И ИСПЫТАНИЙ
У модели для офиса заявителем почти всегда выступает компания, которая ставит оборудование клиентам, и это меняет подготовку: декларация ССС на роутер для малого офиса должна покрывать все исполнения, которые пойдут в проекты, включая версии с оптиче
Срок оформления — 10–15 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «Роутер для малого офиса».
Анализ криптографических функций изделия и категории по п. 2.19
Подготовка сведений о характеристиках шифровальных средств
Регистрация нотификации в ЦЛСЗ ФСБ России
Публикация в едином реестре нотификаций ЕАЭС
У модели для офиса заявителем почти всегда выступает компания, которая ставит оборудование клиентам, и это меняет подготовку: декларация ССС на роутер для малого офиса должна покрывать все исполнения, которые пойдут в проекты, включая версии с оптическим WAN и с расширенным числом портов. Разбираем, как VPN-функционал влияет на состав нотификации, почему у этой позиции два кода ТН ВЭД и что чаще всего срывает измерения по проводным портам.
Форму подтверждения соответствия для абонентского роутера задаёт статья 41 Федерального закона № 126-ФЗ «О связи»: обязательной сертификации подлежат только средства связи из перечня, утверждённого постановлением Правительства РФ № 113 от 04.02.2022. Маршрутизаторы для квартиры и небольшого офиса в этот перечень не входят, поэтому на них оформляется декларация ССС, а сертификат в области связи не требуется.
Перечень № 113 описывает инфраструктуру оператора: станции коммутации всех уровней, оборудование транспортных сетей и передачи данных, базовые станции и ретрансляторы сетей радиодоступа, средства СОРМ. Седьмой раздел перечня отведён под оконечное оборудование, способное нарушить функционирование сети связи общего пользования, но позиции в него не введены. Практический вывод простой: любое абонентское устройство доступа сегодня закрывается декларацией.
Декларацию в области связи принимает сам заявитель, а регистрирует её Роскомнадзор и вносит в свой реестр. Срок работы — 10–15 рабочих дней, стоимость рассчитываем за 1 час по описанию модели. Документ действует на территории России, и именно запись в реестре Роскомнадзора проверяют при таможенном оформлении партии.
Полный комплект на ввоз роутеров обычно выглядит так:
Роутер для малого офиса отличается от домашнего наличием гигабитных портов, VLAN и клиент-серверного VPN, но форма подтверждения та же: декларация ССС. Оборудование работает в сети связи общего пользования, при этом в перечень № 113 не попадает, поэтому обязательной сертификации в области связи нет.
Испытания идут по ГОСТ Р 52459.17 и ГОСТ Р 52459.1 в части радиоинтерфейса, по ГОСТ 30805.22 в части радиопомех и по ГОСТ IEC 62368-1 в части безопасности. Коды ТН ВЭД — 8517 62 000 9 и 8517 62 000 7 в зависимости от исполнения. При наличии оптического порта WAN его параметры также вносятся в описание модели.
Отдельный момент для офисных моделей — VPN-функционал. Он усиливает основание для нотификации ФСБ, поэтому её оформляют одновременно с декларацией: 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ либо 2 месяца в России за 35 000 ₽.
Офисные исполнения различаются сильнее домашних: базовая версия с четырьмя гигабитными портами, версия с портом SFP под оптику и версия с портами PoE для питания камер и точек доступа. Каждый вариант меняет программу: у SFP-исполнения добавляются параметры оптического стыка, у PoE-исполнения — нагрев корпуса и проверка безопасности цепей при полной нагрузке всех питающих портов. Испытывают ту конфигурацию, которая даёт наихудший тепловой и электрический режим, и именно она попадает в протоколы.
Криптофункционал шире, чем у бытовой модели. Кроме WPA2 и WPA3 в клиентском радиоинтерфейсе реализованы клиент-серверный VPN на IPsec или OpenVPN и TLS в интерфейсе управления. В описании к нотификации ФСБ перечисляют все реализованные протоколы, а не только беспроводные: если VPN-сервер остался неописанным, при проверке возникает вопрос о полноте сведений. Нотификация подаётся от имени изготовителя и действует бессрочно.
Роскомнадзор при регистрации запрашивает описание модели с перечнем всех артикулов, сведения о заявителе и изготовителе, протоколы испытаний и подтверждение того, что заявитель зарегистрирован в России. Для оборудования, поставляемого проектами, полезно сразу заявлять серийный выпуск, иначе каждая новая партия потребует отдельного оформления. Отдельно проверяется соответствие наименования модели в протоколах, в описании и на самом изделии: у офисных серий маркировка на корпусе нередко содержит только код платформы, а торговое наименование появляется лишь на упаковке, и это расхождение приходится объяснять письмом изготовителя.
Два кода отражают разную классификацию: 8517 62 000 7 применяется к исполнениям, которые декларируются как маршрутизаторы и коммутаторы сетей передачи данных, 8517 62 000 9 — к прочей аппаратуре передачи данных. Выбор кода определяет, по какой строке таможня будет искать разрешительные документы, поэтому код в декларации ССС и в декларации на товары должен совпадать.
Типовые причины отрицательного результата у офисных моделей связаны не с радиочастью, а с проводной: превышение кондуктивных помех по портам локальной сети при полной загрузке трафиком, перегрев при одновременном питании нескольких устройств через PoE и отказ порта на предельной длине кабеля. Из формальных ошибок чаще всего встречается исполнение, которого нет в описании модели: партия с дополнительным артикулом фактически оказывается без подтверждения соответствия.
Декларация в области связи принимается заявителем и регистрируется Роскомнадзором. Сертификация здесь не применяется: изделие в перечень постановления № 113 не входит, а седьмой раздел перечня — про оконечное оборудование — позициями не наполнен. Поэтому обязательная форма для этой группы одна, и это декларирование.
Документ в области связи не заменяет техрегламенты и не заменяется ими: параллельно оформляются декларация ТР ТС 004/2011 и 020/2011 и декларация ТР ЕАЭС 037/2016. Реестры тоже разные — ССС ведёт Роскомнадзор, техрегламенты регистрируются в ФГИС Росаккредитации.
В лаборатории роутер проверяют по трём направлениям: параметры радиоинтерфейса в диапазонах 2,4 и 5 ГГц, электромагнитная совместимость и электрическая безопасность. Смотрят занимаемую ширину канала, мощность излучения и внеполосные излучения, устойчивость к помехам по сети питания и по портам Ethernet, а также поведение при провалах напряжения.
Отдельно оценивают работу устройства при типовой нагрузке: измерения проводят на максимальной мощности и в режиме передачи данных, поскольку в простое картина излучений другая. Для группы применяются:
Нотификация ФСБ на роутер нужна практически всегда. Точка доступа работает с WPA2 и WPA3, веб-интерфейс и обновление прошивки идут по TLS, во многих моделях есть клиент и сервер VPN. Для регулятора это шифровальное средство с вспомогательной криптографической функцией, и ввоз без нотификации таможня не выпустит независимо от того, готова ли декларация ССС. Отсутствие нотификации — самая частая причина простоя партии сетевого оборудования на складе временного хранения.
Оформляется нотификация от имени изготовителя и вносится в единый реестр нотификаций ЕЭК, срок действия не ограничен. Два маршрута: 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ либо 2 месяца в России за 35 000 ₽. Это отдельная процедура со своим реестром: она не заменяет декларацию в области связи и не заменяется ею, поэтому обе работы лучше запускать параллельно, а не по очереди.
Абонентские маршрутизаторы декларируются в товарной позиции 8517 — аппаратура для передачи и приёма данных в проводных и беспроводных сетях. Конкретная подсубпозиция зависит от того, есть ли в изделии сотовый модем и как оно описано в инвойсе.
Код в декларации ССС и код в товаросопроводительных документах должны совпадать, иначе инспектор не свяжет запись в реестре с ввозимой партией.
С 1 сентября 2026 продавец роутера обязан разместить в карточке товара активную ссылку на запись о сертификате или декларации в реестре — Росаккредитации или ЕАЭС. Требование введено поправками в закон «О защите прав потребителей» и касается товаров, которые и так подлежат обязательному подтверждению соответствия, а сетевое оборудование к ним относится. Если действующего документа нет или ссылка не проставлена, карточку блокируют. Готовьте декларации заранее: перевыпуск документа занимает те же 10–15 рабочих дней, что и первичное оформление, и всё это время позиция не продаётся.
Главная особенность группы — три параллельные процедуры с тремя разными реестрами. Декларация ССС уходит в реестр Роскомнадзора, декларации ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016 — во ФГИС Росаккредитации, нотификация — в единый реестр нотификаций ЕЭК. Ни один из документов не подменяет другой, и наличие декларации в области связи не снимает вопросов таможни по шифрованию.
Вторая особенность — модельный ряд. Роутеры одной линейки различаются числом радиотрактов, наличием модема и мощностью, поэтому объединять их в одну декларацию можно только при совпадении схемотехники радиочасти. Мы разбиваем ряд на группы по радиомодулю: так протоколы испытаний закрывают всю линейку, а лишних образцов не потребуется.
Третье — сроки поставки. Разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ оформляется 10–15 рабочих дней и нужно до прихода контейнера, а нотификация действует бессрочно и делается один раз на изготовителя, поэтому по повторным поставкам остаётся только продлить или переоформить документы по линии связи и техрегламентов.
Комплект для подачи компактный, и большую его часть вы уже держите в руках:
Декларация ССС — 10–15 рабочих дней, от 90 000 до 180 000 ₽.
Нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, от 100 000 ₽ через Казахстан, 35 000 ₽ в России.
Разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ — 10–15 рабочих дней.
Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Стоимость по позициям «разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ» зависит от числа моделей и состава радиоинтерфейсов. Расчёт по вашей продукции готовим за 1 час и фиксируем до старта работ.
Смета фиксируется до старта и в процессе не меняется. Документы в области связи видны в реестре Роскомнадзора, техрегламенты — в реестре ФГИС Росаккредитации.
С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35 — сроки не зависят от очередей на сторонних площадках.
Можно ли одной декларацией ССС закрыть несколько исполнений офисного роутера?
Да, если исполнения относятся к одной модели и различаются комплектацией, а не радиочастью. Все артикулы перечисляются в описании модели, а испытания проводят на конфигурации с наихудшими параметрами. Исполнение с другим радиомодулем или другим набором диапазонов считается отдельным изделием и требует собственных протоколов.
Нужна ли отдельная нотификация ФСБ на VPN-функцию роутера?
Отдельный документ не оформляется: нотификация одна на изделие, но в её описании перечисляют весь криптофункционал — WPA2 и WPA3, IPsec или OpenVPN, TLS в интерфейсе управления. Срок и стоимость от состава функций не зависят: 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ или 2 месяца в России за 35 000 ₽.
Нужен ли сертификат ССС на домашний роутер?
Нет. Обязательная сертификация в области связи распространяется только на средства связи из перечня постановления Правительства РФ № 113, а абонентские маршрутизаторы в него не включены. Оформляется декларация ССС, которую принимает заявитель и регистрирует Роскомнадзор. Срок — 10–15 рабочих дней, стоимость: декларация ССС — от 90 000 до 180 000 ₽, сертификат ССС — от 400 000 ₽.
Сколько документов нужно на партию Wi-Fi роутеров?
Как правило четыре: декларация ССС, нотификация ФСБ на криптографию, разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ и декларации по техрегламентам ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016. Декларация по техрегламентам занимает 10 рабочих дней и стоит от 8 000 ₽ по схеме 1д.
Заменяет ли декларация ТР ТС декларацию в области связи?
Нет, это разные процедуры с разными реестрами. Декларация ССС регистрируется в реестре Роскомнадзора и подтверждает пригодность оборудования для работы в сети связи, а декларации по техрегламентам вносятся во ФГИС Росаккредитации и отвечают за электробезопасность, ЭМС и ограничение вредных веществ.
Что будет, если ввезти роутеры без разрешения на ввоз РЭС?
Партию не выпустят: радиоэлектронное средство ввозится по разрешению, которое оформляется 10–15 рабочих дней. Готовить его нужно до прихода груза, иначе начинается хранение на складе временного хранения за счёт импортёра. Стоимость разрешения считаем по описанию модели и заявленным диапазонам.
Нотификация оформляется не по лабораторным испытаниям, а на основе экспертной оценки криптографических характеристик устройства в ЦЛСЗ ФСБ России. Ниже — параметры, которые анализируются при определении категории.
Позиции реестра, к которым чаще всего относится продукция «Роутер для малого офиса».
Подбор носит справочный характер. Открыть полный реестр ТН ВЭД →
Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.