Нотификация на телевизоры, ТВ-приставки и медиаплееры: когда нужна
Телевизор с экраном (подсубпозиция 8528 72) в раздел 2.19 не входит: меры нетарифного регулирования по шифровальным средствам для таких кодов в справочнике не значатся. Иначе обстоит дело с ТВ-приставками: в пункте 14 раздела 2.19 назван код 8528 71 150 0 — аппараты на основе микропроцессора с модемом для доступа в интернет и функцией интерактивного обмена, способные принимать телевизионные сигналы. Поэтому на Smart-приставку и подобные медиаплееры нотификацию проверяют обязательно: сначала код ТН ВЭД и наименование, затем шифровальные функции по сведениям изготовителя. Wi-Fi, Bluetooth и потоковые сервисы сами по себе вывода не дают.
Телевизоры с экраном (8528 72) по данным справочника мер в раздел 2.19 не входят; ТВ-приставки с модемом и интерактивным обменом (код 8528 71 150 0, пункт 14) входят при наличии шифрования. Решают код, наименование и сведения изготовителя об алгоритмах, а не слова «Smart» или «Android». Нотификация не заменяет документы по ТР ТС 004, ТР ТС 020 и ТР ЕАЭС 037.
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
01
Короткий ответ: что входит в раздел 2.19, а что нет
Применимость раздела 2.19 Решения Коллегии ЕЭК № 30 определяют по двум признакам одновременно: коду ТН ВЭД ЕАЭС и наименованию товара. Если кода нет в разделе или наименование отличается от контролируемого товара, товар не относится к шифровальным средствам, для которых нужны разрешительные документы (разъяснение ФТС России в письме от 05.12.2018 № 14-57/76202). В числе примеров устройств, которые могут не подпадать под контроль, ФТС называет мультимедийные устройства (воспроизведение аудио и видео, GPS), кондиционеры, стиральные машины, кухонную технику, холодильники со встроенными телеэкранами и квадрокоптеры.
| Устройство | Где в разделе 2.19 | Что проверить |
| Телевизор Smart TV с экраном | Код 8528 72 в разделе не значится; меры по шифровальным средствам для проверенных кодов 8528 72 300 9 и 8528 72 800 0 в справочнике отсутствуют | Точный код; сведения о других режимах (технические регламенты, РЭС) |
| ТВ-приставка с модемом, интернетом и интерактивным обменом | Пункт 14: код 8528 71 150 0 («телевизионные приёмники с коммуникационной функцией») | Совпадение кода и наименования; шифровальные функции |
| Приставка, классифицированная в иной подсубпозиции 8528 71 | В пункте 14 назван только код 8528 71 150 0 | Классификация по основным правилам интерпретации; код определяет вывод |
| Сетевой модуль доступа в интернет (роутер, шлюз) | Пункт 9 и пункт 14: код 8517 62 000 | См. статью о роутерах и модемах |
| Проектор, саундбар, умная колонка | Коды 8528 69, 8518 в приведённых позициях раздела не значатся | Код, наименование и описание функций; вывод по каждому товару |
02
Пункт 14: «аппаратура доступа в интернет и телевизионные приёмники с коммуникационной функцией»
Код 8528 71 150 0 описан в ТН ВЭД ЕАЭС как аппараты с приборами на основе микропроцессора, содержащие модем для получения доступа в интернет и имеющие функцию интерактивного информационного обмена, способные принимать телевизионные сигналы (телевизионные приёмники с коммуникационной функцией). Это не телевизор, а приёмный блок без встроенного экрана. Именно такие изделия называют телеприставками или ресиверами с выходом в сеть. Если у приставки есть и модем, и интерактивный обмен, и приём ТВ-сигналов, она подпадает под пункт 14 при условии, что в ней есть функции шифрования.
- Приём эфирного или кабельного сигнала сам по себе вывода не даёт: в пункте названа именно коммуникационная функция с выходом в интернет.
- Если приставка классифицируется как видеопроигрыватель, медиаплеер или компьютерное устройство, код другой, и пункт 14 к ней не применяется; проверяют иные пункты раздела.
- Описание в декларации на товары должно соответствовать классификации: расхождение между названием («медиаплеер») и кодом провоцирует запрос.
- Классификацию при сомнении подтверждают классификационным решением таможни.
03
Телевизоры с экраном: почему нотификацию обычно не требуют
Телевизоры по подсубпозиции 8528 72 в списке кодов раздела 2.19 не значатся. В справочнике мер нетарифного регулирования для проверенных кодов этой подсубпозиции указаны сертификаты по ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011, декларация по ТР ЕАЭС 037/2016 и общие меры по радиоэлектронным средствам, но меры по шифровальным средствам отсутствуют. Поэтому наличие Wi-Fi, Bluetooth, стриминговых приложений и голосового помощника в телевизоре не превращает его в предмет нотификации.
- Smart TV с выходом в интернет остаётся телевизором с точки зрения кода 8528 72 и наименования.
- Телевизор с отдельным приставочным блоком оценивают по каждому блоку: приставка — по своему коду.
- Для телевизора проверяют не нотификацию, а сертификат по ТР ТС 004 и ТР ТС 020 (при питании от сети более 50 В) и декларацию по ТР ЕАЭС 037, если эти регламенты применимы по перечням.
- Радиомодули телевизора — отдельная тема режима РЭС и ВЧУ, а не шифрования.
04
Потоковые функции, DRM и HDCP: что учитывается
Smart-устройства содержат несколько видов криптографии: защита контента (DRM, HDCP), защищённый обмен с серверами (TLS), шифрование Wi-Fi (WPA2/WPA3), защита прошивки и учётных данных. Нотификация описывает технические и криптографические характеристики товара, включая протоколы, алгоритмы, длины ключей и функции, назначение которых указывают отдельно. Относятся ли конкретные функции к шифровальным в смысле раздела 2.19, решают по сведениям изготовителя и положениям о нотификации, а не по общему названию.
- Не делайте вывод по рекламному описанию «защищённое соединение» или «шифрование контента»: нужны протоколы, алгоритмы и версии.
- Единой подтверждённой нами нормы, автоматически исключающей функции защиты контента, нет; вопрос решается по тексту положений и сведениям изготовителя.
- Если часть функций заблокирована, их указывают как заблокированные в сведениях изготовителя.
- Возможность установки пользователем сторонних приложений не меняет классификацию, но может влиять на выбор категории по приложению № 4.
05
Медиаплееры, стики и умные колонки: классификация решает
Для устройств «рядом» с приставками — HDMI-стиков, медиаплееров, умных колонок, саундбаров — правило одно: сначала код ТН ВЭД и наименование, затем шифровальные функции. Эти изделия классифицируют по преобладающей функции, и часть из них попадает в 8528 71, часть в 8521, 8517 или 8518, где пункты раздела 2.19 могут отсутствовать. Из-за этого два похожих по виду изделия двух брендов могут иметь разный режим.
- Медиаплеер для воспроизведения файлов с накопителей: проверка кода по описанию устройства.
- HDMI-стик для беспроводной трансляции: назначение и код определяют классификацию.
- Умная колонка и саундбар с интернет-сервисами: коды 8518 в списке пункта 14 не значатся, но нужно сверить конкретный код.
- Игровые приставки и устройства 9504 в разделе 2.19 не названы.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
06
Одна нотификация на линейку приставок и смена прошивки
Нотификация может охватывать группу однотипных товаров с идентичными шифровальными средствами (пункт 4 Положения о нотификации): один алгоритм, одинаковая максимальная длина ключа, один набор функций, одинаковый результат при одинаковых ключе и входных данных. Для линейки приставок в запись вносят названия, модели и артикулы с новой строки; для программ — версию. Если модели различаются чипсетом или ключевыми модулями, их оценивают отдельно.
- Региональные версии одной приставки (разные операторы, лого, артикулы) допустимо объединять, если шифровальные средства идентичны.
- Новая аппаратная ревизия с другим чипсетом требует отдельной оценки.
- Обновление прошивки с новым криптографическим модулем — повод проверить охват записи и риск аннулирования по пункту 28 Положения (при выявлении функций, не указанных в нотификации).
- Дополнять уже зарегистрированную запись новыми функциями нельзя: изменения вносят только до регистрации (пункт 26).
07
Что нотификация не заменяет
Нотификация закрывает только вопрос шифровальных средств. На ТВ-приставку и подобную технику действуют и другие режимы, которые проверяют отдельно и независимо от результата по разделу 2.19.
- Электробезопасность и электромагнитная совместимость: ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011 применяют по перечням продукции; для техники, питаемой от сети более 50 В, обычно проверяют сертификат по обоим регламентам, для техники от батареек или аккумулятора — сертификат по ТР ТС 020; объединение документов возможно только при совпадении форм.
- Ограничения опасных веществ: декларация по ТР ЕАЭС 037/2016 — для изделий из перечня этого регламента.
- Радиомодули Wi-Fi, Bluetooth, LTE: режим радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств проверяют отдельно.
- Маркировка и информация для потребителя, включая русский язык в инструкции и на упаковке.
08
Что запросить у изготовителя и частые ошибки
- Считают, что любой Smart TV требует нотификации.
- Считают, что приставка автоматически вне раздела, потому что «это просто плеер»: решает код.
- Подают нотификацию на изделие, у которого нет функций шифрования.
- Не сверяют модель из инвойса с записью реестра.
- Путают нотификацию с декларацией по ТР ЕАЭС 037 или сертификатом ТР ТС 020.
- Описание шифровальных функций приставки: алгоритмы, протоколы, максимальные длины ключей, версия ПО.
- Сведения о заблокированных функциях и недекларированных возможностях.
- Перечень моделей, артикулов и вариантов для внесения в запись (с новой строки каждое).
- Данные об изготовителе и адрес головного офиса; документ о полномочиях заявителя.
- Подтверждение общедоступности товара и условий установки пользователем, если речь о массовой категории.
09
Нормативные основания
- Решение Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30: раздел 2.19 приложения № 2 (пункт 14), приложение № 9 (Положение о ввозе и вывозе шифровальных средств), приложение № 2 к нему (Положение о нотификации, пункты 4, 5, 26, 28).
- Письмо ФТС России от 05.12.2018 № 14-57/76202 «О шифровальных (криптографических) средствах».
- Описание кода 8528 71 150 0 приведено по справочнику ТН ВЭД; пункт 14 и список кодов — по изложению раздела 2.19 в справочных материалах; сверяйте с текстом раздела.
- ТР ТС 004/2011, ТР ТС 020/2011, ТР ЕАЭС 037/2016 — только по применимости к конкретной продукции.
Частые вопросы
Нужна ли нотификация на Smart TV?
Как правило, нет: телевизоры по подсубпозиции 8528 72 в списке кодов раздела 2.19 не значатся, меры по шифровальным средствам для проверенных кодов в справочнике отсутствуют. Проверять нужно код и наименование конкретной модели. Для телевизора важнее документы по ТР ТС 004, ТР ТС 020 и ТР ЕАЭС 037, если эти регламенты применимы по перечням.
Нужна ли нотификация на ТВ-приставку с Android?
Если приставка имеет код 8528 71 150 0 и содержит функции шифрования, нотификацию проверяют обязательно: этот код назван в пункте 14 раздела 2.19. Если код другой, вывод делают по другим пунктам раздела. Платформа Android сама по себе вывода не даёт; решают код, наименование и сведения изготовителя об алгоритмах и протоколах.
Какой код ТН ВЭД в пункте 14 раздела 2.19 относится к приставкам?
Для телевизионных приёмников с коммуникационной функцией назван код 8528 71 150 0: аппараты на основе микропроцессора с модемом для доступа в интернет и функцией интерактивного информационного обмена, способные принимать ТВ-сигналы. В пункте 14 также указаны 8517 62 000 и коды комплектующих. Точный состав кодов сверяйте с действующей редакцией раздела.
Достаточно ли Wi-Fi и Bluetooth в приставке для нотификации?
Нет. Wi-Fi и Bluetooth сами по себе основанием не являются. Необходимо совпадение кода из раздела 2.19, наименования товара и наличие функций шифрования. Беспроводные модули могут повлиять на выбор других режимов, например радиоэлектронных средств, но в вопросе нотификации решают три признака, а не наличие интерфейса.
Учитываются ли DRM и HDCP при нотификации?
Единого подтверждённого правила автоматически исключать такие функции нет. Их включают в сведения изготовителя, если они реализованы как шифровальные, а решение об учёте принимают по положениям о нотификации и сведениям о протоколах и алгоритмах. Заявителю нужно описать каждую криптографическую функцию с номером категории из приложения № 4 и максимальной длиной ключа.
Можно ли одной нотификацией закрыть приставки разных ревизий?
Только если шифровальные средства идентичны: один алгоритм, одинаковая максимальная длина ключа, один набор функций, одинаковый результат при одинаковых входных данных. Другая ревизия с иным чипсетом или криптомодулем требует отдельной оценки. Дополнять уже зарегистрированную запись нельзя: изменения вносят только до регистрации, поэтому для новой ревизии подают новую нотификацию.
Что делать, если таможня требует нотификацию на телевизор?
Уточнить, по какому пункту раздела 2.19 сделан запрос, и сверить код и наименование с разделом. Если код 8528 72 не значится, пояснить это письменно со ссылкой на структуру раздела и разъяснения ФТС. При сомнении подать на классификацию, а описание товара в декларации привести в соответствие с фактическими функциями изделия.
Расчёт по вашему товару
Не уверены, к какой группе относится ваша приставка или Smart-устройство? Отправьте специалистам REDICO описание изделия, код ТН ВЭД, перечень функций и данные изготовителя о шифровании — проверим применимость раздела 2.19.
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
Что будет в ответе
- Предварительный перечень необходимых документов
- Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
- Требования к испытаниям и образцам
- Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки
Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.
