И ИСПЫТАНИЙ
Автоматизированная система расчётов попадает в перечень как средство связи с измерительными функциями, и это делает сертификат ССС единственно возможной формой: декларацией такое оборудование не закрывается. Объектом сертификации становится аппаратно
Срок оформления — 10–15 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «Автоматизированная система расчётов».
Анализ криптографических функций изделия и категории по п. 2.19
Подготовка сведений о характеристиках шифровальных средств
Регистрация нотификации в ЦЛСЗ ФСБ России
Публикация в едином реестре нотификаций ЕАЭС
Автоматизированная система расчётов попадает в перечень как средство связи с измерительными функциями, и это делает сертификат ССС единственно возможной формой: декларацией такое оборудование не закрывается. Объектом сертификации становится аппаратно-программный комплекс в конкретной версии, поэтому в заявке фиксируют не только состав серверной части, но и версию программного обеспечения биллинга.
Сертификат ССС на автоматизированную систему расчётов требуется потому, что АСР отнесена к средствам связи с измерительными функциями и входит в перечень, утверждённый постановлением Правительства РФ № 113 от 04.02.2022. Правило закреплено статьёй 41 Федерального закона № 126-ФЗ «О связи»: оборудование из перечня проходит обязательную сертификацию, остальные средства связи декларируются.
Логика включения биллинга в перечень простая: система формирует данные, по которым абоненту выставляется счёт. Ошибка в учёте объёма или длительности услуги напрямую затрагивает интересы пользователя, поэтому к АСР предъявляются требования к точности и достоверности учёта, а подтверждение ведёт орган по сертификации с испытаниями в аккредитованной лаборатории.
Помимо общих проверок оценивается корректность тарификации и обработки данных о соединениях, полнота записей, устойчивость системы при пиковой нагрузке и при отказах узлов. Срок работы — 30–45 рабочих дней, стоимость рассчитываем за 1 час по описанию системы: она зависит от архитектуры, состава модулей и числа поддерживаемых источников данных. Сертификат регистрируется в реестре Роскомнадзора и действует на территории России.
Параллельно оформляются:
Автоматизированная система расчётов собирает данные о соединениях, тарифицирует услуги и формирует счета абонентам. Как средство связи с измерительными функциями из перечня ПП РФ № 113 она сертифицируется в области связи с обязательной проверкой метрологических характеристик, а не декларируется.
Испытания охватывают точность и полноту учёта, а также общие требования: нормы радиопомех по ГОСТ 30805.22, помехоустойчивость по ГОСТ Р 51318.24, гармонические составляющие тока по ГОСТ Р 51317.3.2 и безопасность серверного оборудования по ГОСТ IEC 62368-1. Коды ТН ВЭД — 8471 50 000 0 для вычислительных платформ и 8517 62 000 9 для аппаратуры передачи данных.
Дополнительно оформляются нотификация ФСБ на TLS и шифрование базы данных и декларации ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016 сроком 10 рабочих дней. Сертификат ССС выдаётся на 30–45 рабочих дней работы и регистрируется в реестре Роскомнадзора.
Измерительная составляющая определяет структуру испытаний. Проверяют полноту сбора данных о соединениях, корректность определения продолжительности и объёма услуги, правила округления и применения тарифных планов, а также сохранность записей при аварийном завершении работы узла-источника. Отдельный раздел — работа с системным временем: расхождение часов между источниками данных и ядром расчётов напрямую искажает тарификацию, поэтому проверяют синхронизацию и поведение системы при её потере.
Исполнения различаются по составу. Комплекс, поставляемый вместе с серверами и подсистемой съёма данных, и программный продукт, разворачиваемый на оборудовании оператора, — разные объекты: в первом случае в область действия входит вся аппаратная часть, во втором сертификат привязывается к заявленной платформе и версии. Модульная поставка с отдельно лицензируемыми подсистемами требует перечисления модулей в приложении к сертификату.
Криптография в биллинге вспомогательная, но присутствует практически везде: защищённые интерфейсы взаимодействия со смежными системами, защита каналов до абонентских личных кабинетов, шифрование хранимых данных. Нотификация оформляется от имени изготовителя, охватывает все эти функции и действует бессрочно.
Роскомнадзор при регистрации сертификата запрашивает сведения о заявителе и изготовителе, техническую документацию и руководство, точное обозначение версии программного обеспечения, программу и методики испытаний и протоколы аккредитованной лаборатории. По кодам поставки комплекс делится на вычислительную часть и аппаратуру передачи данных, и при раздельной поставке серверов и подсистемы съёма данных коды в декларациях на товар должны соответствовать составу, заявленному в сертификате.
Сертификат в области связи выдаёт орган по сертификации средств связи, а испытания проводит аккредитованная испытательная лаборатория. Сведения о документе вносит в свой реестр Роскомнадзор. Сертификация применяется потому, что изделие названо в перечне, утверждённом постановлением Правительства № 113, — это оборудование сети, а не абонентское устройство.
Документ в области связи не заменяет техрегламенты и не заменяется ими: параллельно оформляются декларация ТР ТС 004/2011 и 020/2011 и декларация ТР ЕАЭС 037/2016. Реестры тоже разные — ССС ведёт Роскомнадзор, техрегламенты регистрируются в ФГИС Росаккредитации.
У АСР испытания делятся на две части. Первая — общие требования к оборудованию: помехоэмиссия, помехоустойчивость, гармонические составляющие тока и безопасность серверного исполнения. Вторая, ключевая для этой группы, — проверка измерительных функций: точность учёта продолжительности и объёма услуг, корректность обработки записей о соединениях, сохранность данных при сбое питания и при перезапуске узлов.
Тестовые наборы записей и сценарии нагрузки готовятся вместе с заявителем: без них проверить достоверность учёта невозможно, а именно она отличает АСР от обычной серверной платформы. Применяемые стандарты:
Нотификация ФСБ на биллинговую платформу нужна. Система защищает интерфейсы взаимодействия с оборудованием оператора и с внешними сервисами средствами TLS, административный доступ идёт по SSH, а хранимые данные о соединениях и абонентах часто шифруются на уровне базы данных. Даже если криптография встроена только как вспомогательная функция и не является назначением продукта, для ввоза это основание отнести изделие к шифровальным средствам.
Нотификация подаётся от имени изготовителя, вносится в единый реестр нотификаций ЕЭК и действует бессрочно, поэтому повторные поставки той же платформы её не требуют. Сроки и стоимость: 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ либо 2 месяца в России за 35 000 ₽. Процедура полностью самостоятельная — она не заменяет сертификат в области связи и не отменяется его наличием, поскольку у документов разные регуляторы и разные реестры.
Автоматизированная система расчётов — это серверная платформа с программным обеспечением, поэтому классификация зависит от состава поставки и от того, ввозится ли оборудование вместе с лицензиями.
При поставке комплексом код выбирают по основной функции, а в декларации на товары указывают состав. Расхождение между кодом в сертификате ССС и кодом в таможенной декларации приводит к запросу пояснений и к простою партии, поэтому классификацию согласуют до отгрузки.
Биллинговые системы через маркетплейсы обычно не продаются, но правило работает для любой торговой площадки: с 1 сентября 2026 продавец обязан разместить в карточке товара активную ссылку на запись о сертификате или декларации в реестре — Росаккредитации или ЕАЭС. Требование введено поправками в закон «О защите прав потребителей» и касается товаров, которые и так подлежат обязательному подтверждению соответствия. Если аппаратная часть АСР выставлена на площадке, ссылка на действующие документы обязательна, иначе карточку блокируют.
Первое отличие АСР от остального оборудования оператора — метрологическая составляющая. Проверяется не электрический параметр, а достоверность учёта: как система считает продолжительность соединения, как округляет, как ведёт себя при рассинхронизации источников данных. Это требует подготовленного стенда и тестовых наборов записей, которые согласуются заранее.
Второе — распределённая архитектура. Современный биллинг состоит из модулей сбора, тарификации и хранения, часто разнесённых по площадкам. В сертификат вносится конкретная конфигурация, поэтому состав модулей и схему их взаимодействия фиксируют до начала испытаний.
Третье — обновления. Изменение алгоритма тарификации затрагивает сертифицированную функцию, и такую версию нужно оценивать отдельно. Мы сразу закладываем в проект порядок работы с обновлениями, чтобы очередной релиз не выводил систему за область действия сертификата ССС.
Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:
Сертификат ССС — 30–45 рабочих дней, от 400 000 ₽.
Нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, от 100 000 ₽ через Казахстан, 35 000 ₽ в России.
Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Цену называем один раз и держим её до конца работ. У каждой процедуры свой реестр: связь — Роскомнадзор, техрегламенты — ФГИС Росаккредитации, нотификация — единый реестр ЕЭК.
С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35 — сроки не зависят от очередей на сторонних площадках.
Нужно ли переоформлять сертификат при обновлении биллинга?
Если обновление затрагивает алгоритмы сбора данных, тарификации или формирования отчётных документов, версия становится новым объектом и требует дополнительных испытаний с внесением изменений в сертификат ССС. Исправления интерфейса и сервисные обновления, не влияющие на измерительные функции, оформляются изменением документации.
Можно ли подтвердить АСР декларацией, если система разворачивается у оператора?
Нет. Форму подтверждения определяет не способ поставки, а включение автоматизированной системы расчётов в перечень средств связи из ПП РФ № 113. Требуется сертификат ССС со сроком 30–45 рабочих дней, а объектом становится комплекс в заявленной конфигурации с указанием платформы и версии программного обеспечения.
Нужен ли сертификат ССС на автоматизированную систему расчётов?
Да. АСР относится к средствам связи с измерительными функциями и включена в перечень постановления Правительства РФ № 113, поэтому применяется обязательная сертификация. Документ выдаёт орган по сертификации после испытаний в аккредитованной лаборатории, регистрирует Роскомнадзор, срок работы — 30–45 рабочих дней.
Что именно проверяют в АСР при сертификации?
Помимо электромагнитной совместимости и безопасности проверяются измерительные функции: точность учёта продолжительности и объёма услуг, корректность обработки записей о соединениях, сохранность данных при сбоях. Для этого нужен стенд и согласованные тестовые наборы данных.
Нужна ли нотификация ФСБ на биллинговую платформу?
Да, если система использует TLS на интерфейсах, SSH для администрирования или шифрование хранимых данных. Криптография здесь вспомогательная, но для ввоза изделие относится к шифровальным средствам. Оформление — 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ либо 2 месяца в России за 35 000 ₽.
Действует ли сертификат при смене версии системы?
Зависит от характера изменений. Если обновление затрагивает алгоритмы тарификации и учёта, требуется дополнительная оценка и внесение изменений в документ. Обновления, которые не влияют на измерительные функции и на параметры стыков, область действия сертификата ССС не меняют.
Нотификация оформляется не по лабораторным испытаниям, а на основе экспертной оценки криптографических характеристик устройства в ЦЛСЗ ФСБ России. Ниже — параметры, которые анализируются при определении категории.
Позиции реестра, к которым чаще всего относится продукция «Автоматизированная система расчётов».
Подбор носит справочный характер. Открыть полный реестр ТН ВЭД →
Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.