И ИСПЫТАНИЙ
Оборудование коммутации сети подвижной радиосвязи почти всегда собирается под конкретного заказчика, и главный риск здесь не технический, а конфигурационный: узел, собранный из плат, которых нет в описании, выходит за границы сертификата ССС . Ниже —
Срок оформления — 10–15 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «Оборудование коммутации сети подвижной радиосвязи».
Анализ криптографических функций изделия и категории по п. 2.19
Подготовка сведений о характеристиках шифровальных средств
Регистрация нотификации в ЦЛСЗ ФСБ России
Публикация в едином реестре нотификаций ЕАЭС
Оборудование коммутации сети подвижной радиосвязи почти всегда собирается под конкретного заказчика, и главный риск здесь не технический, а конфигурационный: узел, собранный из плат, которых нет в описании, выходит за границы сертификата ССС. Ниже — как фиксируют базовую конфигурацию и перечень опций, какое шифрование радиоинтерфейса делает нотификацию обязательной, чем различаются коды поставки и что чаще всего оказывается несоответствием при испытаниях.
Основание — статья 41 Федерального закона № 126-ФЗ «О связи»: обязательной сертификации подлежат только средства связи из перечня, утверждённого постановлением Правительства РФ № 113 от 04.02.2022. Оборудование коммутации сетей подвижной радиотелефонной, радио- и спутниковой связи в этом перечне названо, поэтому форма подтверждения для него — сертификат ССС, а остальные средства связи подтверждаются декларацией о соответствии.
Сертификат выдаёт орган по сертификации в области связи на основании протоколов аккредитованной испытательной лаборатории, после чего Роскомнадзор регистрирует документ и вносит запись в свой реестр. Срок работ по сертификату ССС — 30–45 рабочих дней, стоимость — от 400 000 ₽: объём испытаний зависит от ёмкости узла и от набора поддерживаемых стыков.
Сертификат в области связи не отменяет техническое регулирование. На тот же коммутационный узел готовятся:
Реестры у этих документов разные: ССС ведёт Роскомнадзор, декларации по техрегламентам попадают во ФГИС Росаккредитации, нотификация — в единый реестр нотификаций ЕЭК. Запись в одном реестре ничего не говорит о наличии остальных документов, и на таможне каждый из них проверяют отдельно. Сертификат ССС действует на территории России, декларации по техрегламентам — на территории Союза.
Оборудование коммутации сети подвижной радиосвязи обслуживает профессиональные и ведомственные радиосети: диспетчерские вызовы, группы, приоритеты, экстренное прерывание. Логика соединений здесь другая, чем в сотовой сети, и в программу испытаний добавляются проверки групповой сигнализации и корректности приоритетного обслуживания.
Такие узлы часто строятся под конкретный объект и поставляются в нестандартной комплектации. Сертификат ССС выдаётся на модель, поэтому в описании нужно однозначно зафиксировать базовую конфигурацию и перечень допустимых опций: узел, собранный из плат, которых нет в описании, будет считаться другим изделием.
Проверяются также помехоустойчивость по ГОСТ 30805.24-2013 и безопасность по ГОСТ IEC 62368-1-2023. Коды ТН ВЭД — 8517 62 000 9 и 8517 61 000 0, нотификация ФСБ обязательна из-за шифрования радиоинтерфейса и IPsec на транспорте.
Исполнения различаются набором функций диспетчерской сети. Базовый узел обслуживает индивидуальные и групповые вызовы, расширенные конфигурации добавляют шлюзы к телефонной сети общего пользования, интерфейсы к диспетчерским пультам, подсистему записи переговоров и модуль позиционирования абонентов. Каждая функция расширяет программу испытаний: для групповых вызовов измеряют время установления при одновременном обращении нескольких абонентов, для приоритетного обслуживания проверяют, что вызов с высоким приоритетом вытесняет менее приоритетный при исчерпании ресурсов.
Отдельный блок проверок — поведение при отказах. В ведомственных сетях узел обязан сохранять работоспособность при потере части каналов, и в протокол вносят, какие вызовы удерживаются, а какие разрушаются. Для распределённых конфигураций проверяют работу при разрыве связи между площадками и корректность возврата к штатной схеме после восстановления канала.
Радиоинтерфейс таких сетей поддерживает шифрование на уровне стандарта, а транспортные интерфейсы защищены средствами IPsec. Совокупность делает нотификацию ФСБ обязательной. Документ оформляется на изготовителя, действует бессрочно и не зависит от того, включены ли криптографические функции у конкретного заказчика: они присутствуют в изделии.
Роскомнадзор при регистрации сертификата ССС сверяет описание модели с протоколами испытаний. Для этой позиции в описание вносят базовую конфигурацию, полный перечень допустимых опций и их обозначения, версию программного обеспечения, поддерживаемые протоколы сигнализации. Коды поставки — 8517 62 000 9 и 8517 61 000 0, второй применяют, когда узел поставляется вместе с элементами базовой подсистемы радиосети.
Отрицательные результаты возникают в основном на границе конфигураций: узел собран из плат, которых нет в перечне опций; версия программного обеспечения отличается от испытанной; приоритетное обслуживание работает некорректно при полной загрузке ресурсов. Ещё одна типовая ситуация — заявленная схема резервирования не подтверждается: при переключении на резерв групповые вызовы разрушаются, хотя по описанию должны удерживаться. Такие расхождения проще выявить на предварительных испытаниях, до подачи документов в орган по сертификации.
Для этой группы работает обязательная сертификация: изделие входит в перечень постановления Правительства № 113, а по статье 41 закона «О связи» такое оборудование декларированием не закрывается. Решение принимает орган по сертификации на основании протоколов аккредитованной лаборатории, запись ведёт Роскомнадзор.
Оценка по техрегламентам идёт своей веткой, со своей лабораторией и своим реестром. Общий срок определяет более длинная процедура, поэтому запускать их лучше одновременно, а часть испытаний использовать в обеих.
Лаборатория проверяет узел по двум направлениям. Первое — электромагнитная совместимость и безопасность: измеряются кондуктивные и излучаемые радиопомехи от стоек, блоков питания и вентиляторов, оценивается устойчивость к провалам и кратковременным прерываниям питания, проверяется безопасность по IEC 62368-1 (защита от поражения током, температура доступных частей, поведение при отказе источника питания). Второе — функциональные параметры средства связи: электрические характеристики стыков E1 и Ethernet, корректность протоколов сигнализации, поведение коммутационного поля при перегрузке и при обрыве направления.
Для этой группы применяются стандарты:
Образец предоставляется в комплектации, соответствующей заявленной модели, вместе с описанием версии программного обеспечения: смена релиза после испытаний требует оценки влияния на подтверждённые параметры.
Нотификация ФСБ на коммутационное оборудование подвижной сети нужна. Ядро сети применяет IPsec на транспортных стыках и криптографические алгоритмы аутентификации абонентов, а узел спутниковой сети дополнительно закрывает сигнальный и управляющий трафик по TLS. Криптография здесь вспомогательная, но именно она относит изделие к шифровальным средствам, и без нотификации таможня партию не выпустит независимо от готовности сертификата ССС.
Нотификация оформляется от имени изготовителя, вносится в единый реестр нотификаций ЕЭК и действует бессрочно на все поставки этой модели. Срок — 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ либо 2 месяца в России за 35 000 ₽. Это отдельная процедура со своим реестром и своим держателем документа: нотификация не заменяет сертификат ССС и не заменяется им, поэтому запускать её лучше одновременно с испытаниями, а не после них.
Коммутационное оборудование подвижной сети декларируется по товарной позиции 8517. В карточке заявлены коды:
Код задаёт не только ставку пошлины, но и перечень запретов и ограничений: по позиции 8517 инспектор ждёт документ в области связи и нотификацию. Крупный узел часто приходит несколькими местами и разными партиями, и код каждой партии должен совпадать с кодом в сертификате ССС и в нотификации. Расхождение на один знак приводит к отказу в выпуске и к повторной подаче декларации.
С 1 сентября 2026 продавец обязан разместить в карточке товара активную ссылку на запись о сертификате или декларации в реестре — Росаккредитации или ЕАЭС. Требование введено поправками в закон «О защите прав потребителей» и касается товаров, которые и так подлежат обязательному подтверждению соответствия. Коммутационное оборудование подвижной сети продаётся преимущественно по проектам, но когда позиция выставлена на площадке, ссылку дают на записи о декларациях ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016 во ФГИС Росаккредитации. Нет действующего документа или нет ссылки — карточку блокируют.
Главная особенность группы в том, что заявителем по сертификату ССС обычно выступает не продавец коробки, а компания, которая вводит узел в эксплуатацию. Роскомнадзор смотрит на связку «заявитель — изготовитель — конкретная конфигурация», и если в заявке указана одна ёмкость и один набор интерфейсных плат, а поставляется другой, документ придётся переоформлять.
Вторая особенность — версионность. Ядро подвижной сети живёт обновлениями, и сертификат выдаётся на модель с указанием версии программного обеспечения. Перед крупным апгрейдом стоит заранее оценить, затрагивает ли новый релиз параметры стыков и сигнализации, которые проверялись в лаборатории.
Третья особенность — сроки. Сертификат ССС занимает 30–45 рабочих дней, нотификация через Казахстан — 7 рабочих дней, декларации по техрегламентам — 10 рабочих дней. Процедуры идут параллельно, и узкое место обычно не в лаборатории, а в подготовке технической документации изготовителя на русском языке.
Чтобы запустить работу, нужны сведения об изделии и о заявителе. Чего-то может не быть — соберём вместе с вами:
Сертификат ССС — 30–45 рабочих дней, от 400 000 ₽.
Нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, от 100 000 ₽ через Казахстан, 35 000 ₽ в России.
Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Смета фиксируется до старта и в процессе не меняется. Документы в области связи видны в реестре Роскомнадзора, техрегламенты — в реестре ФГИС Росаккредитации.
С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35 — сроки не зависят от очередей на сторонних площадках.
Как зафиксировать состав узла, если каждый проект собирается по-своему?
В описании модели указывают базовую конфигурацию и полный перечень допустимых опций с обозначениями плат и модулей. Любая сборка в пределах этого перечня остаётся в границах сертификата ССС. Плата или модуль, которых в перечне нет, делает узел другим изделием и требует дополнительных испытаний.
Чем испытания диспетчерского узла отличаются от узла сотовой сети?
Добавляется проверка групповой сигнализации, приоритетов и экстренного прерывания вызова — функций, которых в сотовой сети нет. Измеряют время установления группового вызова при одновременном обращении абонентов и корректность вытеснения менее приоритетных соединений при исчерпании ресурсов сети.
Можно ли обойтись декларацией ССС на коммутатор подвижной сети?
Нет. Статья 41 закона № 126-ФЗ делит средства связи на две группы: включённые в перечень ПП РФ № 113 сертифицируются, остальные декларируются. Оборудование коммутации сетей подвижной радиотелефонной, радио- и спутниковой связи в перечне названо, поэтому нужен именно сертификат ССС, который выдаёт орган по сертификации по протоколам лаборатории.
Сколько времени занимает оформление и от чего зависит цена?
Сертификат ССС — 30–45 рабочих дней, нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, декларации по техрегламентам — 10 рабочих дней. Цену по ССС называем после разбора описания модели: стоимость: декларация ССС — от 90 000 до 180 000 ₽от ёмкости узла и состава стыков.
Кто регистрирует сертификат ССС и где его проверить?
Регистрацию ведёт Роскомнадзор, запись появляется в его реестре, и документ действует на территории России. Декларации по техрегламентам в этот реестр не попадают: они регистрируются во ФГИС Росаккредитации. Проверять контрагента и партию нужно по обоим реестрам, а нотификацию — по единому реестру ЕЭК.
Нужно ли переоформлять документы при обновлении программного обеспечения узла?
Зависит от того, что меняется. Если новый релиз не затрагивает параметры стыков, протоколы сигнализации и характеристики, зафиксированные в протоколах испытаний, действующий сертификат ССС сохраняется. Если меняется набор интерфейсов или режимы работы коммутационного поля, требуется оценка и, как правило, дополнительные испытания.
Лифты и подъёмное оборудование испытываются на безопасность механизмов и устройств защиты по ТР ТС 011/2011.
Позиции реестра, к которым чаще всего относится продукция «Оборудование коммутации сети подвижной радиосвязи».
Подбор носит справочный характер. Открыть полный реестр ТН ВЭД →
Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.