И ИСПЫТАНИЙ
Телефон с автоответчиком добавляет к аналоговому аппарату цифровую память и узел записи, но остаётся оконечным оборудованием и закрывается декларацией ССС . Ниже — как исполнения с проводной и радиотрубкой расходятся по кодам и по объёму испытаний, п
Срок оформления — 10–15 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «Телефон с автоответчиком».
Анализ криптографических функций изделия и категории по п. 2.19
Подготовка сведений о характеристиках шифровальных средств
Регистрация нотификации в ЦЛСЗ ФСБ России
Публикация в едином реестре нотификаций ЕАЭС
Телефон с автоответчиком добавляет к аналоговому аппарату цифровую память и узел записи, но остаётся оконечным оборудованием и закрывается декларацией ССС. Ниже — как исполнения с проводной и радиотрубкой расходятся по кодам и по объёму испытаний, почему удалённое прослушивание по коду не считается криптографией и какие замечания по блоку питания и памяти чаще всего возвращают образец в лабораторию.
Абонентский телефон подтверждается декларацией ССС — декларацией о соответствии в области связи. Причина в устройстве самого перечня: по статье 41 Федерального закона № 126-ФЗ «О связи» обязательной сертификации подлежат только средства связи, включённые в перечень, утверждённый постановлением Правительства РФ № 113 от 04.02.2022, а всё остальное подтверждается декларацией о соответствии.
В перечне № 113 есть седьмой раздел — «Оконечное оборудование, которое может привести к нарушению функционирования сети связи общего пользования». Позиции в него не введены, раздел остаётся пустым. Поэтому мобильный телефон, смартфон, проводной аппарат, радиотелефон DECT и IP-телефон сегодня подтверждаются декларацией, а не сертификатом ССС, независимо от того, сколько интерфейсов у аппарата.
Декларацию принимает заявитель — российское юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а регистрирует её Роскомнадзор и вносит запись в свой реестр. Документ действует на территории России. Срок оформления — 10–15 рабочих дней, стоимость рассчитываем за 1 час по описанию модели. Аппаратам с сотовым, DECT- или Wi-Fi-модулем дополнительно нужно разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ, срок 10–15 рабочих дней.
Декларация в области связи не отменяет технические регламенты: параллельно оформляются декларация ТР ТС 004/2011 и 020/2011 и декларация ТР ЕАЭС 037/2016, срок 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д. Реестры разные: ССС ведёт Роскомнадзор, регламенты — ФГИС Росаккредитации.
Телефон с автоответчиком добавляет к обычному аппарату блок записи сообщений и цифровую память, но по-прежнему работает по аналоговой абонентской линии. Оконечное телефонное оборудование в перечень ПП РФ № 113 не входит, а раздел VII перечня пуст, поэтому оформляется декларация ССС. Коды ТН ВЭД — 8517 11 000 0 и 8517 18 000 0.
Испытания дополняются оценкой узла записи и воспроизведения: проверяют уровень и разборчивость записанного сообщения, автоматический ответ после заданного числа вызовов, поведение при пропадании сетевого питания. ЭМС снимают по ГОСТ 30805.22-2013 и ГОСТ 30805.24-2013, гармоники внешнего блока питания по ГОСТ Р 51317.3.2-2006, безопасность по ГОСТ IEC 62368-1-2023.
Нотификация ФСБ не требуется: аппарат работает по аналоговой линии и криптографических функций не содержит.
Автоответчик существует в двух конструктивных вариантах, и они по-разному проходят испытания. Моноблок с проводной трубкой — целиком аналоговое изделие с внешним блоком питания для узла записи. База с радиотрубкой добавляет передатчик, а значит радиоизмерения и разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ на 10–15 рабочих дней. Отсюда и две строки в товаросопроводительных документах: 8517 11 000 0 для комплекта с беспроводной трубкой и 8517 18 000 0 для проводного исполнения. Позиция, о которой идёт речь, заявлена как проводная, и объединять её в одно описание модели с радиоисполнением недопустимо.
Функциональная часть, которой нет у обычного аппарата, добавляет к программе несколько специфических проверок. Удалённый доступ к записанным сообщениям выполняется по тональному коду, набранному с другого аппарата, и проверяется на устойчивость распознавания при плохом качестве линии. Отдельно смотрят объём энергонезависимой памяти и сохранность записей после отключения питания, корректность отметки времени и переключение аппарата в режим автоответа при занятой линии.
Числовой код доступа к автоответчику криптографической функцией не является: он не шифрует ни сигнализацию, ни разговорный тракт. Радиомодуля в проводном исполнении тоже нет, поэтому нотификация ФСБ не требуется, и комплект ограничивается декларацией ССС и декларациями по техрегламентам ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016 сроком 10 рабочих дней.
Для регистрации Роскомнадзор запрашивает данные заявителя и изготовителя, описание модели с артикулами исполнений и обязательным указанием модели внешнего адаптера, протоколы лаборатории и схему декларирования. Адаптер здесь принципиален: узел записи питается от сети, и почти все замечания по электромагнитной совместимости этой позиции приходятся именно на него.
Типовые причины отрицательного результата: импульсный блок питания даёт помехоэмиссию сверх нормы или превышение гармоник тока; аппарат не переходит в режим автоответа после заданного числа вызовов при сниженном напряжении в линии; записанное сообщение воспроизводится с уровнем ниже допустимого и теряет разборчивость; после пропадания сетевого питания часть записей и настройка времени не восстанавливаются. Реже встречается несовпадение объёма памяти в описании модели с фактическим — формально это уже другое исполнение.
Форма подтверждения — декларирование. По статье 41 закона «О связи» сертифицируются только средства связи из перечня постановления Правительства № 113; всё остальное декларируется. Ответственность за достоверность сведений несёт заявитель, а запись о декларации ведёт Роскомнадзор.
Оценка по техрегламентам идёт своей веткой, со своей лабораторией и своим реестром. Общий срок определяет более длинная процедура, поэтому запускать их лучше одновременно, а часть испытаний использовать в обеих.
Программа испытаний зависит от типа аппарата. У сотовых моделей измеряют выходную мощность и точность частоты в рабочих диапазонах, побочные излучения, поведение передатчика при слабом сигнале и параметры Bluetooth. У DECT-трубок проверяют занимаемую полосу и мощность в диапазоне 1880–1900 МГц. У проводных аппаратов и IP-телефонов радиочасти нет, зато оценивают параметры стыка с абонентской линией и работу сигнализации.
Общая часть для всех исполнений — электромагнитная совместимость и безопасность. Методики берут из следующих стандартов:
Внутри группы вопрос о нотификации решается по составу изделия. Нотификация ФСБ нужна аппаратам с шифрованием: мобильному телефону и смартфону с сотовым модемом, Wi-Fi и Bluetooth и с TLS в прошивке, смартфону с шифрованием накопителя, радиотелефону DECT с аутентификацией DSAA и шифрованием радиоканала DSC, IP-телефону, конференц-телефону и SIP-адаптеру с SIP-TLS и SRTP. Документ оформляется от имени изготовителя, вносится в единый реестр нотификаций ЕЭК и действует бессрочно: 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ или 2 месяца в России за 35 000 ₽.
Нотификация не требуется аналоговым аппаратам: кнопочному абонентскому телефону, проводному телефонному аппарату и телефону с автоответчиком. Они работают по аналоговой абонентской линии, радиомодулей и криптографических функций не содержат, и оформлять на них нотификацию не нужно. Помните, что нотификация живёт в своём реестре: декларацию ССС она не заменяет и сама ею не заменяется.
Телефонные аппараты классифицируются внутри товарной позиции 8517, и код зависит от типа связи. Именно по нему таможня определяет, нужны ли разрешение на ввоз РЭС и подтверждение криптографической части.
Код в декларации ССС, в разрешении на ввоз и в декларации на товары должен совпадать.
Телефоны — одна из самых массовых категорий онлайн-торговли, поэтому норму учитывают заранее. С 1 сентября 2026 года продавец обязан разместить в карточке товара активную ссылку на запись о сертификате или декларации в реестре — Росаккредитации или ЕАЭС. Требование введено поправками в закон «О защите прав потребителей» и распространяется на товары, которые и так подлежат обязательному подтверждению соответствия. Для телефонного аппарата ссылку ставят на декларации по ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016. Нет действующего документа или нет ссылки — карточку блокируют.
Первая особенность — распространённое заблуждение о сертификате. Продавцы слышат про обязательную сертификацию средств связи и заказывают сертификат ССС на телефон. Средства связи из перечня № 113 — это операторская инфраструктура, а раздел по оконечному оборудованию позициями не наполнен, поэтому телефон декларируется. Заявка на сертификат просто не будет принята к рассмотрению.
Вторая — сборные модельные ряды. Одна серия выпускается в исполнениях с разным набором диапазонов и с разной памятью, а иногда и с разными модемами. В область распространения декларации ССС включают все артикулы поставки, а программу испытаний строят по старшему исполнению с максимальным набором интерфейсов.
Третья — аксессуары. Зарядные устройства, гарнитуры и чехлы не входят в декларацию ССС: гарнитура с Bluetooth оформляется как самостоятельное изделие, а чехол закрывается отказным письмом за 1–2 рабочих дня стоимостью 4 500 ₽.
Комплект для подачи компактный, и большую его часть вы уже держите в руках:
Декларация ССС — 10–15 рабочих дней, от 90 000 до 180 000 ₽.
Нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, от 100 000 ₽ через Казахстан, 35 000 ₽ в России.
Разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ — 10–15 рабочих дней.
Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Стоимость по позициям «разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ» зависит от числа моделей и состава радиоинтерфейсов. Расчёт по вашей продукции готовим за 1 час и фиксируем до старта работ.
Цену называем один раз и держим её до конца работ. У каждой процедуры свой реестр: связь — Роскомнадзор, техрегламенты — ФГИС Росаккредитации, нотификация — единый реестр ЕЭК.
За 15 лет работы REDICO оформил свыше 14 000 разрешительных документов. Испытания идут в собственной лаборатории с аттестатом 11НК35, а коды ТН ВЭД и обозначения марок проходят ИИ-проверку до подачи.
Нужна ли нотификация ФСБ, если автоответчик защищён кодом доступа?
Нет. Нотификация требуется при наличии шифрования, а числовой код удалённого прослушивания шифрованием не является: он лишь ограничивает доступ к меню и передаётся тональными посылками по обычной аналоговой линии. Ни сигнализация, ни разговорный тракт в этом аппарате не шифруются, поэтому комплект ограничивается декларацией ССС и декларациями по техрегламентам.
Что изменится, если в комплекте появится радиотрубка?
Изделие становится радиоэлектронным средством: к программе добавляются измерения мощности, занимаемой полосы и побочных излучений, к комплекту — разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ за 10–15 рабочих дней, а шифрование радиоканала потребует нотификации ФСБ. Меняется и код: комплект с беспроводной трубкой идёт по 8517 11 000 0 и декларируется отдельно.
Почему на телефон оформляется декларация, а не сертификат ССС?
Потому что раздел VII перечня постановления Правительства РФ № 113, посвящённый оконечному оборудованию, позициями не наполнен. По статье 41 закона № 126-ФЗ обязательной сертификации подлежат только средства связи из перечня, поэтому абонентский телефон подтверждается декларацией ССС со сроком 10–15 рабочих дней.
Нужна ли нотификация ФСБ на проводной телефон?
Нет. Аналоговый аппарат работает по абонентской линии, радиомодулей и шифрования в нём нет, поэтому нотификация не требуется. Она нужна мобильным телефонам, смартфонам, DECT-трубкам и IP-аппаратам: там есть шифрование радиоинтерфейса, SIP-TLS и SRTP. Срок — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России.
Нужно ли разрешение на ввоз на IP-телефон?
Если аппарат подключается только по Ethernet и не имеет ни Wi-Fi, ни Bluetooth, разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ не требуется. Для моделей с беспроводными интерфейсами оно обязательно и оформляется за 10–15 рабочих дней до прибытия груза. Декларация ССС нужна в обоих случаях.
Можно ли оформить одну декларацию ССС на всю линейку телефонов?
Да, если это модели одного изготовителя на общей аппаратной платформе с одинаковым набором радиомодулей. Исполнения перечисляются по артикулам в области распространения документа. При разных модемах или разных типах связи протоколы испытаний не покроют состав, и документы оформляют раздельно.
Нотификация оформляется не по лабораторным испытаниям, а на основе экспертной оценки криптографических характеристик устройства в ЦЛСЗ ФСБ России. Ниже — параметры, которые анализируются при определении категории.
Позиции реестра, к которым чаще всего относится продукция «Телефон с автоответчиком».
Подбор носит справочный характер. Открыть полный реестр ТН ВЭД →
Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.