И ИСПЫТАНИЙ
Кнопочный абонентский телефонный аппарат работает по двухпроводной линии и подтверждается декларацией ССС за 10–15 рабочих дней. Радиомодуля в нём нет, поэтому ни нотификация ФСБ, ни разрешение на ввоз РЭС не оформляются, а комплект ограничивается де
Срок оформления — 10–15 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «Кнопочный абонентский телефонный аппарат».
Анализ криптографических функций изделия и категории по п. 2.19
Подготовка сведений о характеристиках шифровальных средств
Регистрация нотификации в ЦЛСЗ ФСБ России
Публикация в едином реестре нотификаций ЕАЭС
Кнопочный абонентский телефонный аппарат работает по двухпроводной линии и подтверждается декларацией ССС за 10–15 рабочих дней. Радиомодуля в нём нет, поэтому ни нотификация ФСБ, ни разрешение на ввоз РЭС не оформляются, а комплект ограничивается декларациями по связи и техрегламентам. Ниже — чем настольное и настенное исполнения различаются на испытаниях, зачем в описании модели отделяют аппарат от частей и какие замечания по линии заставляют переснимать протоколы.
Абонентский телефон подтверждается декларацией ССС — декларацией о соответствии в области связи. Причина в устройстве самого перечня: по статье 41 Федерального закона № 126-ФЗ «О связи» обязательной сертификации подлежат только средства связи, включённые в перечень, утверждённый постановлением Правительства РФ № 113 от 04.02.2022, а всё остальное подтверждается декларацией о соответствии.
В перечне № 113 есть седьмой раздел — «Оконечное оборудование, которое может привести к нарушению функционирования сети связи общего пользования». Позиции в него не введены, раздел остаётся пустым. Поэтому мобильный телефон, смартфон, проводной аппарат, радиотелефон DECT и IP-телефон сегодня подтверждаются декларацией, а не сертификатом ССС, независимо от того, сколько интерфейсов у аппарата.
Декларацию принимает заявитель — российское юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а регистрирует её Роскомнадзор и вносит запись в свой реестр. Документ действует на территории России. Срок оформления — 10–15 рабочих дней, стоимость рассчитываем за 1 час по описанию модели. Аппаратам с сотовым, DECT- или Wi-Fi-модулем дополнительно нужно разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ, срок 10–15 рабочих дней.
Декларация в области связи не отменяет технические регламенты: параллельно оформляются декларация ТР ТС 004/2011 и 020/2011 и декларация ТР ЕАЭС 037/2016, срок 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д. Реестры разные: ССС ведёт Роскомнадзор, регламенты — ФГИС Росаккредитации.
Кнопочный абонентский телефонный аппарат подключается к аналоговой линии и не имеет ни радиомодуля, ни сетевого стека. Оконечное оборудование в перечень ПП РФ № 113 не введено, раздел VII пуст, поэтому оформляется декларация в области связи со сроком 10–15 рабочих дней. Коды ТН ВЭД — 8517 18 000 0 для аппарата и 8517 79 000 0 для частей.
Испытания сосредоточены на стыке с абонентской линией и на электромагнитной совместимости: проверяют параметры набора номера, работу при разной длине шлейфа, помехоэмиссию по ГОСТ Р 51318.22-99 и ГОСТ 30805.22-2013, помехоустойчивость по ГОСТ 30805.24-2013 и безопасность по ГОСТ IEC 62368-1-2023, включая защиту от перенапряжений в линии.
Нотификация ФСБ не требуется: аналоговый аппарат не содержит ни радиомодулей, ни шифрования. Комплект ограничивается декларацией ССС и декларациями по техрегламентам.
Внутри одной торговой марки кнопочный аппарат существует в нескольких исполнениях, и они не равнозначны по программе испытаний. Модель, питающаяся исключительно от абонентской линии, проверяется только по линейным параметрам и по электромагнитной совместимости. Исполнение с дисплеем, определителем номера и памятью на несколько десятков номеров требует внешнего блока питания, а вместе с ним в программу попадают гармоники потребляемого тока и требования безопасности к цепи 230 В. Настенное исполнение отличается ещё и точками крепления и длиной шнура трубки, что влияет на измерение излучаемых помех от линейного шнура.
Радиоинтерфейса в изделии нет: обмен идёт по паре проводов, набор номера передаётся импульсами или тональными посылками, никаких криптографических функций аппарат не реализует. Поэтому нотификация ФСБ не требуется, и попытка приложить её к комплекту документов только затянет поставку. Если в той же линейке изготовителя есть модель с беспроводной трубкой, это уже другое изделие с радиочастью, собственными измерениями и разрешением на ввоз РЭС и ВЧУ, и объединять их в одну декларацию нельзя.
При регистрации декларации Роскомнадзор запрашивает сведения о заявителе и изготовителе, описание модели с перечнем артикулов и исполнений, протоколы аккредитованной лаборатории и указание схемы декларирования. Для аппарата с внешним блоком питания в описании отдельно указывают модель адаптера: именно он чаще всего оказывается источником замечаний, а замена адаптера на аналог другого поставщика формально выводит изделие за пределы протоколов.
Коды разводят готовое изделие и комплектующие: 8517 18 000 0 — сам телефонный аппарат, 8517 79 000 0 — части, то есть трубки, шнуры, платы и корпусные детали, которые ввозят отдельно для сборки или ремонта. Строка с частями не является оконечным оборудованием сети связи, и разрешительные документы по ней таможня сверяет иначе, чем по строке с готовым аппаратом.
Отрицательный результат по этой позиции дают линейные и импульсные испытания: аппарат не набирает номер при увеличенной длине шлейфа, вызывное устройство не срабатывает при подключении нескольких аппаратов параллельно, изделие выходит из строя при подаче импульса перенапряжения по линии, а импульсный блок питания даёт помехоэмиссию сверх нормы. Отдельная категория — маркировка: наименование модели на корпусе расходится с наименованием в описании, и лаборатория не может отождествить образец с заявленной позицией.
Декларация в области связи принимается заявителем и регистрируется Роскомнадзором. Сертификация здесь не применяется: изделие в перечень постановления № 113 не входит, а седьмой раздел перечня — про оконечное оборудование — позициями не наполнен. Поэтому обязательная форма для этой группы одна, и это декларирование.
Оценка по техрегламентам идёт своей веткой, со своей лабораторией и своим реестром. Общий срок определяет более длинная процедура, поэтому запускать их лучше одновременно, а часть испытаний использовать в обеих.
Программа испытаний зависит от типа аппарата. У сотовых моделей измеряют выходную мощность и точность частоты в рабочих диапазонах, побочные излучения, поведение передатчика при слабом сигнале и параметры Bluetooth. У DECT-трубок проверяют занимаемую полосу и мощность в диапазоне 1880–1900 МГц. У проводных аппаратов и IP-телефонов радиочасти нет, зато оценивают параметры стыка с абонентской линией и работу сигнализации.
Общая часть для всех исполнений — электромагнитная совместимость и безопасность. Методики берут из следующих стандартов:
Внутри группы вопрос о нотификации решается по составу изделия. Нотификация ФСБ нужна аппаратам с шифрованием: мобильному телефону и смартфону с сотовым модемом, Wi-Fi и Bluetooth и с TLS в прошивке, смартфону с шифрованием накопителя, радиотелефону DECT с аутентификацией DSAA и шифрованием радиоканала DSC, IP-телефону, конференц-телефону и SIP-адаптеру с SIP-TLS и SRTP. Документ оформляется от имени изготовителя, вносится в единый реестр нотификаций ЕЭК и действует бессрочно: 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ или 2 месяца в России за 35 000 ₽.
Нотификация не требуется аналоговым аппаратам: кнопочному абонентскому телефону, проводному телефонному аппарату и телефону с автоответчиком. Они работают по аналоговой абонентской линии, радиомодулей и криптографических функций не содержат, и оформлять на них нотификацию не нужно. Помните, что нотификация живёт в своём реестре: декларацию ССС она не заменяет и сама ею не заменяется.
Телефонные аппараты классифицируются внутри товарной позиции 8517, и код зависит от типа связи. Именно по нему таможня определяет, нужны ли разрешение на ввоз РЭС и подтверждение криптографической части.
Код в декларации ССС, в разрешении на ввоз и в декларации на товары должен совпадать.
Телефоны — одна из самых массовых категорий онлайн-торговли, поэтому норму учитывают заранее. С 1 сентября 2026 года продавец обязан разместить в карточке товара активную ссылку на запись о сертификате или декларации в реестре — Росаккредитации или ЕАЭС. Требование введено поправками в закон «О защите прав потребителей» и распространяется на товары, которые и так подлежат обязательному подтверждению соответствия. Для телефонного аппарата ссылку ставят на декларации по ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016. Нет действующего документа или нет ссылки — карточку блокируют.
Первая особенность — распространённое заблуждение о сертификате. Продавцы слышат про обязательную сертификацию средств связи и заказывают сертификат ССС на телефон. Средства связи из перечня № 113 — это операторская инфраструктура, а раздел по оконечному оборудованию позициями не наполнен, поэтому телефон декларируется. Заявка на сертификат просто не будет принята к рассмотрению.
Вторая — сборные модельные ряды. Одна серия выпускается в исполнениях с разным набором диапазонов и с разной памятью, а иногда и с разными модемами. В область распространения декларации ССС включают все артикулы поставки, а программу испытаний строят по старшему исполнению с максимальным набором интерфейсов.
Третья — аксессуары. Зарядные устройства, гарнитуры и чехлы не входят в декларацию ССС: гарнитура с Bluetooth оформляется как самостоятельное изделие, а чехол закрывается отказным письмом за 1–2 рабочих дня стоимостью 4 500 ₽.
Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:
Декларация ССС — 10–15 рабочих дней, от 90 000 до 180 000 ₽.
Нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, от 100 000 ₽ через Казахстан, 35 000 ₽ в России.
Разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ — 10–15 рабочих дней.
Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Стоимость по позициям «разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ» зависит от числа моделей и состава радиоинтерфейсов. Расчёт по вашей продукции готовим за 1 час и фиксируем до старта работ.
Смета фиксируется до старта и в процессе не меняется. Документы в области связи видны в реестре Роскомнадзора, техрегламенты — в реестре ФГИС Росаккредитации.
За 15 лет работы REDICO оформил свыше 14 000 разрешительных документов. Испытания идут в собственной лаборатории с аттестатом 11НК35, а коды ТН ВЭД и обозначения марок проходят ИИ-проверку до подачи.
Почему на простой кнопочный телефон вообще нужен документ по связи?
Потому что аппарат подключается к сети связи общего пользования и попадает в область регулирования закона № 126-ФЗ. Обязательной сертификации подлежит только инфраструктура оператора из перечня ПП РФ № 113, а оконечное оборудование подтверждается декларацией ССС: заявитель принимает её сам на основании протоколов, а Роскомнадзор регистрирует и вносит в реестр.
Нужна ли отдельная декларация на запасные трубки и шнуры?
Отдельная декларация ССС на них не оформляется: части по коду 8517 79 000 0 самостоятельным оконечным оборудованием не являются. Но в товаросопроводительных документах их выделяют отдельной строкой, а если запчасти входят в комплект поставки аппарата, их состав должен совпадать с описанием модели, по которому проводились испытания.
Почему на телефон оформляется декларация, а не сертификат ССС?
Потому что раздел VII перечня постановления Правительства РФ № 113, посвящённый оконечному оборудованию, позициями не наполнен. По статье 41 закона № 126-ФЗ обязательной сертификации подлежат только средства связи из перечня, поэтому абонентский телефон подтверждается декларацией ССС со сроком 10–15 рабочих дней.
Нужна ли нотификация ФСБ на проводной телефон?
Нет. Аналоговый аппарат работает по абонентской линии, радиомодулей и шифрования в нём нет, поэтому нотификация не требуется. Она нужна мобильным телефонам, смартфонам, DECT-трубкам и IP-аппаратам: там есть шифрование радиоинтерфейса, SIP-TLS и SRTP. Срок — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России.
Нужно ли разрешение на ввоз на IP-телефон?
Если аппарат подключается только по Ethernet и не имеет ни Wi-Fi, ни Bluetooth, разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ не требуется. Для моделей с беспроводными интерфейсами оно обязательно и оформляется за 10–15 рабочих дней до прибытия груза. Декларация ССС нужна в обоих случаях.
Можно ли оформить одну декларацию ССС на всю линейку телефонов?
Да, если это модели одного изготовителя на общей аппаратной платформе с одинаковым набором радиомодулей. Исполнения перечисляются по артикулам в области распространения документа. При разных модемах или разных типах связи протоколы испытаний не покроют состав, и документы оформляют раздельно.
Нотификация оформляется не по лабораторным испытаниям, а на основе экспертной оценки криптографических характеристик устройства в ЦЛСЗ ФСБ России. Ниже — параметры, которые анализируются при определении категории.
Позиции реестра, к которым чаще всего относится продукция «Кнопочный абонентский телефонный аппарат».
Подбор носит справочный характер. Открыть полный реестр ТН ВЭД →
Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.