Мыло без щёлочи — требования и декларация ТР ТС 009/2011

Коротко: декларирование — Мыло без щёлочи

Мыло без щёлочи по составу ближе к моющей косметике, чем к классическому мылу, и это влияет на всё: от выбора стандарта до формулировки наименования на упаковке. Декларация ТР ТС 009/2011 подтверждает безопасность синтетической моющей основы, а вместе с ней достоверность заявления, которое и является главным аргументом продажи этого продукта.

Разрешительные документы — Мыло без щёлочи

Туалетное мыло подтверждается декларацией ТР ТС 009/2011: оно относится к базовой гигиенической моющей косметике и не входит в перечень Приложения 12, где собраны группы под государственную регистрацию. Исключение — детское мыло: детское назначение автоматически переводит продукт в СГР со сроком 60–80 дней. Для взрослого ассортимента достаточно декларации на 10 рабочих дней стоимостью от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д на основании протоколов аккредитованной лаборатории и количественной рецептуры.

Здесь принципиально разделять туалетное и хозяйственное мыло. Хозяйственное мыло предназначено для стирки и уборки, оно не является косметикой и под ТР ТС 009/2011 не подпадает — на него оформляют отказное письмо за 1–2 рабочих дня 4 500 ₽. Ошибка в этом разделении встречается регулярно: производитель декларирует всю линейку как косметику или, наоборот, пытается закрыть отказным письмом мыло для рук.

• таможня сверяет код ТН ВЭД, массу куска и торговое наименование с декларацией в реестре ФГИС Росаккредитации;
• торговые сети смотрят дату изготовления, срок годности и адрес импортёра на русском языке;
• маркетплейсы требуют совпадения названия карточки с наименованием продукции в документе, включая указание аромата и массы.

Заявления о лечении кожных заболеваний или об антисептическом действии выводят продукт за пределы косметического регламента, и декларация перестаёт покрывать фактическое назначение.

На что смотреть в этой модификации

Мыло без щёлочи — это синдет, брусок на синтетических поверхностно-активных веществах, а не на натриевых солях жирных кислот. Химически это не мыло, поэтому нормы ГОСТ 28546 по качественному числу и свободной щёлочи к нему применимы условно, а основным становится ГОСТ 31696 как стандарт на гигиеническую моющую косметику. Заявление об отсутствии щёлочи подтверждается измерением pH: у синдета он близок к слабокислому, в отличие от щелочного классического мыла.

Практический смысл этой разницы — в маркетинге и в проверке: надпись о мягкости и физиологичном pH считается достоверной только при подтверждённом значении, а заявления о пригодности для чувствительной кожи требуют уже клинико-лабораторного исследования. Пара кодов 3401 11 000 1 и 3401 30 000 0 допускает и брусковую, и кремообразную форму синдета, что нужно зафиксировать в декларации по фактическому выпуску.

Наименование товара — первая точка проверки. Продукт на синтетических ПАВ формально не является мылом в химическом смысле, и надпись должна не вводить потребителя в заблуждение. Рабочие варианты — очищающий брусок, синтетическое моющее средство в форме куска, мыло с указанием на отсутствие щёлочи в подзаголовке. Слово «мыло» само по себе допустимо как обозначение формы выпуска, но в связке с описанием состава, которое не противоречит перечню INCI.

Показатели по стандарту на гигиеническую моющую косметику отличаются от мыльных. Вместо качественного числа и температуры застывания жирных кислот нормируются пенообразующая способность и устойчивость пены, массовая доля влаги и летучих веществ, водородный показатель. У синдета на изетионатах пена мельче и устойчивее, чем у мыла, а брусок медленнее размокает — это преимущество для потребителя, но проверяется оно теми же методами, что и у любого моющего средства.

Технологические риски у категории свои. Синдетный брусок прессуется, а не отливается, поэтому в нём возможны расслоение по плоскостям прессования и крошение по краям — по внешнему виду это фиксируется как дефект. Гигроскопичность ниже, чем у глицеринового мыла, но при повышенной влажности поверхность бруска размягчается и теряет чёткость рельефа. Условия хранения выносят на упаковку с конкретными значениями температуры и влажности.

Заявления вокруг мягкости требуют разного уровня подтверждения. Указание фактического значения водородного показателя достоверно, если оно подтверждено протоколом на конкретную рецептуру. Пригодность для чувствительной кожи и гипоаллергенность — функциональные заявления, для которых понадобятся клинико-лабораторные испытания с добровольцами. Адресация продукта детям переводит его в Приложение 12 и требует СГР сроком 60–80 дней.

Схема: серия или партия

Декларирование идёт по схемам 1д (серийный выпуск) или 3д (партия) на основании собственных доказательств заявителя и протоколов испытаний аккредитованной лаборатории.

Практика по этой группе

Мыло классифицируется в товарной позиции 3401, а дальнейшее деление зависит от формы выпуска и назначения. Твёрдые куски туалетного назначения идут отдельно от мыла в прочих формах и от органических поверхностно-активных веществ, не являющихся мылом в химическом смысле.

• 3401 11 000 0 / 3401 11 000 1 / 3401 11 000 9 — мыло и органические поверхностно-активные средства в брусках, кусках и фигурах для туалетного применения, включая мыло с лечебно-профилактическими добавками;
• 3401 19 000 0 — прочее мыло в брусках и кусках, не относящееся к туалетному;
• 3401 20 900 0 — мыло в прочих формах: стружка, хлопья, гранулы, пасты;
• 3401 30 000 0 — жидкие и кремообразные средства для мытья кожи.

Граница проходит по назначению: как только продукт заявлен для мытья тела и рук, он туалетный и требует декларации. Неверный подкод даёт корректировку таможенной стоимости и доначисление, а если код относится к некосметической группе — расхождение с областью действия декларации и задержку партии.

Что подготовить заявителю

Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «Мыло без щёлочи» с техническими характеристиками;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• техническая документация: ТУ, ГОСТ, руководство по эксплуатации, электрическая схема;
• макет этикетки со знаком ЕАС;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сколько стоит и сколько занимает

Декларация ТР ТС 009/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Смета фиксируется до старта работ и включает испытания, работу органа по сертификации и регистрацию в реестре ФГИС Росаккредитации. В процессе цена не меняется. Расчёт по вашей продукции — за 1 час.

С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.

Частые ошибки

1. Смешивают туалетное и хозяйственное мыло в одном документе. Хозяйственное под ТР ТС 009/2011 не подпадает, и попытка включить его в косметическую декларацию приводит к отказу в регистрации либо к признанию документа неприменимым при проверке.
2. Не контролируют свободную щёлочь в мыле холодного и горячего способа варки. Протокол показывает превышение, партия признаётся небезопасной, а срок оформления удваивается из-за повторных испытаний после корректировки рецептуры.
3. Указывают состав только на языке страны изготовителя или в маркетинговых терминах вроде масла ши и трав вместо номенклатуры INCI. Маркировка признаётся несоответствующей, продукцию снимают с полки до переклейки.

Что спрашивают чаще всего

Можно ли называть синдет мылом на упаковке?

Слово допустимо как указание на форму выпуска и способ применения, если оно не создаёт ложного представления о составе. Рядом размещают пояснение о синтетической моющей основе и отсутствии щёлочи, а полный перечень INCI подтверждает фактический состав. Претензия возникает, когда надпись противоречит составу, а не когда используется привычное потребителю слово.

Какие показатели применяют к бруску без щёлочи?

Нормы по качественному числу и свободной едкой щёлочи для него применимы условно, поскольку натриевых солей жирных кислот в рецептуре нет. Основными становятся показатели гигиенической моющей косметики: пенообразующая способность и устойчивость пены, массовая доля влаги, водородный показатель, а также микробиология и токсичные элементы.

Нужна ли декларация на мыло ручной работы, если это небольшая мастерская?

Да. Требования ТР ТС 009/2011 не зависят от объёма производства и способа изготовления. Мыло, выпускаемое в обращение на рынке ЕАЭС, декларируется независимо от того, сварено оно в цехе или в мастерской. Оформление занимает 10 рабочих дней, стоимость — от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Чем отличается оформление детского мыла?

Детское назначение включает продукт в Приложение 12 ТР ТС 009/2011, поэтому вместо декларации оформляется государственная регистрация — СГР, срок 60–80 дней. Дополнительно требуются клинические или клинико-лабораторные испытания, подтверждающие безопасность для кожи ребёнка и отсутствие раздражающего действия.

Как подтвердить надпись натуральное на упаковке мыла?

Регламент не устанавливает определение натуральности, поэтому такое заявление проверяется по рецептуре и не должно вводить потребителя в заблуждение. Если в составе присутствуют синтетические ПАВ, консерванты или красители, надпись о полностью натуральном составе считается недостоверной информацией со всеми последствиями при проверке.

Можно ли включить в одну декларацию несколько ароматов мыла?

Да, при единой мыльной основе и различиях только в отдушке и красителе. Все торговые наименования перечисляются в декларации, испытания проводятся по представительному образцу, а на каждую отдушку предоставляется состав с указанием аллергенных компонентов для проверки по спискам ограниченных веществ.

Что почитать перед подачей

• Декларация о соответствии: что это и когда нужна
• Схемы декларирования: 1д, 3д, 6д
• Технические условия (ТУ): когда нужны
• Требования к этикетке
• Сертификация для госзакупок

Обзорные страницы

• Декларация ТР ТС 009/2011 на парфюмерно-косметическую продукцию
• Документы на косметику и парфюмерию: какие нужны и цена