ЦЕНТР СЕРТИФИКАЦИИ
И ИСПЫТАНИЙ
Госрегистрация (СГР)

Госрегистрация продукции: какие документы нужны и цены

В разделе 207 позиций и семь форм оценки соответствия. Большинство товаров здесь требуют свидетельства о государственной регистрации — его выдаёт Роспотребнадзор по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы за 60–80 дней, стоимость от 70 00

Рассчитать стоимость → +7 (495) 488-69-98

Как оформить разрешительный документ

Срок оформления — от 3 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «Госрегистрация продукции: какие документы нужны и цены».

/01

Идентифицируем продукцию по коду ТН ВЭД и назначению

/02

Определяем форму оценки соответствия и перечень испытаний

/03

Проводим испытания и формируем доказательную базу

/04

Регистрируем документ в профильном реестре

В разделе 207 позиций и семь форм оценки соответствия. Большинство товаров здесь требуют свидетельства о государственной регистрации — его выдаёт Роспотребнадзор по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы за 60–80 дней, стоимость от 70 000 ₽. Но семь позиций раздела закрываются декларациями за 10 рабочих дней от 8 000 ₽ по схеме 1д, и путать эти два пути дорого.

Свидетельство вносится в единый реестр ЕАЭС, признаётся во всех странах союза и действует бессрочно, пока продукция выпускается и не меняются её состав, назначение и наименование. Ниже — разбор, куда попадает конкретный товар и сколько это стоит.

Область применения в разделе

Раздел объединяет продукцию, у которой безопасность нельзя подтвердить одними испытаниями партии. Общий признак четырёх групп внутри — вмешательство в организм или в среду обитания человека, поэтому оценивают не только протоколы, но и рецептуру, суточную дозу, назначение и текст этикетки.

  • Специализированная пищевая продукция — заявленное физиологическое действие или адресат из уязвимой группы: добавки к пище, витамины и комплексы, спортивное и детское питание, продукты для беременных и кормящих, тонизирующие напитки, продукция из ГМ-сырья и новые виды пищевой продукции. Это ядро раздела.
  • Материалы и оборудование в контакте с питьевой водой, биоциды и реагенты — трубы и фитинги, резервуары, станции водоподготовки, дезинфицирующие средства, антимикробные добавки, противогололёдные реагенты.
  • Косметика из приложения 12 — узкая группа: завивка и выпрямление волос, обесцвечивание, осветление кожи, высокие концентрации кислот, кератолитики.
  • Упакованная вода — минеральная лечебная и лечебно-столовая, вода для детского питания, вода с изменёнными свойствами.

Деление внутри раздела идёт не по отрасли, а по основанию допуска. Один и тот же витамин в капсуле, в креме и в бутылке воды попадает в три разные группы с разными процедурами. Поэтому первый шаг — определить не отрасль товара, а то, что заявлено о его действии и кому он адресован.

Пищевые добавки, ароматизаторы и технологические вспомогательные средства к разделу примыкают, но регистрации не подлежат: их область — ТР ТС 029/2012, и подтверждаются они декларацией.

Где проходят границы

Ниже все семь форм раздела от массовой к редкой. Проходить дерево нужно сверху вниз: первая подходящая строка и есть ваш документ.

  • СГР ТР ТС 021/2011 — 154 позиции. Специализированная пищевая продукция: добавки к пище, спортивное, детское и лечебное питание, тонизирующие напитки. 60–80 дней, от 70 000 ₽.
  • СГР Роспотребнадзора — 34 позиции. Раздел II единого перечня: контакт с питьевой водой, дезсредства, реагенты, антимикробные добавки. 60–80 дней, от 70 000 ₽.
  • СГР ТР ТС 009/2011 — 6 позиций. Косметика из приложения 12: завивка, выпрямление, обесцвечивание, осветление кожи, кислоты, кератолитики. 60–80 дней, от 70 000 ₽.
  • СГР ТР ЕАЭС 044/2017 — 6 позиций. Вода минеральная лечебная и лечебно-столовая, детская, с изменёнными свойствами. 60–80 дней, от 70 000 ₽.
  • Декларация ТР ЕАЭС 044/2017 — 4 позиции. Обычная питьевая вода первой и высшей категории. 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
  • Декларация ТР ТС 029/2012 — 2 позиции. Пищевые добавки и ароматизаторы. 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
  • Декларация ТР ТС 009/2011 — 1 позиция. Косметика вне приложения 12. 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Если товар не попал ни в одну строку, оформляется отказное письмо — 1–2 рабочих дня, 4 500 ₽. Оно подтверждает, что обязательная оценка не требуется, и его спрашивают маркетплейсы и таможня.

Выбор схемы, цена и срок

Две половины раздела устроены по-разному. Государственная регистрация схем не имеет: регистрируется вид продукции с конкретной рецептурой и наименованием, документ бессрочный, а вместо выбора «серия или партия» решается другой вопрос — как сгруппировать линейку в одну заявку. Позиции с одной формулой и разными вкусами или объёмами объединяются, разные концентрации и рецептуры регистрируются отдельно. Декларирование, наоборот, схемы имеет: 1д и 3д для серийного выпуска, 2д и 4д для партии.

Стоимость в разделе меняется в десять раз — от 8 000 ₽ за декларацию по схеме 1д до 70 000 ₽ и выше за свидетельство, а срок отличается на порядок: 10 рабочих дней против 60–80 календарных. Поэтому основные потери здесь не в цене процедуры, а в неверно выбранном пути: два месяца ожидания там, где достаточно было декларации, или отгрузка по декларации там, где нужна регистрация. Разбор на входе занимает у нас 1–2 дня, расчёт стоимости — 1 час.

Программа испытаний

Лабораторная часть в разделе различается по группам, но собирается из одних и тех же блоков. Общее правило — испытания подтверждают не только безопасность как таковую, но и то, что написано на упаковке: заявленный нутриент, заявленную категорию воды, заявленный режим обеззараживания.

  • Санитарно-химические показатели — токсичные элементы, остаточные количества нежелательных веществ, для водоконтактных материалов миграция в модельные среды;
  • Микробиологические показатели — общая обсеменённость, санитарно-показательные микроорганизмы, устойчивость консервирующей системы;
  • Подтверждение заявленного состава — фактическое содержание нутриентов, минерализация, концентрация действующего вещества;
  • Токсикологическая оценка — раздражающее и сенсибилизирующее действие для косметики, биоцидов и реагентов;
  • Стабильность на срок годности — сохранение заявленных значений к концу хранения.

Все испытания выполняются в аккредитованной лаборатории. У REDICO она собственная, аттестат 11НК35, поэтому программа согласовывается сразу с экспертами, ведущими досье.

Коды и границы классификации

Код в разделе определяется не тем, для чего продукт предназначен по замыслу производителя, а его формой выпуска, составом и материалом. Одна и та же субстанция в разных формах уходит в разные товарные позиции, и вместе с кодом меняется набор требуемых документов.

  • для пищевых форм признак — готовая ли это продукция для потребителя или сырьевая субстанция;
  • для напитков и воды — вносились ли в состав добавки;
  • для материалов — из чего изделие сделано и какую функцию выполняет в системе;
  • для средств и реагентов — химическая природа и заявленное биоцидное действие.

Проверять код нужно одновременно с выбором формы оценки: признак у них обычно общий. Расхождение вскрывается на таможне, когда документ оформлен корректно, но на продукцию, которая по классификации оказалась другой. Предварительный разбор кода мы делаем вместе с расчётом — это занимает 1 час.

Комплект документов и календарь

Заявителем во всех формах раздела выступает изготовитель из ЕАЭС либо российское юридическое лицо или ИП, уполномоченные иностранным изготовителем по договору. Базовый комплект похож, различается глубина обоснования.

  • реквизиты заявителя и изготовителя, сведения о производственной площадке;
  • полный количественный состав или рецептура продукции;
  • ТУ, стандарт организации или техническое описание;
  • макет этикетки и инструкция по применению — для регистрации это часть предмета экспертизы;
  • документы на сырьё или на источник воды;
  • договор с уполномоченным лицом при импорте и образцы для испытаний.

Календарь по разделу: разбор и расчёт — 1 час, комплектование — 1–2 дня, испытания — от нескольких дней до месяца. Дальше декларация регистрируется в реестре ФГИС Росаккредитации за 10 рабочих дней, а свидетельство проходит экспертизу и вносится в реестр ЕАЭС за 60–80 дней.

Три ошибки, которые стоят денег

  1. Форму оценки выбирают по отрасли, а не по заявлению. «Мы производим косметику, значит декларация» — и продукт из приложения 12 выходит на рынок без регистрации. Смотреть надо на состав и на обещание на упаковке, а не на категорию товара.
  2. Регистрируют то, что регистрации не подлежит. Обычную питьевую воду, пищевые добавки и уходовую косметику ведут через Роспотребнадзор. Это два месяца и десятки тысяч рублей вместо декларации за 10 рабочих дней от 8 000 ₽.
  3. Упаковку печатают до экспертизы. В разделе текст этикетки входит в предмет оценки, и лечебные формулировки, неподтверждённые категории или отсутствие предупреждений разворачивают заявку. Тираж при этом уже отпечатан и уходит в брак.

С чего начать в разделе

Вопросы и ответы

С чего начать, если непонятно, какой документ нужен?

С трёх вопросов: что заявлено о действии продукта, кому он адресован и что именно написано на упаковке. Ответы определяют форму оценки быстрее, чем отраслевая принадлежность. Дальше мы сверяем состав с перечнями и кодом ТН ВЭД и говорим, регистрация это или декларация. Разбор и расчёт стоимости занимают 1 час, комплектование документов — 1–2 дня.

Сколько стоит весь пакет документов на продукцию раздела?

Для специализированной пищевой продукции, водоконтактных материалов, косметики приложения 12 и особой воды это свидетельство за 60–80 дней от 70 000 ₽. Для обычной воды, пищевых добавок и уходовой косметики — декларация за 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д. Если оценка не требуется, оформляется отказное письмо: 1–2 рабочих дня, 4 500 ₽.

Что делать, если товар попадает сразу под два регламента?

Документы оформляются параллельно, и один другой не заменяет. Типичный пример раздела — станция водоподготовки или озонатор: свидетельство закрывает санитарную безопасность контакта с водой, а декларации ТР ТС 004/2011, ТР ТС 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016 — электробезопасность и электромагнитную совместимость. Это разные процедуры и разные реестры.

Сколько действует свидетельство и когда нужно новое?

Свидетельство бессрочно: оно работает, пока продукция выпускается и пока неизменны её состав, назначение и наименование. Новая регистрация нужна при смене рецептуры, дозировки, области применения или торгового наименования. Декларация, в отличие от него, оформляется на заявленный срок при серийном выпуске либо на объём конкретной партии.

Зачем нужно экспертное заключение Роспотребнадзора?

Его берут, когда обязательной регистрации нет, а подтвердить санитарную безопасность нужно: для тендеров, для входа в торговые сети и маркетплейсы, для обоснования отсутствия СГР. Оформляется за 15–20 рабочих дней. Там, где государственная регистрация обязательна, заключение её не заменяет — выпуск в обращение даёт только запись в реестре свидетельств ЕАЭС.

Полезное по теме

ГОСТы, методики испытаний и проверяемые показатели

Перечень стандартов, методик испытаний и проверяемых показателей определяется формой оценки соответствия для конкретного кода ТН ВЭД. Ниже — типовой состав; точный набор эксперт подтвердит за 1 час.

СТАНДАРТЫ И МЕТОДИКИ
Профильный ТР ТС / ТР ЕАЭСТехнический регламент, устанавливающий требования к продукции
Стандарт из перечня к регламентуГОСТ с методами испытаний для доказательной базы
ГОСТ по отбору пробПравила отбора и подготовки образцов для испытаний
ЧТО ПРОВЕРЯЮТ В ЛАБОРАТОРИИ
Показатели безопасности Физико-механические показатели Санитарно-гигиенические показатели Показатели назначения Маркировка и идентификация

Коды ТН ВЭД и форма оценки соответствия

Позиции реестра, к которым чаще всего относится продукция «Госрегистрация продукции: какие документы нужны и цены».

по продукту
Пищевая продукция НОВОГО ВИДА; продукты с ГМО
— · *Могут иметь ограниченный срок; эскалация
СГР (госрегистрация)
8544 42–49
Кабели, провода, шнуры (до 1 кВ)
020 НЕ применяется — нет активной электроники
8536 20, 30
Автоматические выключатели, УЗО, дифавтоматы
По 020 сертификат — только для автоматов/УЗО С ЭЛЕКТРОННЫМ УПРАВЛЕНИЕМ. Обычные автоматы без электронных цепей — вне 020, только Декларация 004.
ТР ТС 004/020/010/037
8536 61–69
Розетки, вилки, выключатели, патроны (электроустановочные)
*Без электронных компонентов — вне 020; с диммером/электроникой — +020
ТР ТС 004/020/010/037
8537 10
НКУ: щиты, шкафы управления, ВРУ (до 1 кВ)
Свыше 0,4 кВ / 63 А — РЭДИКО не принимает, партнёры · ⚠ Перечень ТР РФ (ФЗ-123 и др.) устарел — форма на проверке
8501
Электродвигатели низковольтные
*Асинхронный без частотника — вне 020; с ЧРП/платой — +020 · ⚠ Перечень ТР РФ (ФЗ-123 и др.) устарел — форма на проверке

Подбор носит справочный характер. Открыть полный реестр ТН ВЭД →

Другая продукция раздела «ГОСРЕГИСТРАЦИЯ (СГР)»

Все направления раздела (213) →

Рассчитаем стоимость за 1 час

Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.

Калькулятор стоимости Приложение REDICO