Скатерти, клеёнки и сервировочные коврики: какие документы нужны на ввоз и продажу
Для скатертей, клеёнок и сервировочных ковриков нет единого режима: он зависит от материала. Скатерти из ткани относятся к столовому белью и проверяются по ТР ТС 017/2011. Бумажные скатерти и салфетки в перечне декларирования ПП РФ № 2425 соотносят с позицией 39.1 (изделия из бумаги бытового назначения). Пластмассовые скатерти и силиконовые подкладки сверяют с позицией 11.1 для пластмассовых изделий хозяйственного обихода, где названы предметы сервировки стола. Ткань с ПВХ-покрытием и клеёнку в рулонах оценивают по основе и по назначению. Если изделие контактирует с пищей или предназначено ребёнку, добавляются санитарные и детские требования.
Режим определяет материал: ткань — ТР ТС 017/2011; бумага — позиция 39.1 перечня ПП № 2425; пластмасса и силикон — позиция 11.1 при отнесении к предметам сервировки. Клеёнку в рулоне и ткань с покрытием оценивают по основе и назначению. Контакт с пищей и детская адресация добавляют санитарные и детские требования. Спорные случаи решают с органом по сертификации.
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
| 6302 | Бельё постельное, столовое, туалетное и кухонное |
| 3924 90 000 | Прочие предметы домашнего обихода из пластмасс, включая скатерти (по пояснениям) |
| 4818 | Изделия из бумаги и целлюлозы хозяйственно-бытового назначения: скатерти, салфетки |
| 5903 | Текстильные материалы, пропитанные или с покрытием из пластмасс |
01
Из чего сделан товар: таблица режимов
Короткий ответ: слово «скатерть» или «клеёнка» режим не определяет. Сначала определите материал и форму: готовое изделие или рулонный материал, ткань, плёнка, бумага или силикон. По пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС в позицию 3924 входят прочие предметы домашнего обихода из пластмасс, в том числе скатерти и чехлы для мебели, а в позицию 4818 бумажные изделия хозяйственно-бытового назначения, в том числе скатерти и салфетки. Столовое бельё из ткани относится к группе 63. Ткани, пропитанные или покрытые пластмассами, классифицируют отдельно как текстильные материалы.
| Товар | Типичная позиция ТН ВЭД | Какой режим проверять |
| Скатерть из ткани (хлопок, лён, полиэстер) | 6302 | ТР ТС 017/2011 для продукции лёгкой промышленности; форму определяют схемы и приложение регламента |
| Скатерть или салфетка бумажная, в том числе одноразовая | 4818 | Позиция 39.1 перечня декларирования ПП № 2425, ГОСТ Р 52354-2005 |
| Скатерть из ПВХ-плёнки, готовое изделие | 3924 90 | Позиция 11.1 перечня ПП № 2425, если изделие относится к предметам сервировки; решение подтверждают с органом по сертификации |
| Силиконовые коврики, подкладки, подставки под горячее | 3924, 3926 | Позиция 11.1 для предметов сервировки и кухонных принадлежностей |
| Клеёнка в рулоне на текстильной основе | 5903 | Оценка по текстильной основе и назначению; ТР ТС 017 проверяют по приложению к регламенту |
| Плёнка ПВХ в рулоне для стола | 3920, 3921 | Материал, а не посуда; обязательное подтверждение по перечню не вытекает, нужна проверка на контакт с пищей |
| Подставки из дерева, пробки, бамбука | 4419, 4503 | В перечне ПП № 2425 такие подставки не названы |
| Детская клеёнка подкладная, нагрудник | 3926, 4015, 6307 | Детские регламенты и санитарные документы |
02
Пластмассовые и силиконовые скатерти и коврики: позиция 11.1
Короткий ответ: для пластмассовых и силиконовых изделий для сервировки стола вероятный режим — декларация по позиции 11.1 единого перечня ПП РФ № 2425. В проверенной редакции перечня (от 17.08.2024 по выгрузке справочной системы) позиция «Изделия культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода из пластмасс» (коды «из 3924, из 9603, из 3926, из 4202», ГОСТ Р 50962-96) включает в числе прочего кухонные принадлежности и предметы сервировки стола, в том числе одноразового применения, кроме изделий для детей. Скатерть как таковая в наименованиях позиции не названа, поэтому отнесение скатерти из ПВХ к «предметам сервировки» является нашей интерпретацией; для коврика под приборы, подставки под горячее и силиконового подноса отнесение выглядит более прямым. Сноска к позиции требует протокола аккредитованной лаборатории и допускает замену декларирования сертификацией по эквивалентным схемам.
| Ситуация | Какой документ может потребоваться | Что проверить |
| Силиконовый коврик под тарелку, подставка под горячее | Декларация по ПП № 2425, п. 11.1, с протоколом лаборатории | Материал, температура контакта, запах и миграция |
| Скатерть из ПВХ или полиэтилена для взрослого стола | Декларация по п. 11.1 при отнесении к предметам сервировки; при сомнении запрос в орган по сертификации | Состав плёнки, пластификаторы, толщина |
| Скатерть из ткани с тефлоновой пропиткой | ТР ТС 017/2011 и оценка пропитки | Состав ткани, пропитка, контакт с пищей |
| Сервировочный коврик из бамбука и ПВХ-нити | Зависит от преобладающего материала | Состав, назначение, наличие пластиковой части |
| Скатерть одноразовая из бумаги или нетканого материала | Позиция 39.1 для бумаги; для нетканого уточняют код | Материал и код ТН ВЭД |
03
Бумажные скатерти и салфетки: позиция 39.1
Короткий ответ: бумажные скатерти и салфетки относятся к изделиям из бумаги бытового и санитарно-гигиенического назначения. Единый перечень ПП № 2425 для декларирования включает позицию 39.1 «Изделия из бумаги бытового и санитарно-гигиенического назначения» с кодами «из 4803, из 4818, из 4823, из 9619» и национальным стандартом ГОСТ Р 52354-2005 в части требований раздела 5. По пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС позиция 4818 включает носовые платки, косметические салфетки, полотенца, скатерти, салфетки и аналогичные изделия из бумаги. Сноска к позиции допускает декларацию при наличии протокола аккредитованной лаборатории. Если бумажная скатерть упакована в потребительскую упаковку, отдельно проверяют упаковку по ТР ТС 005/2011 только в случаях, когда она сама является объектом оборота.
- Проверяют бумагу, покрытие, краски печати и показатели, указанные в стандарте позиции.
- Ламинированные скатерти отличаются составом: плёнка или полиэтиленовое покрытие описывается отдельно.
- Рулонные скатерти и салфетки в упаковке HoReCa также проверяют по позиции 39.1 при отнесении к изделиям из бумаги.
- Новогодние и праздничные скатерти с декором оцениваются так же, если нет электрических элементов.
04
Скатерти из ткани и ткани с покрытием: граница с ТР ТС 017
Короткий ответ: тканевые скатерти, салфетки и дорожки относятся к столовому белью и оцениваются по ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» (Решение КТС от 09.12.2011 № 876). По тексту регламента (по справочной публикации) он применяется к продукции лёгкой промышленности, включая текстильные материалы, а исключения из области применения включают продукцию для детей и подростков и сувенирную продукцию. Форму подтверждения (декларирование по схемам 1д–6д или сертификация по схемам 1с–3с) определяют приложения к регламенту; для столового белья она описана в отдельном материале. Ткань с ПВХ-покрытием, на которой основана клеёнка, оценивают по текстильной основе и назначению; применимость приложения 1 к такому материалу подтверждайте с органом по сертификации.
- Состав и ярлык: проверьте состав волокон и маркировку ТР ТС 017: страна, изготовитель, состав, уход.
- Пропитки и покрытия (водоотталкивающие, огнезащитные) описываются в паспорте материала.
- Для кафе и ресторанов скатерти проверяют ещё и по пожарным требованиям к тканям и декорациям.
- Детские скатерти, нагрудники и подкладки не входят в режим ТР ТС 017 и оцениваются по детским регламентам.
05
Контакт с пищей: что проверяют у ковриков, подкладок и клеёнок
Короткий ответ: скатерть, не контактирующая с пищей напрямую, санитарными требованиями к посуде не оценивается, но сервировочный коврик, подкладка под приборы, поднос и силиконовая подставка могут контактировать с продуктами. Единые санитарные требования Решения КТС от 28.05.2010 № 299 к материалам и изделиям из полимерных и других материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, содержатся в разделе 16 главы II. Для поливинилхлоридных пластиков по тексту изменений к решению (Решение КТС от 18.11.2010 № 456) нормируется хлористый винил с допустимым количеством миграции 0,01 мг/л. Заявляйте назначение чётко: если на упаковке указано, что изделие можно использовать как подкладку под еду, его проверяют на контакт с пищей.
- Запах и привкус: у ПВХ и силикона они зависят от пластификаторов и катализатора вулканизации.
- Миграция: проверяется в модельные среды по режиму использования; для горячих блюд температуру в протоколе берут по заявленному применению.
- Печать и декор: краски изучают отдельно, особенно у изделий с рисунком на лицевой стороне.
- Многоразовые коврики проверяют на устойчивость при мытье.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
06
Детские клеёнки, нагрудники и подкладки
Короткий ответ: изделия для детей оцениваются по детским регламентам, а позиция 11.1 не применяется, поскольку в ней сказано «кроме изделий для детей». К детским относятся подкладные клеёнки для пеленального стола, силиконовые нагрудники и коврики для кормления, скатерти с возрастной маркировкой. Для них применяют ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (Решение КТС от 23.09.2011 № 797); сопутствующие санитарные документы определяют по правилам оценки изделий для детей.
- Если в карточке товара есть слова «для малыша», «для кормления» или возраст, товар воспринимают как детский.
- Подкладная клеёнка из ПВХ на кроватку проверяется на миграцию и запах отдельно.
- Взрослая клеёнка и детская подкладка не объединяются в одной декларации.
07
Порядок действий продавца и импортёра
- Составьте перечень изделий с материалом основы, покрытием, размерами и назначением: скатерть, коврик, подкладка, рулон.
- Определите код ТН ВЭД по материалу: ткань, плёнка, бумага, силикон, ткань с покрытием.
- Отделите детские изделия, изделия для общепита и одноразовые изделия.
- Выберите режим: ТР ТС 017 для тканей, позиция 39.1 для бумаги, позиция 11.1 для пластмассы и силикона.
- Подготовьте образцы и протоколы с учётом контакта с пищей и температур использования.
- Подготовьте маркировку на русском языке: состав, страна, изготовитель, условия ухода; у тканей по требованиям ТР ТС 017.
- Сверьте названия и коды в декларации, на упаковке и в карточке на площадке.
08
Типичные ошибки при оформлении скатертей и клеёнок
- На скатерть из ПВХ оформляют документ как на ткань, и маркировка расходится с составом.
- Клеёнку в рулоне путают с готовой скатертью и подбирают неверный код.
- Силиконовые подкладки продают для детей, а документ оформлен на взрослую посуду.
- Бумажные скатерти не включают в декларацию на одноразовую посуду без отдельной позиции.
- В карточке товара написано «для кафе и ресторанов», хотя документов по пожарным требованиям нет.
- Использован протокол на другой цвет или толщину плёнки.
09
Нормативные основания
Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425, единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, позиции 11.1 и 39.1 и сноска о протоколе испытаний (редакция от 17.08.2024; изменения от 14.05.2025 № 642 и от 28.01.2026 № 63). ТР ТС 017/2011, Решение КТС от 09.12.2011 № 876. ТР ТС 007/2011, Решение КТС от 23.09.2011 № 797. Решение КТС от 28.05.2010 № 299, раздел 16 главы II, и Решение КТС от 18.11.2010 № 456. Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС к позициям 3924, 4818 и группе 63.
Частые вопросы
Нужен ли сертификат на скатерти из ткани?
Тканевые скатерти относятся к столовому белью и оцениваются по ТР ТС 017/2011. Форма подтверждения зависит от приложений к регламенту и схем, поэтому уточняйте её по действующей редакции. Нужны состав волокон, маркировка и протокол испытаний. Детские скатерти в этот режим не входят и оцениваются по детским регламентам.
Нужна ли декларация на клеёнку для стола?
Это зависит от формы и основы. Готовая скатерть из ПВХ вероятнее всего соотносится с позицией 11.1 перечня ПП № 2425, если считать её предметом сервировки, а клеёнка в рулоне на текстильной основе оценивается по основе и назначению. Подтвердите отнесение с органом по сертификации до заказа протокола.
Нужны ли документы на силиконовые коврики для стола?
Силиконовые коврики и подставки под горячее обычно сверяют с позицией 11.1 как предметы сервировки и кухонные принадлежности. Декларацию принимают на основании протокола аккредитованной лаборатории. Если коврик предназначен для детей, например для кормления, применяют детские регламенты, а позиция 11.1 не применяется.
Какой документ нужен на бумажные скатерти и салфетки?
Для бумажных скатертей и салфеток проверяют позицию 39.1 перечня декларирования ПП № 2425: изделия из бумаги бытового и санитарно-гигиенического назначения, коды 4803, 4818, 4823 и 9619, стандарт ГОСТ Р 52354-2005. Декларацию принимают с протоколом аккредитованной лаборатории. Одноразовую посуду из бумаги оценивают отдельно.
Нужен ли документ на подставки из дерева и пробки?
В проверенной редакции перечня ПП № 2425 подставки из дерева и пробки не названы, поэтому обязательное подтверждение по перечню не вытекает. Площадки иногда запрашивают отказное письмо, но это требование контрагента, а не закона. Если подставка пропитана лаком, покрыта воском или содержит клеевые швы, укажите это в описании товара.
Можно ли оформить один документ на скатерть и коврики?
Если материалы разные, один документ оформить нельзя: ткань идёт по ТР ТС 017, бумага по позиции 39.1, пластмасса и силикон по позиции 11.1. Один документ возможен для идентичных по материалу и режиму изделий. В набор включайте перечень изделий, а на каждую группу материалов запрашивайте свой протокол.
Расчёт по вашему товару
Не уверены, какой режим у вашей скатерти или подкладки? Отправьте специалистам REDICO состав материала, назначение, возраст пользователя и код ТН ВЭД, и мы подскажем, что оформлять.
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
Что будет в ответе
- Предварительный перечень необходимых документов
- Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
- Требования к испытаниям и образцам
- Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки
Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.
