И ИСПЫТАНИЙ
У абонентского ADSL-модема нет радиочасти, и от этого меняется вся логика подготовки: главным объектом испытаний становится стык с абонентской линией и защита от импульсных помех в медной паре. Декларация ССС оформляется на модель вместе с внешним бл
Срок оформления — 10–15 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «Абонентский ADSL-модем».
Анализ криптографических функций изделия и категории по п. 2.19
Подготовка сведений о характеристиках шифровальных средств
Регистрация нотификации в ЦЛСЗ ФСБ России
Публикация в едином реестре нотификаций ЕАЭС
У абонентского ADSL-модема нет радиочасти, и от этого меняется вся логика подготовки: главным объектом испытаний становится стык с абонентской линией и защита от импульсных помех в медной паре. Декларация ССС оформляется на модель вместе с внешним блоком питания, который входит в состав образца. Ниже — про исполнения со встроенным сплиттером и голосовым портом, сведения для Роскомнадзора и типовые причины отрицательного результата.
Декларация ССС на абонентский модем — правильная форма подтверждения соответствия, потому что оконечное оборудование не включено в перечень средств связи, утверждённый постановлением Правительства РФ № 113 от 04.02.2022. По статье 41 Федерального закона № 126-ФЗ «О связи» обязательной сертификации подлежат только позиции этого перечня, а остальные средства связи декларируются.
В перечне описана инфраструктура оператора: станции коммутации, цифровые системы передачи SDH и PDH, оборудование линейного тракта, средства управления сетями. Абонентская сторона линии — модем в квартире или в офисе — там не значится. Седьмой раздел перечня выделен под оконечное оборудование, способное нарушить функционирование сети связи общего пользования, однако позиции в него не введены, и требовать сертификат на модем оснований нет.
Декларацию принимает заявитель и регистрирует Роскомнадзор с внесением в реестр. Срок работы — 10–15 рабочих дней, стоимость рассчитываем за 1 час по описанию модели: она зависит от типа линии, наличия встроенной точки доступа и от того, есть ли готовые протоколы испытаний.
Комплект на партию модемов:
Абонентский ADSL-модем подключается к сети связи общего пользования по медной паре, радиоизлучения не создаёт и потому ввозится без разрешения на ввоз РЭС. Форма подтверждения — декларация ССС за 10–15 рабочих дней с регистрацией в реестре Роскомнадзора.
В лаборатории проверяют параметры стыка с абонентской линией, помехоэмиссию по ГОСТ Р 51318.22-99 и ГОСТ 30805.22-2013, устойчивость к помехам по ГОСТ 30805.24-2013 и безопасность по ГОСТ IEC 62368-1-2023 вместе с внешним блоком питания. Код ТН ВЭД — 8517 62 000 9, и он же указывается в декларации на товары.
Нотификация ФСБ всё равно нужна: в прошивке используется TLS для веб-интерфейса и защищённого удалённого управления. Дополняют комплект декларации ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016 сроком 10 рабочих дней и стоимостью от 8 000 ₽ по схеме 1д.
Исполнения различаются набором интерфейсов и поддерживаемыми профилями линии. Базовая версия имеет один порт локальной сети и внешний сплиттер в комплекте, расширенная — четыре порта и встроенный сплиттер, отдельная группа — исполнения с голосовым портом для аналогового телефона. Профиль линии определяет объём измерений: модель, работающая только по ADSL2+, испытывается на меньшем числе режимов, чем универсальная с поддержкой VDSL2, где параметры стыка снимают на каждом заявленном профиле и на разных длинах линии.
Радиоинтерфейса нет, но криптография в изделии есть: веб-интерфейс работает по TLS, тот же протокол используется в канале удалённого управления со стороны оператора. Этого достаточно, чтобы нотификация ФСБ была обязательной. Она оформляется от имени изготовителя, вносится в единый реестр нотификаций ЕЭК бессрочно и не зависит от объёма поставки: 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ или 2 месяца в России за 35 000 ₽.
Роскомнадзор при регистрации декларации ССС запрашивает сведения о заявителе-резиденте и изготовителе с адресами площадок, описание модели с артикулами исполнений и поддерживаемыми профилями линии, обозначение внешнего блока питания, протоколы аккредитованной лаборатории и схему декларирования. Блок питания указывают явно: одна и та же модель нередко комплектуется адаптерами разных производителей, и измерения помех у них различаются.
Код у позиции один — 8517 62 000 9, и это упрощает таможенное оформление, но требует, чтобы вся товарная комплектация шла одной строкой: модем, адаптер питания, сплиттер и кабели в общей упаковке. Отдельно ввозимые адаптеры и сплиттеры классифицируются иначе, и документы на модем такие строки не закрывают.
Отрицательный результат по этой позиции дают три ситуации. Первая — превышение помехоэмиссии, вносимое внешним блоком питания, который не входил в состав испытанного образца. Вторая — отсутствие или недостаточность защиты линейного порта: при импульсном воздействии по абонентской линии модем теряет работоспособность. Третья — заявленные профили линии не подтверждаются на предельной длине пары, и фактическая скорость оказывается ниже указанной в описании модели, из-за чего протоколы приходится переоформлять под скорректированные характеристики.
Декларация в области связи принимается заявителем и регистрируется Роскомнадзором. Сертификация здесь не применяется: изделие в перечень постановления № 113 не входит, а седьмой раздел перечня — про оконечное оборудование — позициями не наполнен. Поэтому обязательная форма для этой группы одна, и это декларирование.
Документ в области связи не заменяет техрегламенты и не заменяется ими: параллельно оформляются декларация ТР ТС 004/2011 и 020/2011 и декларация ТР ЕАЭС 037/2016. Реестры тоже разные — ССС ведёт Роскомнадзор, техрегламенты регистрируются в ФГИС Росаккредитации.
Программа испытаний зависит от типа линии. У проводных модемов проверяют параметры стыка с линией, помехоэмиссию от корпуса и от портов, устойчивость к помехам по цепям питания и по абонентской линии. У оптических терминалов дополнительно контролируют класс лазерного излучения и защиту при открытом порте. У сотовых модемов снимают радиопараметры по каждой поддерживаемой полосе и оценивают плотность потока энергии.
Стандарты, применяемые в группе:
Нотификация ФСБ на абонентские модемы нужна практически всегда, и основания различаются по типу устройства. В проводных моделях шифрование даёт прошивка: веб-интерфейс и удалённое управление по TR-069 работают через TLS. В кабельных модемах штатно применяется механизм BPI+ с шифрованием AES. В сотовых USB-модемах шифруется сам радиоинтерфейс UMTS, LTE или 5G. Любого из этих признаков достаточно, чтобы отнести изделие к шифровальным средствам с вспомогательной криптографией.
Оформляется нотификация от имени изготовителя, вносится в единый реестр нотификаций ЕЭК и действует бессрочно, поэтому по повторным поставкам той же модели её не переделывают. Маршрутов два: 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ либо 2 месяца в России за 35 000 ₽. Это самостоятельная процедура со своим реестром — она не заменяет декларацию в области связи и не заменяется ею.
Модемы относятся к товарной позиции 8517, а абонентские модули — к позициям для смарт-карт и микросхем. Конкретный код зависит от исполнения: настольное устройство, внешний оптический терминал или USB-адаптер, а также от того, ввозятся ли отдельно блоки и приёмопередатчики.
Код в декларации ССС должен совпадать с кодом в декларации на товары, иначе запись в реестре Роскомнадзора не свяжут с конкретной партией.
Модемы — массовый товар онлайн-площадок, поэтому норма, действующая с 1 сентября 2026, касается их напрямую: продавец обязан разместить в карточке товара активную ссылку на запись о сертификате или декларации в реестре — Росаккредитации или ЕАЭС. Требование введено поправками в закон «О защите прав потребителей» и распространяется на товары, которые и так подлежат обязательному подтверждению соответствия. Если действующего документа нет либо ссылка не проставлена, карточку блокируют, и торговля позицией останавливается до оформления новых документов.
Первое, что важно для группы, — разделение по наличию радиопередатчика. Проводной ADSL-, GPON- или кабельный модем радиоизлучения не создаёт, и разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ ему не нужно. Как только в модели появляется сотовый модуль или встроенная точка доступа, разрешение становится обязательным, а срок его оформления — 10–15 рабочих дней — надо закладывать в график поставки.
Второе — операторские версии. Модемы, поставляемые под конкретного оператора, отличаются прошивкой и параметрами автоконфигурации по TR-069. Испытания проводятся на версии, которая идёт в Россию, и именно она указывается в декларации ССС, иначе протоколы не соответствуют партии.
Третье — блоки питания. Внешний адаптер входит в комплект и оценивается вместе с изделием по ТР ТС 004/2011. Замена адаптера на другой модели требует пересмотра документов по техрегламентам, хотя на декларацию в области связи это не влияет.
Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:
Декларация ССС — 10–15 рабочих дней, от 90 000 до 180 000 ₽.
Нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, от 100 000 ₽ через Казахстан, 35 000 ₽ в России.
Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Доплат за срочность в смете нет. Проверить готовый документ можно самостоятельно: по связи — в реестре Роскомнадзора, по техрегламентам — в ФГИС Росаккредитации.
За 15 лет работы REDICO оформил свыше 14 000 разрешительных документов. Испытания идут в собственной лаборатории с аттестатом 11НК35, а коды ТН ВЭД и обозначения марок проходят ИИ-проверку до подачи.
Почему на проводной модем нужна нотификация ФСБ?
Основанием служит не радиоканал, а криптография в прошивке: веб-интерфейс и канал удалённого управления работают по TLS. Нотификация оформляется от имени изготовителя, вносится в единый реестр нотификаций ЕЭК и действует бессрочно, поэтому для повторных поставок той же модели её делать заново не требуется.
Нужно ли разрешение на ввоз для ADSL-модема?
Нет, разрешение на ввоз оформляется на радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, а этот модем работает по медной паре и в эфир не излучает. Комплект ограничивается декларацией ССС за 10–15 рабочих дней, нотификацией ФСБ и декларациями по техрегламентам ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016 сроком 10 рабочих дней.
Нужен ли сертификат ССС на абонентский модем?
Нет. Модем относится к оконечному оборудованию, которое в перечень постановления Правительства РФ № 113 не включено, а раздел перечня для такого оборудования остаётся незаполненным. Оформляется декларация ССС: срок 10–15 рабочих дней, регистрация в реестре Роскомнадзора, стоимость считаем по описанию модели.
Нужно ли разрешение на ввоз для проводного модема?
Нет, если в устройстве нет радиопередатчика. ADSL-, GPON- и кабельные модемы работают по проводной или оптической линии и радиоэлектронными средствами не являются. Разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ требуется только моделям с сотовым модулем или встроенной точкой доступа, срок его оформления 10–15 рабочих дней.
Почему на модем без Wi-Fi нужна нотификация ФСБ?
Потому что криптография есть в прошивке: веб-интерфейс и удалённое управление по TR-069 работают через TLS, а в кабельных модемах применяется BPI+ с шифрованием AES. Этого достаточно для отнесения к шифровальным средствам. Оформление — 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ или 2 месяца в России за 35 000 ₽.
Какие документы по техрегламентам нужны на модем?
Декларация ТР ТС 004/2011 и 020/2011 по низковольтному оборудованию и электромагнитной совместимости и декларация ТР ЕАЭС 037/2016 по ограничению вредных веществ. Срок — 10 рабочих дней, стоимость от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д, регистрация во ФГИС Росаккредитации.
Нотификация оформляется не по лабораторным испытаниям, а на основе экспертной оценки криптографических характеристик устройства в ЦЛСЗ ФСБ России. Ниже — параметры, которые анализируются при определении категории.
Позиции реестра, к которым чаще всего относится продукция «Абонентский ADSL-модем».
Подбор носит справочный характер. Открыть полный реестр ТН ВЭД →
Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.