Для нотификации на ключевые документы и носители проверяют не только вид материала, но и содержание, назначение, наименование и код по разделу 2.19. Обычная флешка и носитель криптографической ключевой информации могут относиться к разным позициям. Наличие позиции в перечне не означает, что любой её товар можно ввезти именно по нотификации: основание выбирают по приложению № 9 и конкретным характеристикам.
| 8523 21 000 0 | Карты с магнитной полосой |
| 8523 52 | Смарт-карты |
| 8523 29, 8523 49, 8523 51 | Носители магнитные и оптические |
| 4901, 4911 99 | Печатная продукция как носитель ключевых документов |
| 3704 00, 3705, 3706 | Фотоносители и плёнка |
01
Коды пункта 11: от бумаги до флеш-памяти
- ключ может быть записан на любом носителе;
- перечень охватывает все распространённые виды;
- бумажный ключевой документ подпадает наравне с электронным;
- код 8523 52 покрывает смарт-карты;
- токены классифицируются по коду полупроводникового носителя;
- решает содержимое, а не форма носителя.
| Группа кодов | Что охватывает |
| из 3704 00, 3705, 3706 | Фотопластинки, плёнка и носители изображения |
| из 4821 10 | Ярлыки и этикетки печатные |
| из 4901 10 000 0, 4901 99 000 0 | Печатные книги и издания |
| из 4911 99 000 0 | Печатная продукция прочая |
| из 8523 21 000 0 | Карты с магнитной полосой |
| из 8523 29, 8523 49, 8523 51, 8523 52, 8523 59, 8523 80 | Носители магнитные, оптические и полупроводниковые |
02
Чем пункт 11 отличается от пункта 10
- пункты пересекаются по кодам, но различаются по содержимому;
- дистрибутив программы идёт по пункту 10;
- ключевой контейнер — по пункту 11;
- токен с предустановленным ключом может сочетать оба;
- в заявке описывается фактическое содержимое;
- при сомнении указываются оба основания.
| Признак | Пункт 10 | Пункт 11 |
| Что охватывает | Программные шифровальные средства | Ключевые документы |
| Суть содержимого | Алгоритм, программа шифрования | Ключевая информация |
| Носитель | Любой | Любой, включая бумагу и плёнку |
| Типичный пример | Дистрибутив криптопровайдера | Контейнер с ключами, сертификаты на токене |
03
Практические ситуации
- ввоз токенов для корпоративной системы электронной подписи;
- поставка смарт-карт для платёжной инфраструктуры;
- получение ключей от зарубежного вендора для интеграции;
- ввоз ключевых документов вместе с оборудованием;
- пересылка ключевого носителя курьерской службой;
- каждый случай оценивается по коду и наименованию;
- физическое лицо для личных нужд имеет свои послабления.
04
Сведения о носителе и ключевой информации
- Описание изделия и его назначения.
- Сведения о содержимом: программа, ключи или и то, и другое.
- Криптографические алгоритмы и длины ключей.
- Тип носителя и его код ТН ВЭД.
- Сведения об изготовителе.
- Доверенность при необходимости.
- Документы на партию.
05
Кто чаще всего сталкивается с пунктом 11
- обратная отправка носителей также регулируется;
- вывоз оценивается по тем же основаниям;
- тестовые ключи не выделены в отдельную категорию;
- назначение не меняет применимость пункта;
- партия для внутреннего использования оценивается так же;
- физическое лицо для личных нужд имеет отдельный режим.
| Ситуация | Что ввозится |
| Внедрение корпоративной электронной подписи | Токены с предустановленными ключами |
| Платёжная инфраструктура | Смарт-карты и модули безопасности |
| Интеграция с зарубежным вендором | Ключи для тестовых и рабочих контуров |
| Поставка оборудования с ключами в комплекте | Носители в составе поставки |
| Обновление ключевой системы | Партия новых носителей |
| Возврат носителей вендору | Обратная отправка |
06
Что указывать в документах на партию
- Вид носителя и его код ТН ВЭД.
- Содержимое: программные средства, ключи или оба вида.
- Криптографические алгоритмы и длины ключей.
- Назначение партии и конечного пользователя.
- Наличие предустановленных ключей на момент ввоза.
- Изготовителя носителя и разработчика криптографии.
- Количество единиц в партии.
07
Ключевые документы и носители
- перечень 2.19 включает отдельный пункт для ключевых документов и носителей;
- к ним относятся носители ключевой информации для шифровальных средств;
- попадание в перечень не означает ввоз по нотификации: основание выбирают по приложению № 9;
- стоимость — 35 000 ₽, срок — 20–25 дней;
- токены и смарт-карты проверяют по перечню;
- носители без криптографии — без нотификации.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
08
Описание моделей для идентификации
- описание носителей;
- сведения о криптографии;
- доверенность изготовителя;
- коды ТН ВЭД;
- модели.
09
Носители и маркетплейсы
- нотификация — условие ввоза;
- документы о соответствии — по регламентам;
- модель в карточке совпадает;
- ссылка на документ;
- маркировка на русском.
10
Как проверить носитель по перечню
- определите, хранит ли носитель ключевую информацию для шифрования;
- найдите в перечне 2.19 пункт о ключевых документах и носителях;
- сверьте наименование и код ТН ВЭД;
- проверьте наличие нотификации изготовителя в реестре;
- оформите свою нотификацию при необходимости до ввоза.
11
Токены и смарт-карты для электронной подписи
- носители ключей электронной подписи хранят ключевую информацию;
- сертифицированные средства подписи — по требованиям законодательства об электронной подписи;
- ввоз носителей — с проверкой по перечню 2.19;
- наличие нотификации на модель носителя проверяют в реестре;
- покупатель проверяет совместимость с удостоверяющим центром.
12
Типичные ошибки при нотификации ключевых документов
| Ошибка | Последствие |
| Нотификацию оформляют на флешки без криптографии | Решает содержимое, а не носитель; без ключевой информации пункт 11 не применяется, расходы напрасны. |
| Не оформлена нотификация на токены из перечня | Токены с ключевой информацией для шифрования подпадают под пункт 11; ввоз остаётся без основания. |
| Дистрибутив программы шифрования относят к пункту 11 | Программа — пункт 10, ключевая информация — пункт 11; ошибка в пункте даёт неверное описание. |
| Бумажный ключевой документ не проверяют на ввоз | Носитель может быть любым, и бумажный документ подпадает наравне с электронным. |
| Ввоз по нотификации считают автоматическим следствием попадания в перечень | Основание ввоза выбирают по приложению № 9; без этого можно выбрать неверный порядок. |
| Модель в карточке и документе не совпадает | Нотификация относится к конкретной модели, и расхождение вскрывается при проверке. |
Частые вопросы
Что считается ключевыми документами в пункте 11 перечня 2.19?
Носители криптографической ключевой информации, причём любого вида: токены, смарт-карты, флеш-память и даже бумага или плёнка. Перечень построен так, чтобы охватить все распространённые носители, и решает именно содержимое, а не форма. Обычная флешка без ключей сюда не попадает. Бумажный ключевой документ входит наравне с электронным.
Сколько стоит нотификация?
Оформление нотификации стоит 35 000 ₽, срок — 20–25 дней. Бессрочной она не является: в пункте 6 нотификации указывают дату окончания её действия. Запись действует с внесения сведений в единый реестр и прекращается по истечении срока или при аннулировании. Нотификация касается носителей с ключевой информацией из перечня 2.19, а носители без криптографии ввозят без неё.
Чем пункт 11 отличается от пункта 10?
Содержимым, а не носителем. Программное шифровальное средство, например дистрибутив криптопровайдера, относится к пункту 10, а ключевая информация, такая как контейнер с ключами или сертификаты на токене, к пункту 11. Токен с предустановленными ключами и программой может подпадать под оба. В заявке описывают фактическое содержимое, а при сомнении указывают оба основания.
Нужна ли нотификация на пустой токен?
Если на нём нет криптографических функций и ключей, нотификация не нужна. Но попадание позиции в перечень само по себе не означает ввоза именно по нотификации: основание выбирают по приложению № 9 и характеристикам. Содержимое носителя в документах указывают точно. Для токенов и смарт-карт проверка по перечню обязательна.
Что будет, если заявить носитель чистым, а на нём окажутся ключи?
Это превращается в недостоверное декларирование. Пустой носитель и носитель с предустановленными ключами для контроля разные объекты, поэтому наличие ключей на момент ввоза указывают прямо. Добавьте алгоритмы, длины ключей и сведения об изготовителе носителя и разработчике криптографии. Тестовые ключи отдельной категорией не выделены.
Меняется ли что-то, если ключи пересылают курьером?
Нет, курьерская пересылка считается таким же ввозом, как контейнерная поставка. Способ доставки исключений не даёт. Обратная отправка носителей вендору тоже перемещение через границу и оценивается по тем же основаниям. Отдельный режим есть лишь у физических лиц для личных нужд. Партия для внутреннего использования оценивается так же, а назначение применимость пункта не меняет.
Как классифицируются смарт-карты и токены?
Смарт-карты относят по коду 8523 52, а токены по коду полупроводникового носителя. Группа кодов пункта 11 широкая: от печатной продукции и плёнки до магнитных, оптических и полупроводниковых носителей. Поэтому каждый случай оценивают по сочетанию кода и наименования. Печатная продукция и плёнка идут по своим кодам внутри того же пункта.
Какие сведения указывать в документах на партию?
Вид носителя и его код ТН ВЭД, содержимое (программа, ключи или оба вида), алгоритмы и длины ключей, назначение партии и конечного пользователя, количество единиц. Укажите также изготовителя носителя и разработчика криптографии. Доверенность прикладывают при необходимости. Количество единиц в партии указывают отдельной строкой.
Нужна ли нотификация, чтобы продавать токены на маркетплейсе?
Для продажи токенов на маркетплейсе нужны документы о соответствии по регламентам, а нотификация — условие ввоза. Модель в карточке должна совпадать с документами, а в карточке дают ссылку на документ. Маркировка нужна на русском языке. При ввозе токены и смарт-карты проверяют по перечню 2.19, а носители без криптографии ввозят без нотификации. Покупатель отдельно проверяет совместимость носителя с удостоверяющим центром.
Как REDICO помогает с оформлением
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
Нотификация оформляется на модель и действует до даты окончания, указанной в пункте 6 нотификации, — 35 000 ₽. Ключевые документы и документация к шифровальным средствам включены в перечень 2.19 отдельными пунктами независимо от носителя: бумага, плёнка, оптический или флеш-носитель.
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
Консультация по продукции
Не уверены, относится ли ваш носитель к ключевым документам?
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Проверим схему и программу испытаний по характеристикам продукции
- Обсудим состав работ, срок и стоимость после рассмотрения данных
- Проверим доступные сведения о документах поставщика
Читайте также
От чтения к проверке товара
Выберите, что пригодится для вашего случая.
Куда перейти
Найти свой товарПосмотреть примеры из той же категории. Открыть регламентыПерейти к области применения и источникам. Проверить документПерейти к проверке записи в реестре.Что уже есть у вас?
Отметьте подходящие пункты.