И ИСПЫТАНИЙ
Оборудование узла обслуживания вызовов экстренных оперативных служб сертифицируют вместе с версией программного обеспечения: для комплекса коммутации именно версия определяет обработку вызова и взаимодействие с сетями операторов. В сертификат ССС вно
Срок оформления — 10–15 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «Оборудование узла обслуживания вызовов экстренных оперативных служб».
Анализ криптографических функций изделия и категории по п. 2.19
Подготовка сведений о характеристиках шифровальных средств
Регистрация нотификации в ЦЛСЗ ФСБ России
Публикация в едином реестре нотификаций ЕАЭС
Оборудование узла обслуживания вызовов экстренных оперативных служб сертифицируют вместе с версией программного обеспечения: для комплекса коммутации именно версия определяет обработку вызова и взаимодействие с сетями операторов. В сертификат ССС вносят состав серверных платформ, заявленные интерфейсы и версию ПО, поэтому мажорное обновление выводит комплекс за область действия документа.
Статья 41 Федерального закона № 126-ФЗ «О связи» делит средства связи на две группы, и оборудование узла обслуживания вызовов экстренных оперативных служб относится к первой: узлы обслуживания вызовов включены в раздел систем коммутации перечня, утверждённого постановлением Правительства РФ № 113 от 04.02.2022. Отсюда обязательный сертификат ССС сроком 30–45 рабочих дней, стоимость — от 400 000 ₽.
Порядок работ отличается от декларирования. Испытания проводит аккредитованная лаборатория, решение принимает орган по сертификации в области связи, а Роскомнадзор регистрирует сертификат и вносит запись в реестр. Заявитель не может принять такой документ самостоятельно, как в случае с декларацией на абонентскую технику.
Параллельно на узел готовятся:
Разделение реестров здесь особенно заметно на приёмке: заказчик проверяет сертификат ССС по реестру Роскомнадзора, а декларации по техрегламентам — во ФГИС Росаккредитации, и отсутствие любой из записей останавливает подписание акта. Сертификат в области связи действует на территории России, декларации по техрегламентам — на территории Союза, и заменять один документ другим нельзя: это разные процедуры с разными держателями и разными основаниями выдачи.
Оборудование узла обслуживания вызовов экстренных оперативных служб принимает вызовы от сетей всех операторов региона, распределяет их по рабочим местам и передаёт данные о вызове в смежные системы. Это классическая система коммутации, и её присутствие в перечне ПП РФ № 113 не оставляет выбора формы подтверждения: только сертификат ССС.
В испытаниях основное внимание уделяется приёму вызова при перегрузке и переключению на резерв. Дополнительно проверяются помехоустойчивость по ГОСТ 30805.24-2013 и ГОСТ Р 51317.6.2-2007, эмиссия по ГОСТ 30805.22-2013 и безопасность по ГОСТ IEC 62368-1-2023 — комплекс размещается в аппаратной вместе с системами гарантированного питания, и промышленный уровень помехоустойчивости здесь не формальность.
Коды поставки — 8517 62 000 9, 8471 50 000 0 и 8517 79 000 0. Комплект: сертификат ССС, нотификация ФСБ на TLS и IPsec, декларации ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016.
Комплексы поставляются в двух конструктивах, и это меняет предмет заявки. Аппаратное решение на выделенных серверных платформах сертифицируется как единый состав с перечнем узлов и их артикулов. Программно-аппаратное решение на виртуализованной платформе описывают иначе: фиксируют требования к вычислительным ресурсам, среду виртуализации и версии компонентов, а испытания проводят на стенде заявленной конфигурации. Масштаб тоже заявляется: число рабочих мест и пропускную способность по вызовам проверяют на верхней границе.
Каждый стык с внешней сетью подтверждается отдельно. Приём вызовов от сетей операторов, передача сведений о вызове в смежные системы и обмен со службами реагирования используют разные протоколы, и режим, не заявленный в программе испытаний, в область действия сертификата ССС не попадает. Основной блок проверок — поведение при перегрузке: комплекс не должен терять вызовы на пиковой нагрузке и обязан переключиться на резерв в пределах заявленного времени.
Криптография в комплексе служебная, но обязательная к описанию: стыки с операторами и со смежными системами закрываются TLS, межузловые каналы — IPsec. Нотификация ФСБ оформляется от имени изготовителя на изделие целиком, описывает обе функции сразу и вносится в единый реестр нотификаций ЕЭК бессрочно. Заявка, в которой упомянут только веб-интерфейс управления, выглядит неполной и вызывает дополнительные вопросы при ввозе оборудования.
При регистрации сертификата Роскомнадзор запрашивает наименование и изготовителя, состав комплекса с перечнем платформ и версий, заявленные интерфейсы и протоколы, сведения об органе по сертификации и протоколы испытаний аккредитованной лаборатории. Срок оформления сертификата — 30–45 рабочих дней, и его планируют до начала пусконаладки на объекте, а не параллельно с ней.
По кодам комплекс делится на части: коммутационное оборудование заявляют по 8517 62 000 9, серверные платформы — по 8471 50 000 0, отдельные платы и модули — по 8517 79 000 0. Раздельная поставка по разным кодам — норма, но состав в документах должен совпадать с фактическим. Типовые причины отрицательного результата: превышение времени переключения на резерв, потеря части вызовов на пиковой нагрузке и расхождение состава комплекса в протоколе испытаний с фактически поставляемым.
Для этой группы работает обязательная сертификация: изделие входит в перечень постановления Правительства № 113, а по статье 41 закона «О связи» такое оборудование декларированием не закрывается. Решение принимает орган по сертификации на основании протоколов аккредитованной лаборатории, запись ведёт Роскомнадзор.
Оценка по техрегламентам идёт своей веткой, со своей лабораторией и своим реестром. Общий срок определяет более длинная процедура, поэтому запускать их лучше одновременно, а часть испытаний использовать в обеих.
Испытания включают проверки, характерные для систем коммутации: параметры стыков и корректность сигнализации при приёме вызова, обработка приоритетных соединений, поведение комплекса при пиковой нагрузке и при отказе одного из серверов. Дополнительно оценивают журналирование и передачу сопутствующих данных о вызове, поскольку от этого зависит работа узла в связке с сетями операторов.
Электромагнитная совместимость и безопасность проверяются по стандартам:
Комплекс испытывают в той аппаратной конфигурации, в которой он поставляется заказчику, вместе со штатными источниками бесперебойного питания: именно на переключении питания чаще всего проявляются сбои обработки вызовов. Если проект предусматривает две площадки с горячим резервом, программа дополняется проверкой перехода на резервный узел, а протоколы испытаний прикладываются к заявке на сертификат ССС в полном объёме.
Нотификация ФСБ для узла обслуживания экстренных вызовов нужна. Узел обменивается данными с сетями операторов и со смежными системами по защищённым каналам: сигнализация закрывается TLS, транспортные соединения между площадками — IPsec. Криптография вспомогательная и служит защите служебного трафика, но она переводит изделие в категорию шифровальных средств.
Нотификацию оформляют от имени изготовителя, запись попадает в единый реестр нотификаций ЕЭК и не имеет срока действия. Возможны два маршрута: 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ либо 2 месяца в России за 35 000 ₽. Процедура полностью отдельная: она не подменяет сертификат ССС, а сертификат ССС не снимает вопрос криптографии на границе. Для проектов с фиксированным сроком ввода объекта разумно начинать нотификацию раньше испытаний, поскольку российский маршрут занимает два месяца.
Узел обслуживания вызовов поставляется как аппаратно-программный комплекс, поэтому коды в карточке относятся к разным группам:
Практическая сложность в том, что серверы по 8471 и связная часть по 8517 попадают под разные требования по запретам и ограничениям, а инспектор оценивает поставку как единое изделие, если она идёт одной партией по одному контракту. Заранее согласованное с брокером описание комплекса и совпадение наименований с сертификатом ССС снимают большую часть вопросов при выпуске.
С 1 сентября 2026 продавец обязан разместить в карточке товара активную ссылку на запись о сертификате или декларации в реестре — Росаккредитации или ЕАЭС. Норма введена поправками в закон «О защите прав потребителей» и относится к товарам, которые и так подлежат обязательному подтверждению соответствия. Оборудование узлов обслуживания вызовов поставляется по государственным и корпоративным контрактам, а не через розничные площадки, но если отдельные серверные модули комплекса выставляются на маркетплейсе, ссылка на записи о декларациях по техрегламентам во ФГИС Росаккредитации обязательна: без действующего документа или без ссылки карточку блокируют.
Узел обслуживания экстренных вызовов почти всегда внедряется в рамках регионального проекта, и документы в области связи требуются не в момент продажи, а на этапе приёмки и включения в сеть. Поэтому сертификат ССС оформляют заранее, до поставки, и в заявке фиксируют ту конфигурацию, которая пойдёт на объект: число рабочих мест, состав серверов, набор внешних стыков.
Вторая особенность — отечественное и импортное в одном комплексе. Если серверная платформа зарубежная, а прикладное программное обеспечение российское, заявителем по сертификату ССС логично делать интегратора, который отвечает за комплекс целиком, а нотификацию оформлять на изготовителя аппаратной части.
Третья — резервирование. Проект обычно предусматривает две площадки с горячим резервом, и в описании модели нужно отразить оба режима работы: испытания проводят с проверкой переключения на резервный узел без потери принятых вызовов.
Комплект для подачи компактный, и большую его часть вы уже держите в руках:
Сертификат ССС — 30–45 рабочих дней, от 400 000 ₽.
Нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, от 100 000 ₽ через Казахстан, 35 000 ₽ в России.
Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Цену называем один раз и держим её до конца работ. У каждой процедуры свой реестр: связь — Роскомнадзор, техрегламенты — ФГИС Росаккредитации, нотификация — единый реестр ЕЭК.
С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35 — сроки не зависят от очередей на сторонних площадках.
Попадает ли обновление ПО узла под область действия сертификата?
Версия программного обеспечения вносится в сертификат ССС, поэтому мажорное обновление, меняющее обработку вызова или набор интерфейсов, требует дополнительных испытаний и расширения области действия. Корректирующие сборки без изменения функциональности обычно закрываются письмом изготовителя о том, что заявленные характеристики не изменились.
Можно ли подтвердить узел декларацией вместо сертификата?
Узлы обслуживания вызовов экстренных оперативных служб прямо названы в перечне ПП РФ № 113 как системы коммутации, а для позиций перечня форма подтверждения одна — сертификат ССС со сроком 30–45 рабочих дней. Декларация в области связи применяется к тем средствам связи, которых в перечне нет, и заменить ею сертификат нельзя.
Почему на узел обслуживания вызовов нужен именно сертификат, а не декларация?
Потому что узлы обслуживания вызовов экстренных оперативных служб включены в раздел систем коммутации перечня ПП РФ № 113. По статье 41 закона № 126-ФЗ средства связи из этого перечня подлежат обязательной сертификации, и подтвердить их декларацией нельзя. Срок оформления сертификата ССС — 30–45 рабочих дней.
Кто должен быть заявителем по сертификату ССС на такой комплекс?
Российское юридическое лицо, которое отвечает за поставку и ввод комплекса в эксплуатацию: чаще всего интегратор или изготовитель прикладной части. Именно заявитель обращается в орган по сертификации, предоставляет образец и техническую документацию, и на него оформляется сертификат, который затем регистрирует Роскомнадзор.
Нужна ли нотификация ФСБ, если шифрование в комплексе используется только для служебного трафика?
Да. Для отнесения товара к шифровальным средствам достаточно наличия криптографических функций, даже вспомогательных: TLS в сигнализации и IPsec между площадками под это подпадают. Нотификация оформляется на изготовителя, вносится в единый реестр ЕЭК и действует бессрочно.
Сколько времени занимает весь комплект документов на узел?
Сертификат ССС — 30–45 рабочих дней, декларации ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней каждая, нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России. Процедуры идут параллельно, поэтому общий срок определяется сертификатом ССС и готовностью документации изготовителя.
Нотификация оформляется не по лабораторным испытаниям, а на основе экспертной оценки криптографических характеристик устройства в ЦЛСЗ ФСБ России. Ниже — параметры, которые анализируются при определении категории.
Позиции реестра, к которым чаще всего относится продукция «Оборудование узла обслуживания вызовов экстренных оперативных служб».
Подбор носит справочный характер. Открыть полный реестр ТН ВЭД →
Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.