И ИСПЫТАНИЙ
Оборудование сети связи специального назначения — это коммутационные, маршрутизирующие и транспортные узлы ведомственных сетей, которые входят в разделы I и II перечня ПП РФ № 113. Форма подтверждения для них — сертификат ССС на 30–45 рабочих дней с
Срок оформления — 10–15 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «Оборудование сети связи специального назначения».
Анализ криптографических функций изделия и категории по п. 2.19
Подготовка сведений о характеристиках шифровальных средств
Регистрация нотификации в ЦЛСЗ ФСБ России
Публикация в едином реестре нотификаций ЕАЭС
Оборудование сети связи специального назначения — это коммутационные, маршрутизирующие и транспортные узлы ведомственных сетей, которые входят в разделы I и II перечня ПП РФ № 113. Форма подтверждения для них — сертификат ССС на 30–45 рабочих дней с регистрацией в Роскомнадзоре, стоимость — от 400 000 ₽. Дополнительно оформляются нотификация ФСБ и декларации по техрегламентам.
Оборудование сети связи специального назначения подтверждается сертификатом ССС: это инфраструктурное коммутационное и транспортное оборудование из разделов I и II перечня, утверждённого постановлением Правительства РФ № 113 от 04.02.2022. Основание — статья 41 Федерального закона № 126-ФЗ «О связи»: обязательной сертификации подлежат только средства связи из перечня, остальные подтверждаются декларацией о соответствии, и выбирать форму заявитель не может.
В разделах, о которых идёт речь, названы телефонные станции всех уровней и УПАТС, оборудование коммутации и маршрутизации пакетов сетей передачи данных, цифровые системы передачи SDH и PDH, оборудование линейного тракта и системы управления сетями электросвязи. Ведомственная сеть строится на той же номенклатуре, поэтому её узлы проходят сертификацию, а не декларирование.
Сертификат выдаёт орган по сертификации в области связи по протоколам аккредитованной лаборатории, регистрирует его Роскомнадзор с внесением в реестр, действует документ на территории России. Срок — 30–45 рабочих дней, стоимость рассчитываем за 1 час по описанию оборудования: она зависит от состава узла, числа стыков и заявленных режимов работы.
Параллельно оформляются декларация ТР ТС 004/2011 и 020/2011 и декларация ТР ЕАЭС 037/2016: срок 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д, реестр — ФГИС Росаккредитации. Если в состав входят радиосредства, на них дополнительно оформляют разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ за 10–15 рабочих дней и регистрацию РЭС за 15–20 рабочих дней.
Оборудование сети связи специального назначения обслуживает ведомственные и корпоративные сети с повышенными требованиями к устойчивости: узлы коммутации, маршрутизации и транспортные системы. Это инфраструктурное оборудование из разделов I и II перечня ПП РФ № 113, поэтому форма подтверждения — сертификат ССС со сроком 30–45 рабочих дней. Коды ТН ВЭД — 8517 62 000 9 и 8525 60 000 0 для исполнений с радиосредствами.
На испытаниях проверяют параметры стыков, маршрутизацию и приоритизацию трафика, переключение на резерв при отказе линии. Помехоэмиссию измеряют по ГОСТ Р 51318.22-99 и ГОСТ 30805.22-2013 при полной загрузке стыков, устойчивость к помехам оценивают по ГОСТ 30805.24-2013, поведение при провалах и прерываниях питания — по ГОСТ Р 51317.4.11-2007, а безопасность стоечного исполнения — по ГОСТ IEC 62368-1-2023.
Нотификация ФСБ нужна: применяются TLS и IPsec для защиты каналов управления. Если криптография станет основной функцией, потребуется лицензия ФСБ.
Под одним наименованием здесь скрываются разные изделия, и от типа зависит вся программа. Коммутационный узел проверяют по стыкам и обработке соединений, транспортную аппаратуру — по параметрам линейного сигнала и коэффициенту ошибок, исполнение с радиосредствами — ещё и по мощности передатчика и внеполосным излучениям. Для защищённого исполнения в герметичном корпусе добавляют оценку теплового режима без вентиляции: изделие рассчитано на работу без обслуживания и не должно терять параметры при закрытых кабельных вводах.
Криптография в таком оборудовании закрывает каналы управления: TLS для служебных сессий, IPsec для туннелей между узлами ведомственной сети. Пока шифрование остаётся вспомогательной функцией, оформляется нотификация ФСБ. Если же криптографическая защита объявлена основной функцией изделия и продаётся именно она, нотификация не подходит — нужна лицензия ФСБ, и это выясняется до подачи документов по описанию функционала.
Роскомнадзор при регистрации сертификата запрашивает по узлу:
Разделение кодов ТН ВЭД: 8517 62 000 9 — узлы приёма, преобразования и передачи данных без собственного радиотракта, 8525 60 000 0 — исполнения с приёмо-передающей аппаратурой. Ошибка с выбором кода для радиоисполнения приводит не только к запросу таможни, но и к вопросу о разрешительных документах на радиосредство.
Отрицательный результат обычно наступает по устойчивости: узел не переживает провалы и прерывания питания без потери таблиц маршрутизации, при отказе линии переключение на резерв занимает больше заявленного, приоритизация трафика не работает при полной загрузке стыков. Отдельная причина — несоответствие защищённого исполнения заявленной степени защиты корпуса, подтверждённой только каталогом изготовителя, а не протоколом. Заявленную степень защиты корпуса подтверждаем протоколом испытаний, а не ссылкой на каталог: для узлов, монтируемых вне помещений, это регулярный предмет спора при приёмке. Климатическое исполнение и диапазон рабочих температур выносим в технические условия, чтобы они попали в область действия сертификата, а декларации по техрегламентам готовим параллельно.
Для этой группы работает обязательная сертификация: изделие входит в перечень постановления Правительства № 113, а по статье 41 закона «О связи» такое оборудование декларированием не закрывается. Решение принимает орган по сертификации на основании протоколов аккредитованной лаборатории, запись ведёт Роскомнадзор.
Документ в области связи не заменяет техрегламенты и не заменяется ими: параллельно оформляются декларация ТР ТС 004/2011 и 020/2011 и декларация ТР ЕАЭС 037/2016. Реестры тоже разные — ССС ведёт Роскомнадзор, техрегламенты регистрируются в ФГИС Росаккредитации.
Для инфраструктурного оборудования главное — протоколы и параметры стыков. Лаборатория проверяет электрические и оптические характеристики интерфейсов, установление и разъединение соединений, маршрутизацию и приоритизацию трафика, работу систем управления и мониторинга, поведение узла при отказе линии и переключении на резерв, а также сохранение параметров при перегрузке.
Вторая часть программы — станционное исполнение: круглосуточная работа, питание от гарантированной сети, устойчивость к провалам напряжения. Образец передают в конфигурации, заявленной к поставке, вместе с версией программного обеспечения. Методики берут из следующих стандартов:
На оборудование сети связи специального назначения нотификация ФСБ нужна. В таком оборудовании применяются TLS и IPsec для защиты каналов управления и транспортных соединений между узлами, а доступ администратора закрывается SSH. Пока шифрование обслуживает передачу данных и управление, оно считается вспомогательным, и достаточно нотификации: она оформляется от имени изготовителя, вносится в единый реестр нотификаций ЕЭК и действует бессрочно. Сроки: 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ или 2 месяца в России за 35 000 ₽.
Важная граница: если криптография станет основной функцией изделия — например, узел позиционируется как средство защиты информации, а не как средство связи, — потребуется лицензия ФСБ, и нотификацией здесь не обойтись. Этот вопрос решают по техническому описанию до подачи документов. Нотификация в любом случае существует параллельно сертификату ССС: реестры разные, и один документ другой не заменяет.
Классификация зависит от типа узла: коммутационное и транспортное оборудование идёт по группе 8517, а исполнения с радиосредствами в составе — по группе 8525. Код согласуют до подачи заявки, поскольку от него зависит необходимость разрешительных документов на радиочасть.
Коды в заявке на сертификат ССС, в декларации на товары и в спецификации поставки должны совпадать между собой.
Такое оборудование поставляется по контрактам и в розничной торговле не встречается, однако правило действует для всех товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия. С 1 сентября 2026 года продавец обязан разместить в карточке товара активную ссылку на запись о сертификате или декларации в реестре — Росаккредитации или ЕАЭС. Требование введено поправками в закон «О защите прав потребителей». Если сопутствующие изделия проекта выкладываются на маркетплейс без действующего документа или без ссылки, карточку блокируют.
Первая особенность — граница между средством связи и средством защиты информации. От неё зависит, обойдётся ли поставка нотификацией или потребуется лицензия ФСБ. Вывод делают по техническому описанию и по заявленному назначению изделия, а не по маркетинговым материалам, и фиксируют его до начала процедур.
Вторая — конфигурации под проект. Ведомственные сети собираются из модульных платформ, где состав плат меняется от объекта к объекту. В область распространения сертификата ССС включают все варианты комплектации, иначе поставка платы, не указанной в документе, окажется неподтверждённой.
Третья — сроки и очерёдность. Сертификат ССС занимает 30–45 рабочих дней, нотификация оформляется от изготовителя и зависит от его сроков ответа, поэтому её начинают первой. Регистрация РЭС, если в составе есть радиосредства, добавляет ещё 15–20 рабочих дней, поэтому разрешительную часть проекта планируют с запасом в квартал.
Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:
Сертификат ССС — 30–45 рабочих дней, от 400 000 ₽.
Нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, от 100 000 ₽ через Казахстан, 35 000 ₽ в России.
Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Цену называем один раз и держим её до конца работ. У каждой процедуры свой реестр: связь — Роскомнадзор, техрегламенты — ФГИС Росаккредитации, нотификация — единый реестр ЕЭК.
REDICO работает с 2010 года: более 14 000 оформленных документов, свой орган по сертификации и лаборатория (аттестат 11НК35). Программу испытаний согласуем до отбора образцов, чтобы не переделывать протоколы.
Когда вместо нотификации ФСБ нужна лицензия?
Нотификация подходит, если шифрование выполняет служебную роль — защищает каналы управления и туннели между узлами. Когда криптографическая защита информации является основной функцией изделия и составляет предмет поставки, применяется лицензионный порядок ФСБ. Определяем это по описанию функционала до начала работ, чтобы не переделывать комплект.
Нужен ли сертификат ССС, если сеть ведомственная и не общего пользования?
Форма подтверждения определяется не владельцем сети, а самим изделием: если узел относится к средствам связи из перечня ПП РФ № 113, требуется сертификат. Оборудование, не попадающее в перечень, подтверждается декларацией. Разграничение делаем по техническому описанию и назначению конкретного узла.
Почему нужен сертификат, а не декларация ССС?
Потому что это инфраструктурное коммутационное и транспортное оборудование из разделов I и II перечня постановления Правительства РФ № 113. По статье 41 закона № 126-ФЗ такие средства связи подлежат обязательной сертификации. Срок оформления сертификата ССС — 30–45 рабочих дней, стоимость — от 400 000 ₽ оборудования.
Когда достаточно нотификации, а когда нужна лицензия ФСБ?
Нотификации достаточно, если TLS и IPsec защищают каналы управления и транспорт, то есть криптография вспомогательная. Если шифрование становится основной функцией изделия, потребуется лицензия ФСБ. Вывод делают по техническому описанию до подачи документов, чтобы не остановить поставку на таможне.
Нужны ли разрешение на ввоз и регистрация РЭС?
Для коммутационных и транспортных узлов без радиочасти — нет. Если в состав входят радиосредства, оформляются разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ со сроком 10–15 рабочих дней и регистрация РЭС в Роскомнадзоре со сроком 15–20 рабочих дней. Цену по обеим процедурам рассчитываем по составу партии.
Какие документы идут вместе с сертификатом ССС?
Нотификация ФСБ, декларация ТР ТС 004/2011 и 020/2011 и декларация ТР ЕАЭС 037/2016. Декларации по техрегламентам занимают 10 рабочих дней и стоят от 8 000 ₽ по схеме 1д или от 19 500 ₽ по схеме 3д. Они регистрируются во ФГИС Росаккредитации, а сертификат ССС — в реестре Роскомнадзора.
Лифты и подъёмное оборудование испытываются на безопасность механизмов и устройств защиты по ТР ТС 011/2011.
Позиции реестра, к которым чаще всего относится продукция «Оборудование сети связи специального назначения».
Подбор носит справочный характер. Открыть полный реестр ТН ВЭД →
Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.