И ИСПЫТАНИЙ
На неуправляемый абонентский коммутатор Ethernet оформляется декларация ССС , и принимает её сам заявитель — российский изготовитель или импортёр, а Роскомнадзор вносит принятый документ в свой реестр. Этим декларационная схема и отличается от сертиф
Срок оформления — 7–14 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «Неуправляемый абонентский коммутатор Ethernet».
Определяем радиоинтерфейсы и применимые правила ССС
Испытания параметров излучения в аккредитованной лаборатории
Оформление декларации ССС и регистрация РЭС в Роскомнадзоре
Внесение в реестр и передача документов заявителю
На неуправляемый абонентский коммутатор Ethernet оформляется декларация ССС, и принимает её сам заявитель — российский изготовитель или импортёр, а Роскомнадзор вносит принятый документ в свой реестр. Этим декларационная схема и отличается от сертификации: орган по сертификации решение не выдаёт, ответственность за полноту доказательной базы несёт заявитель. Испытания проводит аккредитованная лаборатория, стоимость рассчитываем за 1 час по описанию модели.
Абонентский коммутатор — активное сетевое устройство, которое принимает и передаёт кадры, то есть является средством связи. Дальше работает разграничение из статьи 41 Федерального закона № 126-ФЗ «О связи»: обязательной сертификации подлежат только средства связи из перечня, утверждённого постановлением Правительства РФ № 113 от 04.02.2022, где перечислено оборудование коммутации и маршрутизации пакетов сетей передачи данных операторского уровня. Абонентский коммутатор к этой категории не относится, и на него оформляется декларация ССС — 10–15 рабочих дней, стоимость — от 90 000 до 180 000 ₽.
Декларацию принимает заявитель — российская компания или индивидуальный предприниматель — на основании протоколов испытаний, а Роскомнадзор регистрирует её и вносит в реестр. Радиочасти у изделия нет, поэтому ни разрешение на ввоз РЭС, ни регистрация РЭС не требуются.
Параллельно оформляются:
Эти документы регистрируются во ФГИС Росаккредитации, а не у Роскомнадзора, и подменять один другим нельзя: декларация в области связи отвечает за статус средства связи, декларации по техрегламентам — за электробезопасность, электромагнитную совместимость и ограничение содержания вредных веществ. Продавцу и импортёру нужны записи в обоих реестрах, а покупателю из корпоративного сегмента их обычно предъявляют вместе с паспортом изделия.
Неуправляемый абонентский коммутатор Ethernet — устройство без настроек: включил в розетку, подключил кабели, кадры пошли между портами. Именно эта простота часто вводит в заблуждение, и на него пытаются оформить отказное письмо. Но изделие потребляет питание и передаёт данные абонента, поэтому форма подтверждения — декларация ССС.
В лаборатории проверяют эмиссию помех по ГОСТ Р 51318.22-99 и ГОСТ 30805.22-2013, устойчивость к помехам по ГОСТ 30805.24-2013 и безопасность по ГОСТ IEC 62368-1-2023. Особое внимание уделяют наводкам на кабельные порты: у бюджетных моделей с внешним адаптером именно здесь чаще всего возникают превышения.
Код поставки — 8517 62 000 9. Нотификация ФСБ не требуется, так как криптографических функций и интерфейса управления у изделия нет. Комплект: декларация ССС и декларации ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016.
Внутри группы различаются модели на 5, 8, 16 и 24 порта, версии на 100 Мбит/с и гигабитные, настольные пластиковые корпуса с внешним адаптером и металлические со встроенным блоком питания, а также исполнения для монтажа на DIN-рейку. На программу испытаний влияет прежде всего питание: изделие со встроенным сетевым блоком проверяется по цепям 220 В, а модель с внешним адаптером испытывается только в комплекте с тем адаптером, который поставляется в коробке. Замена адаптера на другой артикул делает протоколы неприменимыми, даже если сам коммутатор не менялся.
Радиоинтерфейса у изделия нет вообще, криптографических функций тоже: коммутатор передаёт кадры канального уровня и не имеет ни веб-интерфейса, ни консоли управления. Поэтому нотификация ФСБ не требуется, и разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ тоже не оформляется — в изделии нет излучающих устройств. Этим коммутатор отличается от точки доступа, которую к нему подключают: у точки доступа обе процедуры обязательны, а у коммутатора нет ни одной.
При регистрации декларации Роскомнадзор смотрит на состав сведений:
Код 8517 62 000 9 здесь единственный, и сложность не в выборе кода, а в описании товара. Коммутатор — законченное изделие, способное самостоятельно принимать и передавать данные, поэтому попытка заявить его как часть сетевого оборудования по другой субпозиции приводит к расхождению между декларацией на товар и описанием в декларации ССС. Отдельно ввозимые адаптеры питания под своим артикулом описываются самостоятельно и в декларацию на коммутатор не входят.
Типовые причины отрицательного результата: на испытания передан образец без штатного адаптера, в партии стоит адаптер другого поставщика при том же артикуле коммутатора, металлический корпус в серийной версии выполнен без контакта заземления, который был у образца. Ещё один частый случай — одна декларация на всю линейку от 5 до 24 портов: модели с разным числом портов и разным питанием по помехоэмиссии ведут себя по-разному, и линейку приходится делить на исполнения. Комплектность образца и артикул адаптера мы сверяем до передачи изделия в лабораторию.
Декларация в области связи принимается заявителем и регистрируется Роскомнадзором. Сертификация здесь не применяется: изделие в перечень постановления № 113 не входит, а седьмой раздел перечня — про оконечное оборудование — позициями не наполнен. Поэтому обязательная форма для этой группы одна, и это декларирование.
Документ в области связи не заменяет техрегламенты и не заменяется ими: параллельно оформляются декларация ТР ТС 004/2011 и 020/2011 и декларация ТР ЕАЭС 037/2016. Реестры тоже разные — ССС ведёт Роскомнадзор, техрегламенты регистрируются в ФГИС Росаккредитации.
Испытания сосредоточены на электромагнитной совместимости и безопасности, поскольку радиоинтерфейса у изделия нет. Измеряются кондуктивные и излучаемые радиопомехи, в том числе наводки на сетевые кабели, проверяется устойчивость к электростатическому разряду и к импульсным помехам в портах, оцениваются гармоники потребляемого тока. По безопасности изделие рассматривают в соответствии с IEC 62368-1: температура доступных частей при полной нагрузке всех портов, изоляция цепей, поведение блока питания при коротком замыкании в кабельной линии.
Применяемые стандарты:
Модели с питанием по витой паре испытывают при подключённой нагрузке на всех портах: именно в этом режиме проявляется перегрев источника и растёт уровень кондуктивных помех. Образец предоставляют в торговой комплектации вместе с адаптером и кабелем питания, поскольку внешний источник входит в состав изделия и влияет на результаты измерений.
Нотификация ФСБ на неуправляемый абонентский коммутатор не требуется. Устройство работает на канальном уровне: изучает MAC-адреса, строит таблицу и пересылает кадры между портами. У него нет интерфейса управления, нет прошивки с сетевым стеком и нет ни одного криптографического алгоритма, поэтому к шифровальным средствам оно не относится, и придумывать для него обязанность, которой нет, мы не станем.
Границу стоит держать в голове при выборе модели. Как только у коммутатора появляется веб-интерфейс с доступом по TLS, поддержка SSH, работа с сертификатами или шифрование трафика, изделие переходит в категорию товаров с криптографией, и нотификация становится обязательной: 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ или 2 месяца в России за 35 000 ₽ с бессрочной записью в едином реестре нотификаций ЕЭК. Управляемые модели того же производителя почти всегда требуют нотификации, хотя внешне отличаются от неуправляемых только наличием консольного порта.
Абонентские коммутаторы классифицируют по кодам, указанным в карточке:
Готовое изделие идёт по 8517 62 000 9, а по 8517 79 000 0 проходят сменные модули и блоки питания, поставляемые отдельно. Обычная ошибка импортёра — заявить коммутатор как сетевую принадлежность и не приложить декларацию в области связи. По коду 8517 инспектор ожидает документ в области связи, и его отсутствие ведёт к запросу и к задержке партии, особенно если в описании товара упомянуто питание по витой паре.
С 1 сентября 2026 продавец обязан разместить в карточке товара активную ссылку на запись о сертификате или декларации в реестре — Росаккредитации или ЕАЭС. Норма введена поправками в закон «О защите прав потребителей» и распространяется на товары, которые и так подлежат обязательному подтверждению соответствия. Абонентские коммутаторы — массовая позиция на площадках, и для каждой карточки нужна ссылка на записи о декларациях ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016 во ФГИС Росаккредитации, оформленных на ту же модель и того же изготовителя. Нет действующего документа или нет ссылки — карточку блокируют.
Ассортимент коммутаторов строится по числу портов и по наличию питания по витой паре, при этом схемотехника внутри линейки часто общая. Модели с одинаковым чипом коммутации и однотипным источником питания объединяют в одну декларацию, а вот версия с внешним адаптером и версия со встроенным блоком питания проходят испытания раздельно: источник даёт основной вклад в результаты по помехам и по гармоникам.
Второй практический момент — бюджет питания. Для моделей с питанием по витой паре в документации указывают суммарную мощность на все порты, и испытания проводят именно на этом значении. Заявленный в маркетинге бюджет, который не подтверждается измерениями, становится поводом для претензий покупателя и для проверки со стороны контролирующих органов.
Третий — маркировка и происхождение. В декларации указывают изготовителя и производственную площадку, и они должны совпадать с данными на корпусе. При смене площадки внутри одного бренда декларацию переоформляют, даже если изделие внешне не изменилось.
Чтобы запустить работу, нужны сведения об изделии и о заявителе. Чего-то может не быть — соберём вместе с вами:
Декларация ССС — 10–15 рабочих дней, от 90 000 до 180 000 ₽.
Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Доплат за срочность в смете нет. Проверить готовый документ можно самостоятельно: по связи — в реестре Роскомнадзора, по техрегламентам — в ФГИС Росаккредитации.
За 15 лет работы REDICO оформил свыше 14 000 разрешительных документов. Испытания идут в собственной лаборатории с аттестатом 11НК35, а коды ТН ВЭД и обозначения марок проходят ИИ-проверку до подачи.
Нужен ли на абонентский коммутатор Ethernet сертификат ССС?
Нет. Обязательная сертификация в области связи применяется только к средствам связи из перечня ПП РФ № 113, а это операторская инфраструктура. Коммутатора абонентского класса в перечне нет, поэтому форма подтверждения декларационная: декларация ССС за 10–15 рабочих дней с регистрацией в реестре Роскомнадзора, стоимость — от 90 000 до 180 000 ₽.
Требуется ли нотификация ФСБ на неуправляемый коммутатор?
Нет. Нотификация нужна изделиям с криптографическими функциями, а неуправляемый коммутатор не шифрует трафик, не имеет веб-интерфейса и консоли администратора и просто передаёт кадры между портами. Разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ тоже не оформляется, поскольку излучающих устройств в изделии нет. Комплект ограничивается декларацией ССС и декларациями по техрегламентам.
Достаточно ли отказного письма на неуправляемый коммутатор?
Нет. Отказное письмо оформляется на изделия, которые не являются ни средствами связи, ни объектами технических регламентов, например на пассивные кабельные изделия. Коммутатор питается от сети и передаёт данные абонента, поэтому на него нужна декларация ССС на 10–15 рабочих дней и декларации по техрегламентам.
Нужна ли нотификация ФСБ на такой коммутатор?
Для неуправляемой модели не нужна: у неё нет ни интерфейса управления, ни криптографических функций. Если же коммутатор управляемый, поддерживает доступ по TLS или SSH и работает с сертификатами, нотификация обязательна и оформляется за 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ либо за 2 месяца в России за 35 000 ₽.
Можно ли включить всю линейку коммутаторов в одну декларацию?
Можно объединить модели с одинаковым чипом коммутации и однотипным источником питания, различающиеся числом портов. Испытания проводят на наиболее нагруженном представителе. Версии с внешним адаптером и со встроенным блоком питания объединять не следует: источник питания определяет результаты по помехам и гармоникам.
Нужно ли разрешение на ввоз для коммутатора с питанием по витой паре?
Нет. Разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ требуется для радиоизлучающих устройств, а коммутатор передаёт сигнал только по кабелю и радиочасти не содержит. Для поставки достаточно декларации в области связи и деклараций ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016.
Газовое оборудование испытывается на герметичность, полноту сгорания и безопасность по ТР ТС 016/2011.
Позиции реестра, к которым чаще всего относится продукция «Неуправляемый абонентский коммутатор Ethernet».
Подбор носит справочный характер. Открыть полный реестр ТН ВЭД →
Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.