Майнеры и ASIC-оборудование для криптовалют: ввоз и документы
На майнер, как на любое электрооборудование, проверяют электробезопасность (ТР ТС 004/2011), электромагнитную совместимость (ТР ТС 020/2011) и ограничение опасных веществ (ТР ЕАЭС 037/2016). Нотификация ФСБ нужна не всем: она возникает, только если первые четыре знака кода ТН ВЭД входят в раздел 2.19 перечня и у модели есть шифровальные функции. Форму документа — декларация или сертификат — нельзя назначать по названию «майнер»: её определяют по перечням регламентов, назначению и характеристикам конкретной модели.
Для майнера оценивают три вещи: электробезопасность и электромагнитную совместимость (ТР ТС 004 и 020), ограничение опасных веществ (ТР ЕАЭС 037) и, отдельно, нужна ли нотификация ФСБ. Нотификация возможна, только если первые 4 знака кода ТН ВЭД есть в разделе 2.19 и у модели есть шифровальные функции в регулируемом смысле. Сам хешинг шифрованием не считается автоматически, это определяют по характеристикам и программному обеспечению.
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
| 8471 | Вычислительные машины и их блоки (вопрос классификации модели) |
| 8543 | Электрические машины и аппаратура с индивидуальными функциями (вопрос классификации модели) |
01
Что нужно подтвердить на майнер: общая картина
Короткий ответ: майнер — электронное устройство с питанием от сети, мощным блоком питания, системой охлаждения и сетевым интерфейсом. Поэтому его проверяют как электрооборудование и как радиоэлектронику. Ввоз и таможенные вопросы разобраны в статье о ввозе майнингового оборудования, а здесь речь о том, какие документы на сам товар нужны и как определить их для своей модели.
| Требование | Что подтверждает | Когда применяется |
| ТР ТС 004/2011 | Электробезопасность низковольтного оборудования | Оборудование с питанием от сети в пределах напряжений регламента |
| ТР ТС 020/2011 | Электромагнитная совместимость: помехи и устойчивость к ним | Технические средства, способные создавать помехи |
| ТР ЕАЭС 037/2016 | Ограничение опасных веществ | Продукция из перечня регламента |
| Нотификация ФСБ | Ввоз товаров с шифровальными функциями | Первые 4 знака кода ТН ВЭД в разделе 2.19 и наличие шифрования |
| Радиочастотные требования | Разрешительные документы на радиоэлектронные средства | Только при наличии радиомодуля, по разделу 2.16 перечня |
| Блок питания | Электробезопасность и ЭМС источника | Если поставляется отдельно или не включён в документ на изделие |
02
ТР ТС 004, ТР ТС 020 и ТР ЕАЭС 037: как определить форму документа
Короткий ответ: форму определяют по перечням продукции каждого регламента. Продукция, включённая в перечень обязательной сертификации, подтверждается сертификатом; остальная — декларацией о соответствии. Для ТР ТС 020 сертификация обязательна только для продукции из его перечня сертификации, для ТР ЕАЭС 037 применимость вообще определяется своим перечнем. Если модель не входит в перечни сертификации, обычной формой остаётся декларирование.
- ТР ТС 004/2011 принят Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 768, ТР ТС 020/2011 — Решением КТС от 09.12.2011 № 879, ТР ЕАЭС 037/2016 — Решением Совета ЕЭК от 18.10.2016 № 113;
- в перечнях 004 и 020 есть позиции «Персональные электронные вычислительные машины» и периферия, но майнер на них автоматически не переносится: ASIC-устройство для вычислений хешей не является персональным компьютером;
- ТР ТС 037 включает вычислительную технику, периферию и телекоммуникационное оборудование, но проверяют конкретную позицию и исключения;
- при питании от сети выше 50 В электробезопасность проверяют по 004, а помехи — по 020; регламенты можно оформить одним проектом с общим отбором образцов, если формы совпадают;
- если ТР ТС 004 и 020 требуют разных форм документа, один объединённый документ невозможен.
03
Классификация и код ТН ВЭД
Короткий ответ: майнер — вычислительное устройство специального назначения, и его код определяют по описанию, конструкции и функциям. В практике встречаются товарные группы 8471 (вычислительные машины и устройства) и 8543 (электрические машины и аппаратура с индивидуальными функциями); окончательный код зависит от конкретной модели.
- код влияет и на ставки платежей, и на вхождение в раздел 2.19;
- в ТН ВЭД и пояснениях ориентируются на основную функцию устройства;
- при регулярных поставках разумно получить предварительное классификационное решение;
- описание в контракте, упаковочном листе и декларации должно совпадать с фактическими характеристиками;
- комплектующие (платы управления, хэш-платы, блоки питания, вентиляторы) могут иметь собственные коды.
04
Шифрование и нотификация ФСБ: когда она нужна майнеру
Короткий ответ: нотификация нужна только в одном случае — когда первые четыре знака кода ТН ВЭД товара входят в раздел 2.19 единого перечня и у товара есть шифровальные (криптографические) функции. Порядок ввоза шифровальных средств установлен приложением № 9 к Решению Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30.
- хеширование, которое лежит в основе майнинга, само по себе не обязательно считается шифрованием в регулируемом смысле: это нужно определять по документации изготовителя;
- шифрование может присутствовать в другом: защищённый веб-интерфейс управления, SSH, VPN, защищённая передача данных на пул;
- разработчик прошивки и версия программного обеспечения важны: одна модель с разными прошивками может отличаться;
- если код ТН ВЭД не входит в раздел 2.19, нотификация не требуется, даже если в устройстве есть функции защиты данных;
- если код входит, а шифрование есть, проверяют единый реестр нотификаций: модель, изготовитель и страна происхождения должны совпадать с реестром и маркировкой;
- стоимость нотификации ФСБ в России — от 25 000 ₽, итоговая зависит от состава документов и числа моделей.
05
Ситуации и документы
| Ситуация | Какой документ может потребоваться | Что проверить |
| Новый ASIC-майнер с питанием от сети | Декларация или сертификат по ТР ТС 004 и 020; ТР ЕАЭС 037 по перечню | Позиции перечней, схема питания, ТН ВЭД |
| Майнер с отдельным блоком питания в комплекте | Блок питания включают в документ на изделие или оформляют отдельно | Указан ли БП в документе, его параметры, производитель |
| Майнер с Wi-Fi или Bluetooth | Проверка РЭС по разделу 2.16, возможные разрешительные документы | Диапазоны, мощность, назначение модуля |
| Майнер с шифрованием в управлении и код из раздела 2.19 | Нотификация ФСБ | Запись в реестре, совпадение модели и изготовителя |
| Майнер, код которого не входит в раздел 2.19 | Нотификация не требуется | Правильность кода и описания |
| Видеокарты и платы для майнинга | Определяют по виду и коду; ТР ЕАЭС 037 — по перечню | Назначение, питание, электронные компоненты |
| Бывший в употреблении майнер | Подтверждение определяют отдельно: учитывают ввоз для оборота, наличие нотификации и классификацию | Состояние, комплектность, код, цель ввоза |
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
06
Порядок подготовки документов на модель
- Соберите техническое описание модели: назначение, вычислительная часть, питание, мощность, интерфейсы, радиомодули, система охлаждения.
- Определите код ТН ВЭД и проверьте, входит ли он в раздел 2.19 по первым четырём знакам.
- Проверьте, есть ли у устройства шифровальные функции, включая управление, удалённый доступ и связь с пулом.
- Определите состав комплекта: блок питания, кабели, крепёж, вентиляторы, платы. Для каждой позиции решите, входит ли она в документ на изделие.
- Проверьте перечни ТР ТС 004, ТР ТС 020 и ТР ЕАЭС 037 и определите форму документа по каждому.
- Если регламенты допускают одну процедуру, оформите их одним проектом с общим отбором образцов.
- Подготовьте образцы, инструкцию, схемы питания и маркировку на русском языке.
07
Типичные ошибки
- считать майнер «компьютером» и переносить документы на ПЭВМ без проверки перечней;
- не учитывать отдельный блок питания, который продаётся в комплекте без указания в документе на изделие;
- заявлять нотификацию «на всякий случай», не проверив код ТН ВЭД и шифровальные функции;
- считать, что хеширование — это шифрование, и наоборот;
- оформлять один комплект документов на несколько моделей с разными блоками питания и прошивками;
- упускать радиомодуль, который есть в модели, но не упомянут в контракте;
- не сверить модель, производителя и страну происхождения с реестром нотификаций и маркировкой;
- полагать, что документы на устройство решают вопросы подключения к сетям и деятельности майнинга.
08
Документы на оборудование и регулирование майнинга: не путать
Короткий ответ: сертификат или декларация подтверждают, что устройство безопасно и не создаёт недопустимых помех. Они не дают права заниматься майнингом и не решают вопросы подключения к электрической сети. Деятельность по майнингу регулирует отдельное законодательство: Федеральный закон от 08.08.2024 № 221-ФЗ, который внёс изменения в Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и принятые на его основе акты Правительства. Они касаются реестра майнеров, лимитов и региональных ограничений, но не заменяют оценку соответствия оборудования.
09
Нормативные основания
- ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», Решение Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 768.
- ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств», Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 879.
- ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники», Решение Совета ЕЭК от 18.10.2016 № 113.
- Решение Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования»: раздел 2.19 единого перечня и приложение № 9 о ввозе шифровальных средств.
- Федеральный закон от 08.08.2024 № 221-ФЗ о регулировании майнинга цифровой валюты (изменения в Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ).
Частые вопросы
Какие документы нужны на майнер?
Обычно проверяют три группы требований: электробезопасность по ТР ТС 004/2011, электромагнитную совместимость по ТР ТС 020/2011 и ограничение опасных веществ по ТР ЕАЭС 037/2016. Дополнительно решают вопрос нотификации ФСБ и, при наличии радиомодуля, радиочастотные требования. Форму документа определяют по перечням регламентов и характеристикам модели, а не по названию товара.
Нужна ли нотификация ФСБ на майнер?
Не всегда. Нотификация нужна, если первые четыре знака кода ТН ВЭД товара входят в раздел 2.19 перечня и у устройства есть шифровальные функции. Сам по себе хешинг при майнинге шифрованием автоматически не считается, но защищённое управление или связь могут быть таковыми. Решение принимают по документации изготовителя.
Сертификат или декларация нужны на ASIC-майнер?
Форма зависит от перечней регламентов. Если модель включена в перечень обязательной сертификации, оформляют сертификат, если нет, то декларацию о соответствии. ASIC-устройство не равно персональному компьютеру, поэтому позиции для ПЭВМ автоматически не применяют. Окончательный вывод делают по описанию и характеристикам конкретной модели.
Нужен ли отдельный документ на блок питания майнера?
Если блок питания встроен в изделие, его оценивают в составе изделия. Если он поставляется отдельно и не указан в документе на майнер, на него может потребоваться собственный документ. Поэтому в документе на изделие важно указать комплектацию, а при заказе документов нужно сообщить производителя и параметры блока питания.
Как определить код ТН ВЭД для майнера?
Код определяют по основной функции, конструкции и описанию товара. В практике встречаются товарные группы 8471 и 8543, но универсального ответа нет. Для регулярных поставок разумно получить предварительное классификационное решение до заключения контракта: от кода зависят платежи, вхождение в раздел 2.19 и состав документов.
Нужны ли документы на бывший в употреблении майнер?
Да, вопрос нужно проверить отдельно: подтверждение соответствия, нотификация и классификация зависят от кода, характеристик модели и цели ввоза. Не стоит исходить из того, что для подержанного оборудования ничего не требуется. Состояние, комплектность и наличие прошивки влияют на выводы, поэтому такие поставки лучше согласовывать заранее.
Заменяют ли документы на оборудование разрешение на майнинг?
Нет. Сертификат или декларация подтверждают безопасность и электромагнитную совместимость устройства, но не дают права заниматься майнингом. Правила деятельности установлены отдельным законодательством, включая Федеральный закон от 08.08.2024 № 221-ФЗ. Эти два блока подготовки независимы друг от друга: наличие документов на оборудование не отменяет требований к самой деятельности, а соблюдение правил майнинга не заменяет оценку соответствия устройства.
Расчёт по вашему товару
Не уверены, какие документы нужны на вашу модель майнера? Отправьте специалистам REDICO описание устройства, назначение, схему питания, наличие радиомодулей и шифрования и код ТН ВЭД — определим регламенты и необходимость нотификации.
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
Что будет в ответе
- Предварительный перечень необходимых документов
- Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
- Требования к испытаниям и образцам
- Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки
Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.
