Подберём документ на ваш товар Индивидуальный расчёт стоимости

ТН ВЭД группа 48: бумага и картон — какие документы требуются

Группа 48 ТН ВЭД — бумага, картон и изделия из них — не подчиняется одному режиму. Бумага и картон как сырьё, офисная бумага, этикетки, конверты и блокноты для взрослых обычно обязательного подтверждения не требуют. Документы появляются у отдельных изделий: бумажных санитарно-гигиенических изделий и обоев (национальное декларирование по постановлению № 2425), упаковки (ТР ТС 005/2011), детских тетрадей и бумажной посуды для детей (ТР ТС 007/2011). Код из группы 48 сам по себе форму документа не определяет: учитывают назначение товара, контакт с пищей или телом, возраст пользователя и точное наименование позиции перечня.

Короткий ответ

Из группы 48 обязательные документы нужны не всей бумаге, а отдельным изделиям: гигиенической бумаге и салфеткам, обоям, фильтровальному картону, упаковке, детским тетрадям и бумажной посуде. Сырьё, офисная бумага и этикетки обычно подтверждения не требуют. Форму документа выбирают по назначению, составу и возрасту пользователя, а не по четырём знакам кода.

СтоимостьПо индивидуальному расчёту

Время чтения11 мин

Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции

Почему это стоит поручить нам

Разбор причин несоответствия

При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.

Сложная и нестандартная продукция

Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.

Согласование работ

После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.

Форма и схема оценки

Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.

Обсудить ваш проект

Обновлено 26 октября 2026 REDICO 14 015 знаков 11 мин чтения 9 разделов

Коды ТН ВЭД

4801–4811	Бумага и картон в рулонах и листах
4814	Обои и аналогичные настенные покрытия
4818 10	Бумага туалетная
4818 20	Носовые платки, косметические салфетки, полотенца
4819	Коробки, ящики, мешки, пакеты из бумаги и картона
4820	Журналы регистрации, тетради, блокноты
4823	Прочая бумага и картон, изделия из них
9619	Прокладки, тампоны, подгузники

Коды приведены на уровне товарных позиций и субпозиций для ориентира. Точный десятизначный код определяется по конкретному товару при декларировании.

Как устроена группа 48 с точки зрения документов

Короткий ответ: группа 48 разнородна, поэтому единого правила «бумага требует сертификат» или «бумага не требует ничего» нет. В группу входят целлюлозная бумага и картон в рулонах и листах (позиции 4801–4813), конверты, блокноты и тетради (4817, 4820), санитарно-гигиенические изделия (4818), обои (4814), упаковка из бумаги и картона (4819), этикетки (4821) и прочие изделия (4823). Подтверждение соответствия возникает там, где у изделия есть назначение, подпадающее под технический регламент или национальный перечень.

сырьё и полуфабрикаты (бумага и картон для дальнейшей переработки) обычно подтверждения не требуют;
офисная и печатная бумага, чековая лента, калька, копирка — как правило документ-основание, а не обязательный сертификат;
санитарно-гигиенические изделия и обои — национальные перечни постановления Правительства РФ № 2425;
упаковка из бумаги и картона — ТР ТС 005/2011;
школьные тетради, детские альбомы, бумага и картон для детского творчества, детская бумажная посуда — ТР ТС 007/2011;
часть санитарно-гигиенических изделий дополнительно проверяют по санитарному разделу Решения Комиссии Таможенного союза № 299.

Таблица: ситуация, документ и что проверить

Таблица помогает сделать первичный вывод. Она не заменяет проверку действующей редакции перечня по точному наименованию и коду, а окончательный документ назначают по описанию товара.

Ситуация	Какой документ может потребоваться	Что проверить
Бумага и картон в рулонах и листах как сырьё (4801–4811)	Обычно обязательного документа нет; при требовании контрагента — отказное письмо или добровольный сертификат	Не предназначена ли бумага для контакта с пищей или как основа для гигиенических изделий
Офисная бумага, чековая лента, калька, копирка	Как правило документ-основание (отказное письмо)	Нет ли детского назначения; не названа ли позиция в действующем перечне
Туалетная бумага, бумажные полотенца, салфетки, носовые платки (4818 10, 4818 20)	Декларация по ПП РФ № 2425 для бумажных изделий бытового и санитарно-гигиенического назначения; отдельно проверить раздел II Решения № 299	Пропитку, лосьон, отдушку, число слоёв, детское назначение
Влажные салфетки	Не изделие группы 48: чаще позиции 3307, 3401 или 5603; режим зависит от назначения и состава	Косметическое, дезинфицирующее или медицинское назначение
Гигиенические прокладки, тампоны, подгузники	Не группа 48 с 2022 года; классифицируются в 9619; режим по санитарному разделу и ТР ТС 007	Возраст потребителя, конструкцию впитывающих слоёв
Картонные коробки, гофротара, бумажные пакеты и мешки, формованные лотки (4819, 4823 70)	Декларация по ТР ТС 005/2011	Назначение упаковки: для пищи или нет, схему декларирования
Одноразовые стаканы, тарелки, лотки из бумаги и картона для взрослых (4823 69)	По правилу практики РЭДИКО — декларация по ПП РФ № 2425	Материал, ламинацию, наименование позиции перечня
Одноразовая бумажная посуда для детей	ТР ТС 007/2011 и государственная регистрация	Возрастную группу, заявленное назначение
Тетради школьные и общие (4820 10)	ТР ТС 007/2011	Тип бумаги и обложки, химическую безопасность
Альбомы, цветная бумага и картон для детского творчества	Документ по ТР ТС 007/2011, если изделие позиционируется для детей	Возрастное назначение в маркировке и описании
Обои бумажные (4814)	Декларация по ПП РФ № 2425	Основу, покрытие, горючесть, эмиссию вредных веществ
Фильтровальный картон для пищевых жидкостей	Декларация по ПП РФ № 2425	Контакт с продуктом, отделение волокон
Этикетки, ярлыки, конверты, блокноты для взрослых (4817, 4820, 4821)	Обязательного документа обычно нет	Детское назначение; для 4821 10 — не ключевые ли документы шифровальных средств

Что в группе 48 обычно не требует обязательного документа

Короткий ответ: если товар не назван в техническом регламенте или национальном перечне и не предназначен для детей, обязательного подтверждения нет. Это относится к бумаге и картону для печати, письма и графики, копировальной и самокопировальной бумаге, конвертам, блокнотам и записным книжкам для взрослых.

Бумага для печати и письма, мелованная и офсетная бумага в рулонах — сырьё и полуфабрикат.
Копирка и бумага самокопировальная — отдельного режима нет.
Этикетки и ярлыки — подтверждается сам товар, к которому они прилагаются, а не заготовка этикетки.
Бумага-основа для санитарно-гигиенических изделий — заготовка (позиция 4803), готовое изделие оценивают отдельно.
Офисная бумага и чековая лента для кассовой техники — подтверждение требует касса, а не лента.

Санитарно-гигиеническая бумага и салфетки

Короткий ответ: туалетная бумага, бумажные полотенца, салфетки и носовые платки — главная «регулируемая» часть позиции 4818. Для них действуют две самостоятельные проверки: национальный перечень постановления № 2425 и санитарный раздел II Решения Комиссии Таможенного союза № 299. Правила «нужны оба документа всегда» нет, поэтому смотрят каждую позицию отдельно.

В национальном перечне декларирования есть позиция для бумажных изделий бытового и санитарно-гигиенического назначения; подробности и стандарты — в отдельной статье.
Если изделие названо в санитарном разделе Решения № 299, нужно свидетельство о государственной регистрации; наличие пропитки, лосьона или отдушки может изменить классификацию.
Детские многослойные впитывающие изделия оценивают по ТР ТС 007/2011, а не по общему перечню.
С 2022 года гигиенические прокладки, тампоны и подгузники классифицируются в позиции 9619, поэтому в группе 48 их искать не нужно.
Влажные салфетки с пропиткой относятся к 3307, 3401 или 5603; бумажной продукцией по режиму они не считаются.

Упаковка и бумажная посуда

Короткий ответ: коробки, гофроящики, бумажные пакеты и мешки, пачки и лотки подтверждают по ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки». Для пищевой упаковки схемы декларирования строже, чем для непищевой. Посуду из бумаги не следует смешивать с упаковкой: стакан и тарелка для еды — товар, контактирующий с пищей, а транспортная коробка — упаковка.

Главный риск для картонной упаковки — минеральные масла из типографских красок во вторичном сырье и перенос краски через стопку.
Для упаковки применяют схемы декларирования в редакции статьи 7 ТР ТС 005/2011, изменённой Решением Совета ЕЭК № 61 от 06.09.2024.
Бумажная посуда для взрослых по правилу практики РЭДИКО декларируется по ПП РФ № 2425; ламинированный стакан и необработанный бумажный лоток могут иметь разную программу испытаний.
Детская посуда из бумаги и картона одноразового применения названа в сфере действия ТР ТС 007/2011 и требует также государственной регистрации.
Транспортную тару, которую вы поставляете как отдельный товар, и упаковку собственного товара разделяйте в описании: для первой нужен документ на упаковку, для второй порядок уточняют по статье об упаковке.

Рассчитаем стоимость на вашу продукцию

Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.

Расчёт после рассмотрения продукции

Детская продукция, обои и фильтровальный картон

Короткий ответ: детское назначение переводит даже обычную бумагу в режим ТР ТС 007/2011, а обои и фильтровальный картон — отдельные позиции национального перечня.

Школьные и общие тетради — продукция по ТР ТС 007/2011; для тетрадей регламент прямо запрещает глянцевую бумагу, а для издательской продукции — газетную.
Школьно-письменные принадлежности оценивают по химической безопасности; бумажные альбомы, цветная бумага и картон для детского творчества проверяют по возрасту, указанному в маркировке.
Обои бумажные (4814) декларируют по ПП РФ № 2425; оценивают выделение вредных веществ в воздух, горючесть и санитарные показатели.
Фильтровальный картон для пищевых жидкостей — отдельная позиция того же перечня; важны отсутствие отделения волокон в фильтрат и санитарно-химическая безопасность.
Книги и журналы относятся к группе 49 и в этой статье не рассматриваются.

Как проверить код группы 48 по шагам

Уточните точный десятизначный код ТН ВЭД и сверьте его с наименованием товара: код без наименования основанием не является.
Определите назначение: для детей, для контакта с пищей, для контакта с кожей, для строительной отделки, для офиса или как сырьё.
Проверьте упаковку: если вы продаёте саму упаковку, это ТР ТС 005/2011; если упаковка защищает ваш товар, её оценивают вместе с товаром.
Сверьте наименование с текущей редакцией перечней постановления № 2425 и санитарного раздела Решения № 299.
Проверьте, не изменяет ли режим пропитка, ароматизатор, лосьон или добавка.
Подготовьте описание: состав, толщина и плотность, наличие покрытия, маркировка, возрастная группа, чертёж или фото.
Если позиции в перечнях нет, запросите документ-основание и сохраните расчёт, на основании которого сделан вывод.

Типичные ошибки и пограничные случаи

Назначать документ по четырём знакам кода: в одной позиции 4818 есть и туалетная бумага, и одежда, и скатерти.
Считать влажные салфетки бумажной продукцией и оформлять их по перечню для бумаги.
Искать подгузники и прокладки в 4818 и не учитывать, что они в 9619.
Объединять одноразовую посуду и транспортную упаковку в одно досье.
Не проверять детское назначение: альбом с героями мультфильмов и возрастной маркировкой уже детская продукция.
Принимать отказное письмо за документ о соответствии: оно лишь фиксирует, что товар в перечни не входит.
Пропускать пограничные позиции: код 4821 10 встречается в пункте 11 перечня раздела 2.19 (ключевые документы шифровальных средств), хотя к обычным этикеткам этот пункт отношения не имеет.
Использовать данные поставщика из другой страны без проверки того, как классифицирован товар по ТН ВЭД ЕАЭС.

Нормативные основания

ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» — принят Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 769; статья 7 изменена Решением Совета ЕЭК от 06.09.2024 № 61.
ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» — принят Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 797; в сфере действия — школьно-письменные принадлежности и одноразовая посуда из бумаги и картона.
Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425 — единые перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию; позиции для обоев, бумажных изделий бытового и санитарно-гигиенического назначения и фильтровального картона проверять по действующей редакции.
Решение Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 — единый перечень товаров, подлежащих государственному санитарно-эпидемиологическому надзору; раздел II.
Решение Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30 — раздел 2.19 перечня товаров с шифровальными функциями.
Редакция статьи — октябрь 2026, сверяйте действующую редакцию актов и перечней.

Частые вопросы

Нужен ли сертификат на бумагу и картон?

Для бумаги и картона как сырья, офисной, печатной и копировальной бумаги обязательный сертификат обычно не требуется: такие товары не названы в регламентах и национальных перечнях. Документы возникают у отдельных изделий, например у санитарно-гигиенической бумаги, обоев, упаковки и детской продукции. Окончательный вывод делают по точному коду ТН ВЭД, наименованию и назначению товара, а при необходимости оформляют документ-основание.

Нужна ли декларация на туалетную бумагу и бумажные полотенца?

Туалетная бумага и бумажные полотенца относятся к позиции 4818 и проверяются по национальному перечню постановления № 2425 для бумажных изделий бытового и санитарно-гигиенического назначения. Отдельно сверяют санитарный раздел II Решения № 299, где может потребоваться государственная регистрация. Пропитка, лосьон и отдушка могут изменить вывод, поэтому нужен состав и описание изделия.

Какой документ нужен на бумажные стаканы и тарелки?

Одноразовая бумажная посуда для взрослых по правилу практики РЭДИКО декларируется по постановлению № 2425, а посуда для детей оценивается по ТР ТС 007/2011 и дополнительно проходит государственную регистрацию. Важно отличать посуду от упаковки: транспортная коробка относится к ТР ТС 005/2011. Уточняйте материал, ламинацию и наименование позиции перечня.

Подлежат ли обои сертификации?

Бумажные обои подтверждают в национальной системе декларированием по постановлению № 2425, а не по техническому регламенту ЕАЭС. Оценивают выделение вредных веществ в воздух помещения, горючесть и санитарные показатели. Форму документа и стандарты проверяют по действующей редакции перечня, поэтому для заявки нужны тип основы, покрытие и состав.

Нужны ли документы на школьные тетради?

Школьные и общие тетради относятся к продукции для детей и подростков и подтверждаются по ТР ТС 007/2011. Регламент устанавливает требования к бумаге: например, для тетрадей не допускается глянцевая бумага. Форму документа определяет перечень регламента в действующей редакции и возрастная группа потребителей, указанная в маркировке.

Влажные салфетки входят в группу 48?

Нет, влажные салфетки с пропиткой обычно классифицируются в 3307, 3401 или 5603, а не в 4818. Режим зависит от назначения: косметические салфетки оценивают по ТР ТС 009/2011, дезинфицирующие и медицинские проверяют отдельно. Поэтому перечень для бумажных изделий к ним применять нельзя без анализа состава и заявленных свойств.

Чем отличается отказное письмо от декларации?

Декларация о соответствии подтверждает безопасность продукции, входящей в перечень регламента или национальный перечень. Отказное письмо фиксирует, что товар в такие перечни не входит и обязательному подтверждению не подлежит. Оно не доказывает безопасность товара и не заменяет документ о соответствии, если проверка позже покажет другую позицию перечня.

Расчёт по вашему товару

Не уверены, к какому режиму относится ваша бумажная продукция? Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав, возраст пользователя и код ТН ВЭД — подскажем, какие документы нужно проверить.

Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.

Что будет в ответе

Предварительный перечень необходимых документов
Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
Требования к испытаниям и образцам
Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки

Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.