ЦЕНТР СЕРТИФИКАЦИИ
И ИСПЫТАНИЙ
НОТИФИКАЦИЯ И РАДИООБОРУДОВАНИЕ

Средство криптографической защиты информации: порядок оформления и лицензия ФСБ

Обобщённое наименование «средство криптографической защиты информации» в товаросопроводительных документах сразу задаёт маршрут: лицензия ФСБ на ввоз и обращение, заключение ФСТЭК при вывозе. Если задача обратная и требуется подтвердить, что конкретн

Рассчитать стоимость → +7 (495) 488-69-98

Как оформить разрешительный документ

Срок оформления — от 3 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «Средство криптографической защиты информации».

/01

Идентифицируем продукцию по коду ТН ВЭД и назначению

/02

Определяем форму оценки соответствия и перечень испытаний

/03

Проводим испытания и формируем доказательную базу

/04

Регистрируем документ в профильном реестре

Обобщённое наименование «средство криптографической защиты информации» в товаросопроводительных документах сразу задаёт маршрут: лицензия ФСБ на ввоз и обращение, заключение ФСТЭК при вывозе. Если задача обратная и требуется подтвердить, что конкретное изделие под экспортный контроль не подпадает, оформляется идентификационное заключение по экспортному контролю за 10–15 рабочих дней. Стоимость рассчитываем за 1 час.

Что оформляется: Средство криптографической защиты информации

Разрешительный режим для СКЗИ и криптошлюза строится на одном критерии: криптография составляет основное потребительское свойство изделия. Категории массового применения, для которых предусмотрена нотификация, на такую технику не распространяются, поэтому оформляется лицензия ФСБ на деятельность с шифровальными средствами, а не уведомление о характеристиках. Лицензированию подлежат разработка, производство, распространение и техническое обслуживание шифровальных средств.

Разовый ввоз аппаратного шифратора закрывается иначе: заявитель получает лицензию Минпромторга, а основанием для неё служит заключение ФСБ России о характеристиках изделия. Поэтому подготовка комплекта начинается с описания криптоядра, а не с товарной накладной. Срок лицензии ФСБ — от 2 месяцев, поэтому график поставки планируется заранее.

Вторая процедура относится к вывозу и передаче техники за пределы страны. Средство защиты информации входит в предмет экспортного контроля, и на него оформляется заключение ФСТЭК — срок 5 рабочих дней. Когда нужно доказать обратное, что конкретная модель под контрольные списки не попадает, проводится идентификационное заключение по экспортному контролю за 10–15 рабочих дней.

  • лицензия ФСБ — деятельность с шифровальными средствами, от 2 месяцев;
  • заключение ФСТЭК — экспортный контроль средств защиты информации, 5 рабочих дней;
  • идентификационное заключение — подтверждение неконтролируемого статуса, 10–15 рабочих дней.

Стоимость лицензии и заключений рассчитываем за 1 час по описанию модели и составу криптофункционала.

На что смотреть в этой модификации

Формулировка «средство криптографической защиты информации» в инвойсе снимает вопрос о категории сразу: таможня не ищет нотификацию, а требует лицензию ФСБ. Под это описание попадают программно-аппаратные комплексы, платы, USB-исполнения и функциональные модули, у которых защита данных заявлена как назначение. Срок лицензии — от 2 месяцев, поэтому поставку планируют с запасом.

Вторая часть комплекта относится к вывозу: на СКЗИ оформляется заключение ФСТЭК за 5 рабочих дней, а если задача обратная и нужно подтвердить неконтролируемый статус конкретной модели, проводится идентификационное заключение по экспортному контролю за 10–15 рабочих дней. Криптоядро описывается по ГОСТ Р 34.12-2015 и ГОСТ Р 34.13-2015, подпись и хеш — по ГОСТ Р 34.10-2012 и ГОСТ Р 34.11-2012.

Ключевая процедура для этой позиции — идентификация. Изделие сопоставляют с контрольными списками по совокупности признаков: тип и стойкость алгоритмов, длина ключа, назначение функции защиты, наличие открытого интерфейса, через который пользователь может подменить криптоядро. Формулировка в паспорте и в инвойсе значения не имеет, оценивают реальные возможности изделия, поэтому к заявке прикладывают техническое описание изготовителя, а не рекламное.

Два заключения решают противоположные задачи, и путаница между ними стоит дорого. Заключение ФСТЭК оформляется, когда вывозится контролируемая продукция — средства защиты информации и товары двойного назначения, срок 5 рабочих дней. Идентификационное заключение по экспортному контролю нужно в обратной ситуации: подтвердить, что модель в списки не входит и вывозится в общем порядке, срок 10–15 рабочих дней. Заказ не того документа отнимает три-четыре недели.

Отдельный случай — программные средства защиты. К программному обеспечению технические регламенты не применяются, привычной декларации по нему не будет, и часть поставщиков делает вывод, что разрешительных требований нет вовсе. Экспортный контроль работает независимо от носителя: передача дистрибутива зарубежному контрагенту по каналам связи оценивается по тем же признакам, что и вывоз коробки с диском.

Что осложняет работу с обобщённой позицией:

  • в контракте написано «СКЗИ» без модели, а идентификация проводится по конкретному изделию и версии;
  • изготовитель не раскрывает параметры криптоядра, и описание приходится собирать из эксплуатационной документации;
  • поставку планируют по срокам уведомительного порядка, тогда как лицензия ФСБ оформляется от 2 месяцев;
  • классификация плавает между 8471 80 000 0, 8543 70 900 0 и 8517 62 000 9 в зависимости от исполнения — плата, автономный блок или сетевое устройство.

Порядок оформления

Лицензия ФСБ нужна там, где криптография составляет основной функционал изделия и уведомительный порядок не применяется. Лицензируется деятельность по разработке, производству, распространению и техническому обслуживанию шифровальных средств, а для разового ввоза оформляется лицензия Минпромторга на основании заключения ФСБ России.

Экспортный контроль по линии ФСТЭК России касается продукции двойного назначения и средств защиты информации. Когда задача обратная — доказать, что товар не является контролируемым, — оформляется идентификационное заключение.

Отраслевая специфика

Криптографическая техника проходит таможню по коду, который сам по себе относится к чувствительным: инспектор сверяет заявленное назначение изделия с разрешительным документом в реестре. Для этого семейства применяются коды:

  • 8471 80 000 0 (и запись без пробелов 8471800000) — прочие устройства вычислительных машин, включая криптоплаты и модули HSM;
  • 8543 70 900 0 (8543709000) — прочие электрические машины с самостоятельной функцией;
  • 8517 62 000 9 — аппаратура приёма, преобразования и передачи данных, к которой относят сетевой криптошлюз.

Формулировка в графе описания товара важнее самого кода: слово «шифрование» или «VPN» в инвойсе автоматически переводит партию в режим проверки разрешительных документов ФСБ.

Что подготовить заявителю

Чтобы запустить работу, нужны сведения об изделии и о заявителе. Чего-то может не быть — соберём вместе с вами:

  • реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
  • перечень моделей и артикулов «Средство криптографической защиты информации» — обозначения должны совпадать с маркировкой на изделии;
  • код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
  • описание криптографических функций: алгоритмы, длина ключа, назначение шифрования, возможность смены криптомодуля пользователем;
  • технические характеристики для идентификации по спискам контролируемой продукции: дальность, разрешение, спектральный диапазон, наличие функций наведения;
  • техническая документация: руководство по эксплуатации, схема, спецификация, фотографии изделия и платы;
  • для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сроки и стоимость

Лицензия ФСБ — от 2 месяцев, от 150 000 ₽.

Заключение ФСТЭК — 5 рабочих дней, 38 600 ₽.

Идентификационное заключение по экспортному контролю — 10–15 рабочих дней.

Стоимость нотификации, лицензии ФСБ, разрешения на ввоз РЭС и ВЧУ, документов в области связи и заключений по экспортному контролю зависит от числа моделей и состава криптографических и радиофункций. Расчёт по вашей продукции готовим за 1 час и фиксируем до старта работ.

Доплат за срочность в смете нет. Проверить готовый документ можно самостоятельно: по техрегламентам запись видна в ФГИС Росаккредитации, по нотификации — в реестре Евразийской экономической комиссии, по средствам связи — в реестре Роскомнадзора.

REDICO работает с 2010 года: более 14 000 оформленных документов, собственный орган по сертификации и лаборатория с аттестатом 11НК35. Коды ТН ВЭД и обозначения моделей прогоняем через ИИ-проверку — именно на них чаще всего спотыкается выпуск.

Три ошибки, которые стоят денег

  1. Подмена лицензии нотификацией. Заявитель находит нотификацию вендора на смежную сетевую модель и предъявляет её на криптошлюз. Реестр ЕЭК содержит перечень моделей, конкретный артикул в нём не значится, партия остаётся на складе временного хранения.
  2. Скрытая поддержка ГОСТ-криптографии. Модель заявляют как зарубежный маршрутизатор с IPsec, а в прошивке включены отечественные алгоритмы. Расхождение вскрывается по документации вендора и ведёт к отказу в выпуске.
  3. Отсутствие заключения при вывозе. Обратную отправку изделия на ремонт оформляют без заключения ФСТЭК, хотя средство защиты информации входит в предмет экспортного контроля.

Коротко о главном

Чем идентификационное заключение отличается от заключения ФСТЭК?

Заключение ФСТЭК оформляется на продукцию, которая под экспортный контроль подпадает, и сопровождает её вывоз, срок 5 рабочих дней. Идентификационное заключение решает обратную задачу — подтверждает, что изделие в контрольные списки не входит, и готовится за 10–15 рабочих дней. Первый документ сопровождает вывоз контролируемого товара, второй снимает сам вопрос о контроле.

Подходит ли для СКЗИ уведомительный порядок, если изделие серийное и массовое?

Массовость и серийность сами по себе ничего не меняют. Уведомление применимо там, где криптография вспомогательна по отношению к основной функции товара. Если защита информации и есть назначение изделия, оформляется лицензия ФСБ со сроком от 2 месяцев независимо от тиража поставки. Стоимость: лицензия ФСБ — от 150 000 ₽.

Можно ли ввезти криптошлюз по нотификации ФСБ?

Нет. Нотификация описывает изделия, где шифрование — вспомогательная функция: Wi-Fi, Bluetooth, TLS в прошивке. У криптошлюза защита канала является основным товарным функционалом, поэтому применяется лицензия ФСБ со сроком от 2 месяцев, а для разовой поставки — лицензия Минпромторга на основании заключения ФСБ России.

Чем отличается лицензия ФСБ от заключения ФСТЭК?

Лицензия ФСБ разрешает деятельность с шифровальными средствами внутри страны: разработку, производство, распространение, обслуживание. Заключение ФСТЭК относится к вывозу и касается экспортного контроля продукции двойного назначения и средств защиты информации. Срок заключения — 5 рабочих дней.

Нужна ли декларация ТР ТС на модуль HSM?

Да. Лицензия ФСБ не заменяет технические регламенты: это разные процедуры с разными реестрами. На аппаратный модуль оформляются декларации ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016, срок 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, с регистрацией в реестре ФГИС Росаккредитации.

Как доказать, что изделие не подпадает под экспортный контроль?

Проводится идентификационное заключение по экспортному контролю — независимая экспертиза технических характеристик, по итогам которой подтверждается, что товар не относится к контролируемой продукции. Срок 10–15 рабочих дней, стоимость рассчитываем за 1 час по описанию модели.

Что почитать перед подачей

Обзорные страницы

Похожие направления сертификации

ГОСТы, методики испытаний и проверяемые показатели

Перечень стандартов, методик испытаний и проверяемых показателей определяется формой оценки соответствия для конкретного кода ТН ВЭД. Ниже — типовой состав; точный набор эксперт подтвердит за 1 час.

СТАНДАРТЫ И МЕТОДИКИ
Профильный ТР ТС / ТР ЕАЭСТехнический регламент, устанавливающий требования к продукции
Стандарт из перечня к регламентуГОСТ с методами испытаний для доказательной базы
ГОСТ по отбору пробПравила отбора и подготовки образцов для испытаний
ЧТО ПРОВЕРЯЮТ В ЛАБОРАТОРИИ
Показатели безопасности Физико-механические показатели Санитарно-гигиенические показатели Показатели назначения Маркировка и идентификация

Коды ТН ВЭД и форма оценки соответствия

Позиции реестра, к которым чаще всего относится продукция «Средство криптографической защиты информации».

3304 99
Солнцезащитные средства (SPF)
НЕ путать со средствами для загара! SPF-защита — декларация
ТР ТС 009 (косметика)
3304 99
Средства защиты кожи от вредных производственных факторов
*Если изготовитель заявляет продукт как дерматологическое СИЗ — уходит в ТР ТС 019 (сертификация). Эскалация с ТД изготовителя
ТР ТС 009 (косметика)
3304, 3401 (защитн.)
Дерматологические СИЗ: защитные, очищающие, регенерирующие средства
Часть 15 перечня СИЗ — сертификация по ТР ТС 019; СГР не требуется
СКЗИ (сертифицированные средства криптозащиты)
— · Отдельный мир — не массовый продукт
Нотификация 2.19
8470 50 000, 8471 90 000 0, 8472 90 300 0
Кассовые аппараты, банкоматы, информационные киоски, билетопечатающие машины
Позиция официального перечня ТР ЕАЭС 037/2016 (RoHS ЕАЭС) — форма оценки соответствия: декларирование
8421 39 200, 9020 00 000
Сменные фильтры (фильтрующие элементы) для средств индивидуальной защиты
Сертификатов в выгрузке: 3
ТР ТС 019/2011

Подбор носит справочный характер. Открыть полный реестр ТН ВЭД →

Другая продукция раздела «НОТИФИКАЦИЯ И РАДИООБОРУДОВАНИЕ»

Все направления раздела (241) →

Рассчитаем стоимость за 1 час

Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.

Калькулятор стоимости Приложение REDICO