С 30 ноября 2025 года вступают в силу изменения в области сертификации продукции в России, предусмотренные новым Постановлением Правительства РФ № 936. Эти нововведения касаются главным образом организаций, которые импортируют продукцию, сертифицированную органами других государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Особое внимание уделяется товарам, поступающим из Киргизии, поскольку многие российские предприниматели сталкиваются с проблемами легитимности сертификатов, полученных там.
### Что меняется
Согласно новому постановлению, Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация) получит полномочия временно приостанавливать использование сертификатов соответствия, выданных зарубежными органами ЕАЭС, если возникает подозрение в нарушении требований технических регламентов Таможенного союза или недостаточности подтверждающих документов. После временной блокировки проводится дополнительная проверка, итог которой может привести к восстановлению статуса сертификата или признанию его недействительным на территории России.
### Основания для приостановления
Основные причины для временной остановки сертификата включают:
— Подтверждение того, что продукция не соответствует установленным техническим регламентам;
— Отсутствие необходимых документов, обосновывающих правомерность выдачи сертификата;
— Не предоставление вовремя запрошенных контролирующими органами сведений.
Если возникают сомнения в подлинности или законности сертификата, информация немедленно передается компетентному органу государства, выдавшего документ, и Европейской экономической комиссии.
### Практическое применение
При прохождении таможенного контроля товар, снабжённый иностранным сертификатом, особенно выданным в Киргизии, теперь подвергается тщательной проверке. Импортёр обязан предъявить ряд документов, включая договор с аккредитованным органом, акт оценки состояния производства и решение органа по сертификации. Если документы отсутствуют или поступают несвоевременно, Росаккредитация инициирует процедуру приостановки сертификата.
Последующие шаги зависят от результатов камеральной проверки. Возможны два исхода:
— **Возобновление** действия сертификата, если нарушений не выявлено.
— **Признание сертификата недействительным**, если выявлены факты несоблюдения нормативных актов.
Отмечено, что наиболее распространёнными случаями являются проблемы с сертификатами, выданными организациями Киргизстана, такими как «Аурум», «Азия Сертификат» и «Промышленная безопасность», которые занимают значительную долю рынка услуг сертификации в регионе.
### Последствия признания сертификата недействительным
Согласно действующему законодательству, признание сертификата недействительным означает аннулирование документа задним числом, начиная с момента его первоначального выпуска. Это создаёт правовые основания для наложения значительных штрафных санкций:
— За одну лишь подачу таможенной декларации с использованием недействительной бумаги предусмотрен штраф от 200 тысяч рублей.
— Нарушения при маркировке продукции или предоставлении недостоверной информации потребителям могут повлечь санкции вплоть до полумиллиона рублей штрафа или временного прекращения деятельности организации.
Таким образом, новый порядок сертификации значительно повышает ответственность бизнеса перед государством и усложняет процесс импорта продукции, особенно из Киргизии.
### Рекомендации предпринимателям
Эксперты советуют компаниям предпринять превентивные меры для минимизации рисков:
1. Провести ревизию архивов документации и убедиться в наличии всех нужных бумаг по каждой партии товара.
2. Обеспечить заблаговременное оформление и доставку товаров до введения новых правил.
3. По возможности заменить общегосударственные сертификаты на документы, действующие для конкретной партии продукции.
4. Рассмотреть возможность переоформления сертификатов в юрисдикциях других стран, отличных от Киргизии.
5. Постепенно переходить на прозрачные и чётко оформленные процедуры сертификации, снижающие вероятность возникновения проблем с проверяющими органами.
Изменения призваны повысить уровень защиты потребителей и обеспечить соблюдение стандартов качества продукции, однако они требуют повышенного внимания и предусмотрительности со стороны бизнес-сообщества.