптографической части.
Код в декларации ССС, в разрешении на ввоз и в декларации на товары должен совпадать.
Телефоны — одна из самых массовых категорий онлайн-торговли, поэтому норму учитывают заранее. С 1 сентября 2026 года продавец обязан разместить в карточке товара активную ссылку на запись о сертификате или декларации в реестре — Росаккредитации или ЕАЭС. Требование введено поправками в закон «О защите прав потребителей» и распространяется на товары, которые и так подлежат обязательному подтверждению соответствия. Для телефонного аппарата ссылку ставят на декларации по ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016. Нет действующего документа или нет ссылки — карточку блокируют.
Первая особенность — распространённое заблуждение о сертификате. Продавцы слышат про обязательную сертификацию средств связи и заказывают сертификат ССС на телефон. Средства связи из перечня № 113 — это операторская инфраструктура, а раздел по оконечному оборудованию позициями не наполнен, поэтому телефон декларируется. Заявка на сертификат просто не будет принята к рассмотрению.
Вторая — сборные модельные ряды. Одна серия выпускается в исполнениях с разным набором диапазонов и с разной памятью, а иногда и с разными модемами. В область распространения декларации ССС включают все артикулы поставки, а программу испытаний строят по старшему исполнению с максимальным набором интерфейсов.
Третья — аксессуары. Зарядные устройства, гарнитуры и чехлы не входят в декларацию ССС: гарнитура с Bluetooth оформляется как самостоятельное изделие, а чехол закрывается отказным письмом за 1–2 рабочих дня стоимостью 4 500 ₽.
Комплект для подачи компактный, и большую его часть вы уже держите в руках:
Декларация ССС — 10–15 рабочих дней, от 90 000 до 180 000 ₽.
Нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, от 100 000 ₽ через Казахстан, 35 000 ₽ в России.
Разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ — 10–15 рабочих дней.
Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Стоимость по позициям «разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ» зависит от числа моделей и состава радиоинтерфейсов. Расчёт по вашей продукции готовим за 1 час и фиксируем до старта работ.
Цену называем один раз и держим её до конца работ. У каждой процедуры свой реестр: связь — Роскомнадзор, техрегламенты — ФГИС Росаккредитации, нотификация — единый реестр ЕЭК.
С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35 — сроки не зависят от очередей на сторонних площадках.
Нужна ли отдельная декларация ССС на дополнительную трубку DECT?
Если трубка входит в описание модели комплекта и испытывалась вместе с базой, отдельный документ не нужен: она продаётся как исполнение той же позиции. Трубка другой серии или другого изготовителя декларируется самостоятельно, поскольку содержит собственный передатчик. В разрешении на ввоз РЭС и ВЧУ дополнительные трубки указывают отдельной строкой с количеством.
Требуется ли регистрация РЭС на радиотелефон DECT?
Нет. Регистрация в территориальном органе Роскомнадзора нужна для радиоэлектронных средств операторского и специального применения, а абонентский радиотелефон работает в диапазоне, выделенном для таких устройств, и на учёт не ставится. Для поставки достаточно декларации ССС и разрешения на ввоз РЭС и ВЧУ — 10–15 рабочих дней.
Почему на телефон оформляется декларация, а не сертификат ССС?
Потому что раздел VII перечня постановления Правительства РФ № 113, посвящённый оконечному оборудованию, позициями не наполнен. По статье 41 закона № 126-ФЗ обязательной сертификации подлежат только средства связи из перечня, поэтому абонентский телефон подтверждается декларацией ССС со сроком 10–15 рабочих дней.
Нужна ли нотификация ФСБ на проводной телефон?
Нет. Аналоговый аппарат работает по абонентской линии, радиомодулей и шифрования в нём нет, поэтому нотификация не требуется. Она нужна мобильным телефонам, смартфонам, DECT-трубкам и IP-аппаратам: там есть шифрование радиоинтерфейса, SIP-TLS и SRTP. Срок — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России.
Нужно ли разрешение на ввоз на IP-телефон?
Если аппарат подключается только по Ethernet и не имеет ни Wi-Fi, ни Bluetooth, разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ не требуется. Для моделей с беспроводными интерфейсами оно обязательно и оформляется за 10–15 рабочих дней до прибытия груза. Декларация ССС нужна в обоих случаях.
Можно ли оформить одну декларацию ССС на всю линейку телефонов?
Да, если это модели одного изготовителя на общей аппаратной платформе с одинаковым набором радиомодулей. Исполнения перечисляются по артикулам в области распространения документа. При разных модемах или разных типах связи протоколы испытаний не покроют состав, и документы оформляют раздельно.
Нотификация оформляется не по лабораторным испытаниям, а на основе экспертной оценки криптографических характеристик устройства в ЦЛСЗ ФСБ России. Ниже — параметры, которые анализируются при определении категории.
Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.