Создание системы добровольной сертификации: порядок и смысл

Да, систему создаёт учредитель, который задаёт её правила, объекты, требования и знак, а затем регистрирует систему. На практике системы создают отраслевые объединения, крупные заказчики, профессиональные ассоциации, органы по сертификации, производственные холдинги и некоммерческие организации. Но регистрация подтверждает лишь существование системы. Её ценность определяет спрос на сертификат у заказчиков и участников рынка.

Основной документ — правила функционирования системы. Кроме них разрабатывают перечень объектов сертификации и характеристик, схемы сертификации, порядок проведения работ и принятия решений, формы сертификата и приложений. Нужны также изображение знака соответствия и порядок его применения, порядок рассмотрения апелляций и требования к органам и лабораториям системы. Требования формулируют проверяемо: «прочность не менее заданной величины», а не «высокое качество».

Нет, регистрация подтверждает факт существования системы, а не её качество. Содержание правил при внесении в реестр по существу не проверяется. Поэтому в реестре есть и серьёзные системы, и формальные. Проверять систему нужно по её правилам и участникам. Система, где сертификат выдают по документам без испытаний, формально существует, но ничего не подтверждает.

Прежде всего отраслевым объединениям и крупным заказчикам. Система крупного заказчика работает всегда: он сам спрашивает её сертификат при закупках. Отраслевая система живёт, только если участники рынка добровольно на неё ориентируются. Для одной компании система обычно не окупается. Альтернатива — присоединиться к существующей системе: это дешевле и быстрее.

Да, знак соответствия регистрируется вместе с системой. Его изображение разрабатывают до подачи документов, а порядок применения описывают в правилах: кто и как наносит знак. Регистрация системы не заменяет правовую охрану обозначения как товарного знака. Использование чужого знака без права на это — нарушение. Знак, похожий на ЕАС, вводит покупателей в заблуждение.

Прочитайте её правила: что именно оценивается и проводятся ли испытания или достаточно документов. Посмотрите требования к органам и лабораториям системы, узнайте, кто держатель и какая у него репутация. Проверьте систему в едином реестре систем добровольной сертификации. Оцените, спрашивают ли этот сертификат на рынке: сертификат неизвестной системы без спроса ничего не даёт.

Нет. Добровольный сертификат не заменяет сертификат или декларацию по техническим регламентам ЕАЭС и национальным перечням. Регистрация системы подтверждает только факт её существования, а не качество правил. Ценность добровольного сертификата определяет спрос на него у заказчиков и участников рынка. Знак системы, похожий на ЕАС, вводит покупателей в заблуждение.

Системы регистрирует Росстандарт. Учредитель готовит комплект документов системы и знак соответствия, подаёт заявление и документы. После проверки комплектности систему вносят в единый реестр и выдают свидетельство о регистрации. Затем публикуют правила, и система начинает работу: аккредитуются органы, выдаются сертификаты. Выдавать сертификаты до регистрации — ошибка.

Нет. При регистрации в Росстандарте изображение знака соответствия вносят в единый реестр, и систему с совпадающим знаком не зарегистрируют (ст. 21 закона № 184-ФЗ). Но исключительное право на товарный знак возникает только после его регистрации в Роспатенте (ст. 1477 и 1480 ГК РФ).

Фиксированной цены нет: создание системы требует вложений в разработку правил и регистрацию, а их объём зависит от сложности объектов. Окупаемость определяется числом участников. Для одной компании система обычно не окупается, а модель работает у отраслевых объединений, где участников десятки. Присоединение к существующей системе дешевле и быстрее собственной.