ЦЕНТР СЕРТИФИКАЦИИ
И ИСПЫТАНИЙ
НОТИФИКАЦИЯ И РАДИООБОРУДОВАНИЕ

Аппаратный криптографический модуль HSM: порядок оформления и лицензия ФСБ

Аппаратный криптографический модуль HSM ввозится по лицензии ФСБ , потому что его назначение — вырабатывать, хранить и применять ключи, а не передавать данные. Уведомительный порядок к таким изделиям не применяется независимо от того, поддерживает мо

Рассчитать стоимость → +7 (495) 488-69-98

Как оформить разрешительный документ

Срок оформления — от 3 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «Аппаратный криптографический модуль HSM».

/01

Идентифицируем продукцию по коду ТН ВЭД и назначению

/02

Определяем форму оценки соответствия и перечень испытаний

/03

Проводим испытания и формируем доказательную базу

/04

Регистрируем документ в профильном реестре

Аппаратный криптографический модуль HSM ввозится по лицензии ФСБ, потому что его назначение — вырабатывать, хранить и применять ключи, а не передавать данные. Уведомительный порядок к таким изделиям не применяется независимо от того, поддерживает модуль российские алгоритмы или только зарубежные. Срок оформления лицензии — от 2 месяцев, при вывозе добавляется заключение ФСТЭК за 5 рабочих дней. Стоимость рассчитываем за 1 час.

Аппаратный криптографический модуль HSM: обязательные документы

Разрешительный режим для СКЗИ и криптошлюза строится на одном критерии: криптография составляет основное потребительское свойство изделия. Категории массового применения, для которых предусмотрена нотификация, на такую технику не распространяются, поэтому оформляется лицензия ФСБ на деятельность с шифровальными средствами, а не уведомление о характеристиках. Лицензированию подлежат разработка, производство, распространение и техническое обслуживание шифровальных средств.

Разовый ввоз аппаратного шифратора закрывается иначе: заявитель получает лицензию Минпромторга, а основанием для неё служит заключение ФСБ России о характеристиках изделия. Поэтому подготовка комплекта начинается с описания криптоядра, а не с товарной накладной. Срок лицензии ФСБ — от 2 месяцев, поэтому график поставки планируется заранее.

Вторая процедура относится к вывозу и передаче техники за пределы страны. Средство защиты информации входит в предмет экспортного контроля, и на него оформляется заключение ФСТЭК — срок 5 рабочих дней. Когда нужно доказать обратное, что конкретная модель под контрольные списки не попадает, проводится идентификационное заключение по экспортному контролю за 10–15 рабочих дней.

  • лицензия ФСБ — деятельность с шифровальными средствами, от 2 месяцев;
  • заключение ФСТЭК — экспортный контроль средств защиты информации, 5 рабочих дней;
  • идентификационное заключение — подтверждение неконтролируемого статуса, 10–15 рабочих дней.

Стоимость лицензии и заключений рассчитываем за 1 час по описанию модели и составу криптофункционала.

На что смотреть в этой модификации

Аппаратный криптографический модуль HSM отличается от шлюза тем, что защищает не канал, а ключевой материал: генерация, хранение и использование ключей происходят внутри защищённого контура с датчиками вскрытия. Для лицензии ФСБ описывают именно этот контур — как ключи вырабатываются, где хранятся и что происходит при попытке физического доступа к модулю.

Модуль поставляется платой PCIe или отдельным сетевым устройством, что даёт две классификации: 8471800000 для встраиваемого исполнения и 8543709000 для автономного. Технические регламенты закрываются декларациями ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016 с испытаниями по ГОСТ IEC 62368-1-2014. Подпись и хеширование в модуле описываются по ГОСТ Р 34.10-2012 и ГОСТ Р 34.11-2012.

Для лицензии на HSM важен не столько перечень алгоритмов, сколько описанный жизненный цикл ключа. Орган смотрит, откуда берётся энтропия и как устроен генератор случайных чисел, в какой памяти лежит мастер-ключ, в каком виде ключ вообще может покинуть модуль, что происходит с ключевой областью при срабатывании датчиков вскрытия и при пропадании питания. Эти сведения запрашивают по каждой модели, а не по линейке в целом.

Вторая часть описания организационная. У модуля есть роли администратора безопасности, оператора и аудитора, а ключевая церемония строится на разделении секрета между несколькими держателями. Резервные копии ключей уносятся на отдельные носители, которые нередко едут в одной коробке с модулем вместе со считывателем. В описании перечисляют весь комплект: попытка провести носители и считыватель строкой «аксессуары» разрывает картину криптосхемы и вызывает запрос.

На рынке модули делятся на три группы. Банковские обслуживают операции с платёжными ключами и проверку PIN. Модули общего назначения работают в удостоверяющих центрах, инфраструктурах открытых ключей и на серверах электронной подписи. Встраиваемые платы ставятся прямо в сервер приложения. Разрешительный порядок у всех один, различается объём описания интерфейсов — от платёжных протоколов до PKCS#11 и криптопровайдеров операционной системы.

Типичные сложности поставки:

  • модуль заказывают под конкретный проект и ввозят раньше, чем готова лицензия, срок которой от 2 месяцев;
  • в спецификации указана серия, а приходят исполнения с разной производительностью и разным набором активируемых функций;
  • исполнение путают при классификации: встраиваемая плата и автономный сетевой модуль разводятся по позициям 8471800000 и 8543709000;
  • при отправке модуля в ремонт за рубеж забывают про заключение ФСТЭК и получают остановку уже на вывозе.

Как проходит процедура

Лицензия ФСБ нужна там, где криптография составляет основной функционал изделия и уведомительный порядок не применяется. Лицензируется деятельность по разработке, производству, распространению и техническому обслуживанию шифровальных средств, а для разового ввоза оформляется лицензия Минпромторга на основании заключения ФСБ России.

Экспортный контроль по линии ФСТЭК России касается продукции двойного назначения и средств защиты информации. Когда задача обратная — доказать, что товар не является контролируемым, — оформляется идентификационное заключение.

Оценка соответствия по техрегламентам — отдельная ветка работ, которая идёт своим порядком и в своём реестре. Декларация по ТР ТС 004/2011 и 020/2011 оформляется по схеме 1д (серия) или 3д (партия). Декларация по ТР ЕАЭС 037/2016 на содержание опасных веществ идёт одновременно и общий срок не удлиняет.

Что учесть при ввозе

Криптографическая техника проходит таможню по коду, который сам по себе относится к чувствительным: инспектор сверяет заявленное назначение изделия с разрешительным документом в реестре. Для этого семейства применяются коды:

  • 8471 80 000 0 (и запись без пробелов 8471800000) — прочие устройства вычислительных машин, включая криптоплаты и модули HSM;
  • 8543 70 900 0 (8543709000) — прочие электрические машины с самостоятельной функцией;
  • 8517 62 000 9 — аппаратура приёма, преобразования и передачи данных, к которой относят сетевой криптошлюз.

Формулировка в графе описания товара важнее самого кода: слово «шифрование» или «VPN» в инвойсе автоматически переводит партию в режим проверки разрешительных документов ФСБ.

Что подготовить заявителю

Чтобы запустить работу, нужны сведения об изделии и о заявителе. Чего-то может не быть — соберём вместе с вами:

  • реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
  • перечень моделей и артикулов «Аппаратный криптографический модуль HSM» — обозначения должны совпадать с маркировкой на изделии;
  • код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
  • описание криптографических функций: алгоритмы, длина ключа, назначение шифрования, возможность смены криптомодуля пользователем;
  • технические характеристики для идентификации по спискам контролируемой продукции: дальность, разрешение, спектральный диапазон, наличие функций наведения;
  • техническая документация: руководство по эксплуатации, схема, спецификация, фотографии изделия и платы;
  • для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сколько занимает и сколько стоит

Лицензия ФСБ — от 2 месяцев, от 150 000 ₽.

Заключение ФСТЭК — 5 рабочих дней, 38 600 ₽.

Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Цену называем один раз и держим её до конца работ. У каждой процедуры свой реестр: техрегламенты — ФГИС Росаккредитации, шифровальные средства — единый реестр Евразийской экономической комиссии, средства связи — реестр Роскомнадзора.

С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.

Где чаще всего ошибаются

  1. Подмена лицензии нотификацией. Заявитель находит нотификацию вендора на смежную сетевую модель и предъявляет её на криптошлюз. Реестр ЕЭК содержит перечень моделей, конкретный артикул в нём не значится, партия остаётся на складе временного хранения.
  2. Скрытая поддержка ГОСТ-криптографии. Модель заявляют как зарубежный маршрутизатор с IPsec, а в прошивке включены отечественные алгоритмы. Расхождение вскрывается по документации вендора и ведёт к отказу в выпуске.
  3. Отсутствие заключения при вывозе. Обратную отправку изделия на ремонт оформляют без заключения ФСТЭК, хотя средство защиты информации входит в предмет экспортного контроля.

Что спрашивают чаще всего

Меняется ли порядок для HSM с зарубежными алгоритмами?

Нет. Основанием служит назначение изделия: выработка, хранение и применение ключей средствами криптографии. Набор алгоритмов влияет на содержание описания и на применимость модуля в российских системах, но в уведомительный порядок изделие не переводит. Лицензия ФСБ требуется и для модулей, которые поддерживают только зарубежные схемы шифрования и подписи.

Нужен ли отдельный документ на носители для резервных копий ключей?

Отдельного разрешения на носители не оформляют, но их описывают в составе комплекта: они участвуют в ключевой схеме и хранят защищённые копии ключевого материала. Если носители и считыватель идут той же поставкой, их включают в спецификацию к лицензии ФСБ, иначе комплект в документах и комплект в коробке не совпадут при досмотре.

Можно ли ввезти криптошлюз по нотификации ФСБ?

Нет. Нотификация описывает изделия, где шифрование — вспомогательная функция: Wi-Fi, Bluetooth, TLS в прошивке. У криптошлюза защита канала является основным товарным функционалом, поэтому применяется лицензия ФСБ со сроком от 2 месяцев, а для разовой поставки — лицензия Минпромторга на основании заключения ФСБ России.

Чем отличается лицензия ФСБ от заключения ФСТЭК?

Лицензия ФСБ разрешает деятельность с шифровальными средствами внутри страны: разработку, производство, распространение, обслуживание. Заключение ФСТЭК относится к вывозу и касается экспортного контроля продукции двойного назначения и средств защиты информации. Срок заключения — 5 рабочих дней.

Нужна ли декларация ТР ТС на модуль HSM?

Да. Лицензия ФСБ не заменяет технические регламенты: это разные процедуры с разными реестрами. На аппаратный модуль оформляются декларации ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016, срок 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, с регистрацией в реестре ФГИС Росаккредитации.

Как доказать, что изделие не подпадает под экспортный контроль?

Проводится идентификационное заключение по экспортному контролю — независимая экспертиза технических характеристик, по итогам которой подтверждается, что товар не относится к контролируемой продукции. Срок 10–15 рабочих дней, стоимость рассчитываем за 1 час по описанию модели.

База знаний по этой продукции

Обзорные страницы

Похожие направления сертификации

ГОСТы, методики испытаний и проверяемые показатели

Перечень стандартов, методик испытаний и проверяемых показателей определяется формой оценки соответствия для конкретного кода ТН ВЭД. Ниже — типовой состав; точный набор эксперт подтвердит за 1 час.

СТАНДАРТЫ И МЕТОДИКИ
Профильный ТР ТС / ТР ЕАЭСТехнический регламент, устанавливающий требования к продукции
Стандарт из перечня к регламентуГОСТ с методами испытаний для доказательной базы
ГОСТ по отбору пробПравила отбора и подготовки образцов для испытаний
ЧТО ПРОВЕРЯЮТ В ЛАБОРАТОРИИ
Показатели безопасности Физико-механические показатели Санитарно-гигиенические показатели Показатели назначения Маркировка и идентификация

Коды ТН ВЭД и форма оценки соответствия

Позиции реестра, к которым чаще всего относится продукция «Аппаратный криптографический модуль HSM».

8511 30 000 1, 8511 30 000 8, 8511 80 000, 8511 90 000 1, 8511 90 000 7, 8511 90 000 9, 8536 41, 8537 10 910 0, 8537 10 980 0, 9032 89 000 0
Изделия системы зажигания для двигателей с принудительным зажиганием (распределители, катушки, модули, коммутаторы, контроллеры, датчики, прерыватели)
Поз. 74 перечня № 77
9503, 9506
Игровые комнаты ТЦ: мягкие модули, сухие бассейны
— · *По конструкции и месту — с экспертом
ТР ЕАЭС 038/042 (аттракц./площадки)
8424 89, 8479
Автономные и роботизированные установки пожаротушения, модули
+012 при Ex
ТР ЕАЭС 043 (пожарный)
8542 32/39
Микросхемы и модули с криптоблоками
ФСБ / КНБ · По характеристикам крипто — с экспертом
Нотификация 2.19
8517 62, 8471
Корпоративные VPN-шлюзы, аппаратные шифраторы, HSM
только РФ-контур · ~15 раб. дней на лицензию; поставка под контракт; эскалация всегда
8703, 8516, 8450...
Автомобили, кофемашины, стиральные машины со встроенными радиомодулями
— · «Встроенные либо входящие в состав» — прямая норма; квалификация по характеристикам модуля; эскалация

Подбор носит справочный характер. Открыть полный реестр ТН ВЭД →

Другая продукция раздела «НОТИФИКАЦИЯ И РАДИООБОРУДОВАНИЕ»

Все направления раздела (241) →

Рассчитаем стоимость за 1 час

Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.

Калькулятор стоимости Приложение REDICO