Декларация и сертификат ССС для средств связи: что подтверждается и как оформить

01

Что подтверждается в системе

• оборудование коммутации и маршрутизации в сетях связи общего пользования;
• оборудование систем передачи, мультиплексоры, оптические системы;
• оборудование радиодоступа и базовые станции;
• абонентское оборудование, подключаемое к сетям связи;
• оборудование систем учёта и тарификации;
• средства связи для обеспечения оперативно-розыскных мероприятий;
• оборудование сетей передачи данных и телематических служб;
• оборудование спутниковых систем связи;
• аппаратура проводного и оптического доступа.

02

Сертификат или декларация

Перечень оборудования, подлежащего обязательной сертификации в области связи, утверждён отдельно, и оборудование вне этого перечня подтверждается декларированием. Форма определяется перечнем, а не выбором заявителя.

03

Как это соотносится с документами ЕАЭС и регистрацией

Три режима не пересекаются и не заменяют друг друга. Проект по телеком-оборудованию почти всегда требует нескольких документов сразу.

04

Что проверяется при испытаниях

• соответствие параметров интерфейсов установленным требованиям;
• функциональные характеристики и поддержка протоколов;
• параметры сигналов и электрические характеристики стыков;
• устойчивость работы и надёжность в заданных режимах;
• показатели качества обслуживания там, где они нормируются;
• возможности по учёту и тарификации для соответствующего оборудования;
• выполнение требований к средствам обеспечения оперативно-розыскных мероприятий, где применимо;
• параметры радиоинтерфейсов для радиооборудования.

05

Типовые ситуации по видам оборудования

06

Порядок оформления

1. Определите, относится ли оборудование к средствам связи и подключается ли к сети общего пользования.
2. Проверьте, входит ли оно в перечень обязательной сертификации в области связи.
3. Определите форму подтверждения и подберите орган и лабораторию с надлежащей аккредитацией.
4. Соберите техническую документацию: описание, схемы, протоколы интерфейсов, руководство.
5. Согласуйте программу испытаний.
6. Передайте образцы и проведите испытания.
7. Получите протоколы и оформите документ.
8. Внесите сведения в отраслевой реестр.
9. Параллельно закройте документы по регламентам ЕАЭС и вопросы ввоза.

07

Кто может быть заявителем

Заявителем выступает изготовитель, его уполномоченное лицо или импортёр — резидент, способный представить техническую документацию и обеспечить доступ к образцам. Как и в других процедурах, заявитель отвечает за достоверность сведений и за соответствие оборудования подтверждённым характеристикам.

• изготовитель, зарегистрированный в России, — напрямую;
• иностранный изготовитель — через уполномоченное лицо;
• импортёр — как лицо, вводящее оборудование в оборот;
• дистрибьютор — при наличии полномочий и документации;
• оператор связи — для оборудования собственной сети в отдельных случаях.

08

Сроки и стоимость

• основная статья затрат — испытания в специализированной лаборатории;
• стоимость растёт с числом интерфейсов и поддерживаемых протоколов;
• для сложного сетевого оборудования программа объёмная;
• добровольная сертификация по требованию оператора оплачивается отдельно;
• повторные испытания при отрицательном результате увеличивают бюджет.

09

Как встроить процедуру в проект поставки

1. На этапе выбора оборудования уточните у изготовителя, есть ли у модели действующий документ в области связи.
2. Проверьте, покрывает ли документ вашу модификацию и версию программного обеспечения.
3. Если документа нет, оцените срок его получения и включите в график поставки.
4. Зафиксируйте в контракте обязанность изготовителя предоставить техническую документацию.
5. Спланируйте параллельно документы по регламентам, нотификацию и вопросы ввоза.
6. Уточните у оператора или заказчика, требуется ли добровольная сертификация сверх обязательной.
7. Для конечного пользователя заранее решите вопросы частот и регистрации.
8. Заложите резерв на повторные испытания.

10

Типичные ошибки

• оформлены только документы по регламентам ЕАЭС без документа в области связи;
• оборудование признано не относящимся к средствам связи без проверки перечня;
• испытания заказаны в лаборатории без аккредитации в области связи;
• документация от изготовителя получена в объёме маркетинговых материалов;
• не учтено требование оператора о добровольной сертификации;
• проект начат после прихода партии;
• не решён вопрос нотификации при ввозе оборудования с шифрованием;
• забыта регистрация радиоэлектронных средств у конечного пользователя;
• документ оформлен на одну модель, а поставляется линейка;
• изменение версии программного обеспечения меняет характеристики, а документ не пересмотрен.

11

Чек-лист

1. Определено, относится ли оборудование к средствам связи и подключается ли к сети общего пользования.
2. Проверено вхождение в перечень обязательной сертификации.
3. Уточнены требования оператора или заказчика к документам.
4. Подобраны орган и лаборатория с аккредитацией в области связи.
5. Собрана техническая документация с описанием интерфейсов и протоколов.
6. Согласована программа испытаний и определено количество образцов.
7. Параллельно спланированы документы по регламентам ЕАЭС и нотификация.
8. Учтены регистрация РЭС и разрешение на частоты для конечного пользователя.
9. Документ покрывает всю поставляемую линейку и актуальные версии ПО.

12

Что подтверждается в системе ССС

• оборудование коммутации и маршрутизации в сетях связи общего пользования;
• оборудование систем передачи и линейно-кабельные сооружения;
• абонентское оборудование, подключаемое к сети связи общего пользования;
• оборудование средств связи для целей телевизионного и радиовещания;
• оборудование систем сигнализации и синхронизации;
• средства связи, выполняющие функции систем оперативно-розыскных мероприятий;
• оборудование учёта объёма оказанных услуг связи.

13

Как это соотносится с документами ЕАЭС

Документ ССС подтверждает соответствие требованиям к параметрам средств связи и правилам их применения. Он не подтверждает электробезопасность и электромагнитную совместимость — для этого нужны декларация или сертификат по ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011, а также ТР ЕАЭС 037/2016 по опасным веществам. При наличии радиомодуля добавляются вопросы радиочастот и регистрации РЭС, а при криптографических функциях — нотификация ФСБ. Документы не заменяют друг друга и оформляются параллельно.