И ИСПЫТАНИЙ
Мука безглютеновая — это не просто мука из кукурузы, риса или тапиоки, а продукт с заявлением о свойствах, поэтому нужны свидетельство о государственной регистрации и декларация ТР ТС 021/2011, 022/2011 и 015/2011. СГР оформляется 60–80 дней и подтве
Срок оформления — 20–30 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «Мука безглютеновая».
Экспертиза состава, рецептуры и назначения продукции
Санитарно-эпидемиологические и токсикологические испытания
Подача комплекта документов в Роспотребнадзор
Внесение продукции в единый реестр СГР ЕАЭС
Мука безглютеновая — это не просто мука из кукурузы, риса или тапиоки, а продукт с заявлением о свойствах, поэтому нужны свидетельство о государственной регистрации и декларация ТР ТС 021/2011, 022/2011 и 015/2011. СГР оформляется 60–80 дней и подтверждает диетический статус, декларация регистрируется за 10 рабочих дней в реестре ФГИС Росаккредитации.
Заявление «без глютена» переводит муку в категорию специализированной пищевой продукции для диетического лечебного и профилактического питания, а такая продукция подлежит государственной регистрации по ТР ТС 021/2011. Параллельно применяется ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», поскольку сырьём служит зерно кукурузы, риса, гречихи или продукты его переработки. Маркировку определяет ТР ТС 022/2011: состав, пищевая ценность, срок годности, условия хранения и корректно оформленное заявление об отсутствии глютена.
Для этой группы регуляторная нагрузка складывается из трёх слоёв:
Таможня сверяет код ТН ВЭД с областью действия свидетельства и декларации, поскольку мука из разных культур классифицируется по разным подсубпозициям. Маркетплейсы и специализированные магазины для людей с целиакией требуют протокол по остаточному глютену с указанием предела обнаружения метода, и без него карточку в категорию безглютеновых товаров не пропускают.
Безглютеновая мука отличается от прочих позиций линейки тем, что оценивается на двух уровнях сразу: как зерновой продукт по ТР ТС 015/2011 и как специализированная продукция с заявлением о свойствах. Из зернового блока приходят показатели, которых нет у готовых изделий: заражённость и загрязнённость вредителями хлебных запасов, металломагнитная примесь, крупность помола и зольность по ГОСТ 14176-69, а также оценка хруста и посторонних включений по ГОСТ 27558-88.
Второй специфический момент — классификация по ботаническому происхождению сырья. Кукурузная мука идёт по 1102 20 100 0, мука из прочих злаков по 1102 90 900 0, а тапиоковая — по 1106 20 900 0, поскольку корнеплод зерном не является и зерновой регламент к нему неприменим. Заявление об отсутствии глютена подтверждается не разовым протоколом, а системой разделения потоков на мельнице и регулярным контролем остаточного глютена с порогом 20 мг/кг.
Декларирование идёт по схемам 1д (серийный выпуск) или 3д (партия) на основании собственных доказательств заявителя и протоколов испытаний аккредитованной лаборатории.
Главная производственная проблема группы — перекрёстное загрязнение. Мельница, элеватор и фасовочная линия, работающие одновременно с пшеницей, дают следовые количества глютена, которых достаточно для превышения порога в 20 мг/кг. Поэтому в документах для государственной регистрации описывают разделение потоков: отдельные помольные линии, регламент мойки, контроль смывов и входной контроль сырья. Заявление «без глютена» подтверждается не разовым протоколом, а системой контроля.
Второй момент — овёс. Он сам по себе не содержит глютена пшеничного типа, но традиционно возделывается и перерабатывается вместе с пшеницей, поэтому овсяную муку включают в безглютеновую линейку только при подтверждённом происхождении сырья и протоколах по каждой партии.
Третий — хлебопекарные свойства. Безглютеновая мука не образует клейковинного каркаса, и стандартные показатели пшеничной муки к ней неприменимы: вместо количества и качества клейковины оценивают крупность помола, зольность, влажность и водопоглотительную способность. Это отражается и в технической документации, и в рекомендациях по применению на упаковке.
Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:
СГР Роспотребнадзора — 60–80 дней, от 70 000 ₽.
Декларация ТР ТС 015/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Декларация ТР ТС 021/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Декларация ТР ТС 022/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Смета фиксируется до старта работ и включает испытания, работу органа по сертификации и регистрацию в реестре ФГИС Росаккредитации. В процессе цена не меняется. Расчёт по вашей продукции — за 1 час.
С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.
Какой порог глютена допускается для маркировки «без глютена»?
Заявление допустимо при остаточном содержании глютена не более 20 мг/кг в готовом продукте. Показатель определяют иммуноферментным методом с указанием предела обнаружения в протоколе. Для продукции с пониженным содержанием глютена применяется отдельная формулировка и другой порог, который также подтверждается испытаниями каждой партии сырья.
Зачем нужен ТР ТС 015/2011, если продукт — уже мука?
Зерновой регламент распространяется на зерно, направляемое на пищевые цели, и на продукты его переработки в части безопасности сырья: заражённость вредителями, микотоксины, пестициды. Поэтому в декларации на муку из кукурузы, риса или гречихи он указывается вместе с ТР ТС 021/2011 и 022/2011. К тапиоковой муке зерновой регламент не применяется.
Нужно ли СГР, если просто указать состав без слов о глютене?
Если продукт не позиционируется как безглютеновый и не заявляет диетических свойств, достаточно декларации за 10 рабочих дней при стоимости от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д. Как только на упаковке появляется заявление об отсутствии глютена или указание на диетическое назначение, требуется свидетельство о государственной регистрации сроком 60–80 дней.
Как подтвердить отсутствие перекрёстного загрязнения?
Описанием разделения производственных потоков, регламентом мойки оборудования, контролем смывов и протоколами по остаточному глютену на готовой продукции. Эти документы входят в комплект для государственной регистрации. Разовый протокол на одну партию проблему не закрывает, поскольку загрязнение носит случайный характер.
Зерно, мука и крупы контролируются на влажность, зараженность и показатели безопасности по ТР ТС 015/2011 и 021/2011.
Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.