Нужна ли новая нотификация при смене модели или прошивки
Прямой нормы «при смене модели подайте новую нотификацию» в Положении о нотификации нет, но она следует из его устройства. Запись реестра описывает тип товара и перечень наименований, моделей и артикулов с версиями программ; изменять зарегистрированную запись нельзя, изменения вносят только до регистрации (пункт 26). Поэтому новая модель, не названная в записи, нотификацией не покрыта, а изменение шифровальных характеристик у выпускаемого товара создаёт риск аннулирования по пункту 28. Если меняется только внешняя часть, а шифровальные средства идентичны, нужно проверить, охвачено ли новое название записью, и при необходимости подать новую нотификацию.
Зарегистрированную нотификацию изменить нельзя: правки допускаются только до регистрации. Новую модель, название или артикул, которых нет в записи, нужно оформлять новой нотификацией; изменение шифровальных функций ведёт к риску аннулирования. Если шифровальные средства идентичны, а отличается внешняя часть, сначала сверяют охват записи и условия однотипности по пункту 4.
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
01
Короткий ответ: сценарии изменений
Вопрос о новой нотификации сводится к двум проверкам: названа ли ваша модель в записи реестра и остаются ли неизменными шифровальные средства, на описание которых записана нотификация. Таблица показывает типичные сценарии. Это ориентир для первичной оценки: окончательный вывод делают по тексту записи и сведениям изготовителя, поскольку прямых норм по каждому сценарию в Положении нет.
| Ситуация | Вероятный подход | Что проверить |
| Новая модель той же линейки с теми же шифровальными средствами | Если модели в записи нет, обычно подают новую нотификацию; запись дополнить нельзя | Перечень моделей и артикулов в записи; однотипность по пункту 4 |
| Новое название или артикул без изменения аппаратной части (ребрендинг) | Проверить, названо ли оно в записи; при отсутствии — новая нотификация | Торговые наименования и товарные знаки в записи, письмо изготовителя |
| Новая версия прошивки без изменения криптографии | Оценить, указана ли версия ПО в записи и менялись ли алгоритмы и протоколы | Версия ПО в записи; сведения изготовителя об изменениях |
| Прошивка меняет алгоритмы, протоколы или длины ключей | Риск аннулирования по пункту 28; обычно — новая нотификация на изменённый товар | Журнал изменений ПО, сравнение с пунктом 8 Положения |
| Другой чипсет или радиомодуль с иной криптографией | Вероятно, новая нотификация: товар перестаёт быть однотипным | Пункт 4: алгоритм, длина ключа, набор функций, результат |
| Новый изготовитель (контрактное производство) или иной адрес головного офиса | Сведения об изготовителе — часть записи; обычно подают новую нотификацию | Пункт 7 Положения, документы о полномочиях |
| Запасные части | Правило изменено Решением Коллегии ЕЭК № 75 от 26.08.2025 | Действует ли запись и названы ли запчасти в ней |
02
Что говорит Положение о нотификации
Положение о нотификации о характеристиках шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих — приложение № 2 к приложению № 9 к Решению Коллегии ЕЭК № 30. Для темы изменений значимы следующие пункты.
- Пункт 4: нотификация может касаться одного типа товара или группы однотипных товаров с идентичными шифровальными средствами; признаки однотипности — один алгоритм, одинаковая максимальная длина ключа, один набор функций и одинаковый результат при одинаковых ключе и входных данных.
- Пункт 5: в нотификацию вписывают торговые наименования, товарные знаки, марки, модели, артикулы и стандарты; для программ — версию; каждое наименование из группы указывают с новой строки.
- Форма нотификации: указывается дата окончания срока, до которого изготовитель гарантирует неизменность криптографических функций.
- Пункт 8: перечисляются протоколы, алгоритмы и их назначение, максимальные длины ключей, ПО и версия, заблокированные функции, дальность беспроводного действия.
- Пункт 26: изменения можно вносить только до регистрации, визируя их уполномоченным лицом; срок регистрации отсчитывается заново.
- Пункт 27: несоответствие документов требованиям — основание для отказа в регистрации.
- Пункт 28: аннулирование возможно по заявлению заявителя, из-за недостоверных или неполных сведений либо при выявлении функций, не указанных в нотификации, или параметров, отличающихся от заявленных.
- Пункты 29–30: согласующий орган сообщает об аннулировании в ЕЭК; действие нотификации прекращается с даты внесения записи об аннулировании в реестр либо по истечении срока.
03
Смена модели и артикула
Новая модель — самая простая ситуация. Если её нет в перечне наименований записи реестра, нотификация на неё не распространяется, даже когда аппаратная часть идентична. Причина в пункте 5: перечень наименований — часть записи, а изменить запись после регистрации нельзя (пункт 26). Выход — подать новую нотификацию на новую модель или, если она однотипна, на группу, включив названия, которые планируются к ввозу.
- Планируйте линейку целиком: в одну нотификацию можно включить все модели группы, которые будут ввозиться в ближайшее время, если шифровальные средства у них идентичны.
- Артикулы региональных версий и комплектации вносят в запись так же, как модели.
- Если название на упаковке отличается от названия в записи, подготовьте письмо изготовителя, объясняющее соответствие, но не рассчитывайте, что оно заменит запись.
- Проверяйте, как модель названа в инвойсе, спецификации и маркировке: расхождения создают риск запроса таможни.
04
Новая версия прошивки и программного обеспечения
Для программ в записи указывают версию, но обновления встроенного ПО выходят регулярно. Прямого правила, что любое обновление требует новой нотификации, нет. Критерий — криптография: изменились ли алгоритмы, протоколы, длины ключей, набор функций. Если нет, обновление не меняет характеристик, на которые подана нотификация; если да, функции могут оказаться не указанными в записи, что по пункту 28 является основанием для аннулирования.
- Попросите изготовителя письменно описать, какие криптографические компоненты менялись в новой версии ПО.
- Сравните описание с пунктом 8 записи: протоколы, алгоритмы, длины ключей, заблокированные функции.
- Если версия ПО названа в записи точно, а в ввозимых изделиях другая, оцените риск расхождения и запросите у изготовителя подтверждение идентичности криптографии.
- Если шифровальные функции добавлены или расширены, планируйте новую нотификацию до отгрузки.
05
Смена комплектующих, изготовителя, адреса и бренда
Нотификация описывает не только функцию, но и субъекта: в неё входят наименование изготовителя, адрес головного офиса и контактные сведения (пункт 7 Положения). Изменение этих сведений или переход на контрактное производство у другого предприятия означает, что запись в реестре перестаёт точно описывать цепочку поставок. Замена микросхемы, радиомодуля или контроллера на другой с иными криптографическими параметрами нарушает однотипность по пункту 4.
- Смена чипсета: сравните алгоритм, максимальную длину ключа, набор функций и результат с прежним товаром.
- Смена изготовителя: проверьте, что новый производитель и адрес указаны в записи; если нет, потребуется новая нотификация.
- Ребрендинг: новые торговые знаки в записи отсутствуют, поэтому нужна новая запись или проверка, что название уже включено.
- Смена импортёра не требует новой нотификации: запись привязана к товару и изготовителю, а не к ввозящему лицу.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
06
Срок действия, аннулирование и запасные части
В записи указана дата окончания срока, до которого изготовитель гарантирует неизменность функций. После её истечения нотификация прекращает действие (пункт 30), поэтому для последующих поставок нужна новая. Аннулирование происходит по основаниям пункта 28: заявление заявителя, недостоверные сведения, выявление не указанных функций или отличающихся параметров. Действие прекращается с даты внесения записи об аннулировании в реестр.
- Отслеживайте даты окончания в записях, на которые опираетесь: продлевать запись нельзя, подают новую нотификацию.
- Если изготовитель сам аннулирует запись, проверьте, есть ли у вас партии в пути или на складе.
- Решением Коллегии ЕЭК от 26.08.2025 № 75 исключён абзац третий пункта 5 Положения о нотификации (формулировка «и запасные части к нему»); записи со сведениями о запасных частях, внесённые до вступления решения в силу, действуют до истечения срока.
- Для запасных частей и комплектующих проверяйте их коды: они оцениваются отдельно и могут быть в разделе 2.19.
07
План действий перед очередной поставкой
- Найдите запись в едином реестре и зафиксируйте перечень наименований, версии ПО, изготовителя и срок.
- Сверьте модель и артикул из инвойса с записью; различия в названии — сигнал к проверке.
- Запросите у изготовителя письменное описание изменений в изделии: аппаратная часть, ПО, комплектующие.
- Сравните изменения с признаками однотипности по пункту 4 и с параметрами пункта 8.
- При несоответствии подготовьте новую нотификацию и документы о полномочиях до отгрузки.
- Если подаёте новую нотификацию, собирайте сведения по общей процедуре: форма, электронная копия, документ о полномочиях, сопроводительное письмо.
- Сохраните переписку с изготовителем и копию записи реестра на дату отгрузки.
08
Типичные ошибки
- Считают, что запись реестра «действует на бренд» и охватывает любые будущие модели.
- Предполагают, что обновление прошивки всегда безопасно: при изменении криптографии возникает риск аннулирования.
- Не фиксируют дату окончания срока действия и обнаруживают просрочку при ввозе.
- Вносят изменения в уже зарегистрированную запись, не учитывая пункт 26: изменения возможны только до регистрации.
- Игнорируют смену контрактного производителя и адреса изготовителя.
- Подают новую нотификацию без новых сведений изготовителя, повторяя прежние данные.
09
Нормативные основания
- Решение Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30: приложение № 9 (Положение о ввозе и вывозе шифровальных средств), приложение № 2 к нему — Положение о нотификации (пункты 4–8, 21–23, 26–30).
- Решение Коллегии ЕЭК от 26.08.2025 № 75 — изменение пункта 5 Положения о нотификации.
- Текст Положения изложен по публикации на сайте ЕЭК; редакцию и нумерацию пунктов сверяйте с действующей.
Частые вопросы
Нужна ли новая нотификация при выходе новой модели?
Если модели нет в перечне наименований записи реестра, нотификация на неё не распространяется. Запись нельзя дополнить после регистрации: изменения вносят только до неё (пункт 26). Поэтому на новую модель обычно подают новую нотификацию; если модель однотипна уже нотифицированным, её можно включить в группу. Окончательный вывод делают по тексту записи и сведениям изготовителя.
Меняется ли нотификация при обновлении прошивки?
Само по себе обновление нет, если алгоритмы, протоколы, длины ключей и набор функций остались прежними. Если криптография изменилась, возникают функции, не указанные в записи, а это основание для аннулирования по пункту 28. Версию ПО в записи указывают для программ, поэтому изготовитель должен письменно подтвердить неизменность криптографии.
Можно ли дополнить зарегистрированную нотификацию новыми моделями?
Нет. Положение допускает изменения только до регистрации, с визой уполномоченного лица и новым отсчётом срока регистрации. После внесения записи в реестр её содержание меняется только через новую нотификацию или аннулирование прежней. Поэтому линейку планируют заранее и включают в одну запись все модели группы, которые будут ввозиться.
Что произойдёт, если нотификация аннулирована?
Действие нотификации прекращается с даты внесения записи об аннулировании в единый реестр. Основания: заявление заявителя, недостоверные или неполные сведения, выявление функций, не указанных в нотификации, или параметров, отличающихся от заявленных. Для последующих поставок потребуется новая нотификация либо другой допустимый документ, а партии нужно оценить с учётом даты записи.
Покрывает ли нотификация изделие нового изготовителя?
Не обязательно: сведения об изготовителе и адресе головного офиса входят в запись (пункт 7 Положения). При переходе на контрактное производство у другого предприятия проверьте, названо ли оно в записи. Если нет, обычно подают новую нотификацию. Решение зависит от текста записи и сведений изготовителя о том, какие предприятия выпускают изделие.
Нужно ли продлевать нотификацию по истечении срока?
Продления нет. Нотификация действует до даты, указанной в записи, и прекращается по истечении срока (пункт 30). Для поставок после этой даты подают новую нотификацию. Следите за датами окончания всех записей, на которые опираетесь, и планируйте новую запись заранее: срок указывает изготовитель, гарантирующий неизменность криптографических функций.
Распространяется ли нотификация на запасные части?
Правило изменено: Решением Коллегии ЕЭК от 26.08.2025 № 75 исключён абзац третий пункта 5 Положения о нотификации. Записи со сведениями о запасных частях, внесённые в реестр до вступления решения в силу, действуют до истечения срока. Для новых поставок проверяйте, названы ли запчасти в записи, и оценивайте их по собственным кодам ТН ВЭД.
Расчёт по вашему товару
Не уверены, покрывает ли действующая нотификация новую модель, прошивку или другой чипсет? Отправьте специалистам REDICO номер записи реестра, список моделей и описание изменений — оценим, нужна ли новая нотификация.
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
Что будет в ответе
- Предварительный перечень необходимых документов
- Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
- Требования к испытаниям и образцам
- Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки
Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.
