Белковая кормовая добавка — требования и госрегистрация кормовой добавки (Россельхознадзор)

Коротко: госрегистрация кормовой добавки — Белковая кормовая добавка

Белковая кормовая добавка вводится в рацион по нормируемой дозе для балансирования протеина и аминокислот, а не скармливается как самостоятельный корм. Заявленное функциональное назначение исключает оборот по документам на сырьё: требуется государственная регистрация кормовой добавки в Россельхознадзоре сроком 60–80 дней, а отгрузки идут через ФГИС «Меркурий».

Разрешительные документы — Белковая кормовая добавка

Кормовые добавки выведены из области пищевых технических регламентов и не декларируются: белковая кормовая добавка предназначена животным и относится к продукции, допуск которой к обращению даёт государственная регистрация в Россельхознадзоре. Регистрация проводится на конкретное наименование, состав и изготовителя, а сведения вносятся в государственный реестр лекарственных средств и кормовых добавок для животных. Процедура занимает 60–80 дней от подачи полного комплекта документов.

Досье строится вокруг доказательства безопасности и заявленной эффективности. В него входят состав с указанием массовой доли компонентов, нормативный документ изготовителя, инструкция по применению с нормами ввода по видам и возрастным группам животных, протоколы по показателям качества и безопасности, результаты испытаний на целевом виде. Именно нормы ввода, а не общие слова о пользе, определяют объём заявляемого действия и проверяются при экспертизе.

Разграничение с соседними категориями проходит по функции. Кормовое сырьё — жмых, шрот, зерно — регистрации не требует и оформляется ветеринарным сертификатом. Как только продукт заявлен как источник протеина с нормируемым вводом в рацион, он становится добавкой и требует регистрации. Если же в состав вводится фармакологически активное вещество с лечебным действием, продукт переходит в категорию лекарственных средств для ветеринарного применения с иной процедурой.

После регистрации остаётся ветеринарная линия: каждая отгрузка оформляется ветеринарным сопроводительным документом в «Меркурии» с гашением при приёмке. Незарегистрированная добавка в составе комбикорма делает незаконным оборот всей партии готового корма.

На что смотреть в этой модификации

Белковая кормовая добавка в кодах 2309 90 960 9, 2309 90 200 0 и 2304 00 000 9 заявляется как белково-витаминно-минеральный концентрат с нормируемым вводом в рацион. Такой статус исключает и декларирование, и обращение по документам на сырьё: требуется государственная регистрация в Россельхознадзоре сроком 60–80 дней, а отгрузки идут через «Меркурий».

Основной контролируемый показатель — сырой протеин по ГОСТ 13496.4-2019, от него отсчитывают норму ввода в инструкции. Энергетическую часть характеризует сырой жир по ГОСТ 13496.15-2016, минеральную — сырая зола по ГОСТ 26226-95, повышенное значение которой указывает на посторонние минеральные включения. Маркировку и удостоверение о качестве оформляют по ГОСТ Р 51849-2001. Отдельно контролируют доступность аминокислот: перегретое сырьё даёт нормальный протеин в протоколе при низкой усвояемости.

Первый вопрос по этой позиции — что именно регистрируется. Удостоверение выдаётся на конкретную рецептуру с указанным источником белка, поэтому смена сырьевой базы означает не корректировку, а новый объект. Белковые добавки строят на растительной основе из шротов и жмыхов, на микробной из кормовых дрожжей, на животной из рыбной и мясокостной муки или на комбинации источников. Замена животного компонента растительным при сохранении заявленного уровня протеина — это другая добавка, и работать по прежнему удостоверению нельзя.

Источник белка задаёт и ограничения по применению. Компоненты животного происхождения из тканей жвачных не допускаются в рационы жвачных, и это ограничение фиксируют в инструкции по применению, а не оставляют на усмотрение хозяйства. Для добавок с животной составляющей отдельной строкой контролируют микробиологию и свежесть жировой фракции: рыбная мука с высоким перекисным числом снижает поедаемость и портит органолептику готового корма при формально нормальном протеине.

Классификация зависит от статуса товара. Готовая добавка проходит по кодам 2309 90 960 9 и 2309 90 200 0, тогда как 2304 00 000 9 относится к жмыхам и остаткам от извлечения соевого масла, то есть к кормовому сырью. Попытка ввезти сырьё под видом зарегистрированной добавки или, наоборот, заявить добавку по сырьевому коду вскрывается при сверке рецептуры с регистрационным досье.

Практическое узкое место — доступность аминокислот. Перегретое при тостировании или сушке сырьё показывает нормальный сырой протеин по ГОСТ 13496.4-2019, но часть лизина в нём связана и животным не усваивается. Сырую золу определяют по ГОСТ 26226-95, и её повышенное значение указывает на посторонние минеральные включения, сырой жир — по ГОСТ 13496.15-2016, а маркировку и удостоверение о качестве оформляют по ГОСТ Р 51849-2001 с обязательным указанием нормы ввода по видам животных.

Выбор схемы оценки

Отраслевая специфика

Белковые кормовые добавки классифицируются в позициях 2309 и 2304 в зависимости от того, является продукт готовой смесью или остатком масличной переработки:

• 2309 90 960 9 — прочие продукты, используемые для кормления животных, основной код для готовых белково-витаминно-минеральных концентратов
• 2309 90 200 0 — продукты, упомянутые в примечании к группе 23, включая отдельные виды кормовых продуктов переработки
• 2304 00 000 9 — прочие твёрдые остатки от извлечения соевого масла, применяемые как белковый компонент

Развилка между 2304 и 2309 существенна: необработанный соевый продукт остаётся сырьём, а после смешивания с минеральной и витаминной частью в заданной рецептуре переходит в 2309. Код подтверждают рецептурой и расчётом массовых долей, поскольку от него зависит и ставка, и соответствие заявленному в регистрационном досье наименованию.

Что подготовить заявителю

Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «Белковая кормовая добавка» с техническими характеристиками;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• техническая документация: ТУ, ГОСТ, руководство по эксплуатации, электрическая схема;
• макет этикетки со знаком ЕАС;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сроки и стоимость

Госрегистрация кормовой добавки (Россельхознадзор) — от 2 месяцев.

Ветеринарный сертификат (Меркурий) — оформляется на партию.

Смета фиксируется до старта работ и включает испытания, работу органа по сертификации и регистрацию в реестре ФГИС Росаккредитации. В процессе цена не меняется. Расчёт по вашей продукции — за 1 час.

С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.

Частые ошибки

1. Продают добавку по документам на кормовое сырьё. Как только заявлена норма ввода в рацион и функциональное действие, продукт становится кормовой добавкой, а её обращение без государственной регистрации в Россельхознадзоре неправомерно, независимо от наличия ветеринарных сопроводительных документов.
2. Вводят зарегистрированную добавку в комбикорм с превышением нормы. Нормы ввода утверждаются в инструкции при регистрации, и отступление от них делает применение нецелевым, а при контроле продукции животноводства — предметом претензий.
3. Меняют поставщика белкового сырья без внесения изменений в досье. Состав и площадка зафиксированы в регистрации, поэтому фактический продукт перестаёт соответствовать зарегистрированному.

Вопросы и ответы

Нужна ли новая регистрация при смене источника белка в добавке?

Да. Регистрационное удостоверение выдаётся на конкретную рецептуру с указанным источником белка, и замена животного компонента растительным или переход на другой вид шрота означает новый объект регистрации. Сохранение заявленного уровня протеина ситуацию не меняет: сверка ведётся по составу досье, а не по итоговому показателю питательности.

Чем белковая кормовая добавка отличается от кормового сырья?

Заявленным функциональным назначением и нормируемой дозой ввода. Шрот или жмых обращаются как сырьё под кодом 2304 00 000 9, а добавка с заявленным действием требует государственной регистрации в Россельхознадзоре сроком 60–80 дней и проходит по кодам 2309 90 960 9 и 2309 90 200 0. Расхождение вскрывается при сверке рецептуры с досье.

Нужна ли декларация на белковую кормовую добавку?

Нет. Кормовые добавки не входят в область пищевых технических регламентов, а единого регламента ЕАЭС на корма не существует. Обращение возможно только после государственной регистрации в Россельхознадзоре, процедура занимает 60–80 дней. Отгрузка партий дополнительно сопровождается ветеринарным сертификатом в системе «Меркурий».

Чем добавка отличается от кормового сырья?

Сырьё скармливают как компонент рациона без нормируемого функционального действия, и оно оформляется ветеринарным сертификатом. Добавку заявляют как источник протеина с конкретной нормой ввода по видам и возрастным группам животных, и это требует государственной регистрации с утверждением инструкции по применению.

Что входит в регистрационное досье?

Состав с массовыми долями компонентов, нормативный документ изготовителя, проект инструкции с нормами ввода, протоколы по показателям качества и безопасности, включая сырой протеин, сырой жир, золу, микотоксины и микробиологию, а также результаты испытаний на целевом виде животных, подтверждающие эффективность.

Можно ли использовать незарегистрированную добавку в комбикорме?

Нет. Компонент без государственной регистрации делает незаконным оборот всей партии готового корма, а не только самой добавки. Комбикормовый завод обязан проверять статус каждого вводимого компонента по государственному реестру и хранить документы поставщика на срок годности выпущенной продукции.

Что почитать перед подачей

• Сертификация кормов
• Сертификация для госзакупок
• Ввоз образцов для испытаний
• Перечень технических регламентов ЕАЭС
• Как определить код ТН ВЭД

Обзорные страницы

• Государственная регистрация кормовой добавки в Россельхознадзоре
• Сертификация и регистрация агропродукции и кормов