Раздел 2.6 Решения № 30: вывоз диких животных, водных биоресурсов, дикорастущих растений и лекарственного сырья
Раздел 2.6 приложения 2 к Решению Коллегии ЕЭК № 30 вводит разрешительный порядок на вывоз с таможенной территории Союза диких живых животных, водных биологических ресурсов, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья. Для вывоза нужна лицензия либо заключение уполномоченного органа, а применимость раздела проверяют одновременно по коду ТН ВЭД и по наименованию товара.
Раздел 2.6 касается именно вывоза: живая рыба, ракообразные, моллюски, дикие животные, водоросли, кедровые орехи, лекарственные растения и экстракты из перечисленных кодов. Товар, входящий и в раздел 2.7, вывозят по порядку Конвенции СИТЕС. Для физических лиц есть исключения, а реэкспорт и транзит документов по разделу не требуют.
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
| 0301 | Рыба живая, кроме декоративной |
| 0306 | Ракообразные живые |
| 0307 | Моллюски живые |
| 0308 | Водные беспозвоночные, кроме ракообразных и моллюсков, живые |
| 0407 | Яйца диких птиц в скорлупе, свежие — по наименованию раздела |
| 1212 21 000 0 | Водоросли морские и прочие |
| 1211 | Растения и их части для парфюмерии, фармации и аналогичных целей — по наименованию раздела |
| 1302 | Соки и экстракты растительные для парфюмерии, фармации и аналогичных целей — по наименованию раздела |
01
Что регулирует раздел 2.6 и чем он отличается от смежных разделов
Единый перечень мер нетарифного регулирования содержится в Решении Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30. Приложение 2 к нему — товары с разрешительным порядком, и раздел 2.6 называется «Дикие живые животные, водные биологические ресурсы, отдельные дикорастущие растения и дикорастущее лекарственное сырье». Порядок вывоза установлен в Положении, которое входит в приложение 5 к тому же Решению. Название с упоминанием водных биологических ресурсов появилось после Решения Коллегии ЕЭК от 28.06.2022 № 95.
По тексту Положения мера действует на вывоз с таможенной территории Союза; ввоз положением не ограничивается. Не путайте раздел с соседями: 2.7 касается видов, включённых в Конвенцию СИТЕС, а 2.8 — редких видов из красных книг государств Союза.
- 2.7 — виды дикой фауны и флоры по Конвенции СИТЕС;
- 2.8 — редкие виды из красных книг государств-членов, порядок вывоза в приложении 6.
02
Что входит в раздел
Совпадения только по четырёхзначному коду недостаточно: для 1211 и 1302 в наименовании указано назначение, для животных — признак «дикие».
| Группа в разделе | Коды ТН ВЭД ЕАЭС | Комментарий |
|---|---|---|
| Дикие живые животные | Группа 01; яйца диких птиц из 0407 | Живые соболи, классифицируемые отдельным кодом, из раздела исключены |
| Водные биологические ресурсы | 0301, 0306, 0307, 0308; яйца (цисты) артемий 0511 91 909 0 | Живая рыба — кроме декоративной; ресурсы добыты в дикой природе или получены в аквакультуре |
| Отдельные дикорастущие растения | Кедровые орехи (позиции из 0802 и 0811); водоросли 1212 21 000 0, 1212 29 000 0 | Кедровые орехи — в скорлупе и без скорлупы |
| Дикорастущее лекарственное сырьё | Растения и их части из 1211; соки и экстракты из 1302 | Используемые в основном в парфюмерии, фармации, инсектицидных и аналогичных целях |
03
Как проверить, попадает ли ваш товар в раздел, по шагам
- Определите код ТН ВЭД ЕАЭС товара по описанию, составу и способу обработки. Порядок — в статье об определении кода.
- Найдите код в разделе 2.6 действующей редакции перечня и прочитайте наименование позиции целиком; сверьте характеристики: живой ли товар, дикорастущий или культивируемый, для каких целей используется.
- Проверьте, не входит ли тот же товар в раздел 2.7 (СИТЕС) или 2.8 (красные книги).
- Определите, кто вывозит (организация, ИП или физическое лицо для личного пользования) и по какой процедуре: экспорт, временный вывоз, реэкспорт, транзит.
- Подготовьте подтверждение происхождения: законность заготовки, сбора, добычи или отлова.
04
Таблица ситуаций
| Ситуация | Как действовать |
|---|---|
| Экспорт живой рыбы (не декоративной) или живых ракообразных | Товар в разделе по коду и наименованию, нужны лицензия или заключение; для живых объектов рыболовства заключения выдаёт отраслевое ведомство |
| Экспорт дикорастущих лекарственных трав и растительных экстрактов | Проверить код 1211 или 1302 и назначение; подтвердить, что сырьё дикорастущее, и собрать документы о законности сбора |
| Экспорт растений, выращенных на плантации | Раздел назван по дикорастущему сырью; подтверждение культивирования и отсутствия дикого сбора решает вопрос применимости, вывод делают по документам |
| Физическое лицо везёт кедровые орехи для себя | Заключение не требуется, если в скорлупе не более 1 кг, а без скорлупы — не более 0,5 кг |
| Реэкспорт или транзит | Лицензия и заключение по разделу не требуются, вопрос иных разрешений остаётся |
| Вид внесён и в 2.6, и в 2.7 | Вывоз без лицензии, по порядку Конвенции СИТЕС |
| Ввоз таких товаров в Россию | Раздел 2.6 мер на ввоз не вводит; проверяют иные требования |
05
Какой документ нужен и кто его выдаёт
По Положению вывоз товаров из раздела 2.6 осуществляется при наличии лицензии. Заключение вместо лицензии предусмотрено для отдельных случаев: научные учреждения вывозят образцы для исследований, а зоопарки, питомники и ботанические сады — для обмена, дарения и пополнения генофонда. Заключение выдаёт орган, уполномоченный государством-членом, по его законодательству.
В России заключения оформляет Росприроднадзор по административному регламенту (приказ от 30.03.2020 № 338): заявление, проект заключения по методическим указаниям ЕЭК, внешнеторговый договор и документы о законности заготовки, сбора, добычи или отлова. Для живых водных биоресурсов — объектов рыболовства — действует регламент Росрыболовства (приказ от 30.06.2022 № 354). Сроки и состав документов менялись, поэтому действующую редакцию и связь заключения с лицензией проверяют перед подачей.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
06
Исключения и особые случаи
- реэкспорт и таможенный транзит товаров из раздела 2.6 не требуют ни лицензии, ни заключения;
- физическое лицо вывозит для личного пользования единичные образцы до трёх экземпляров одного вида, кроме диких животных, а также кедровые орехи: в скорлупе до 1 кг, без скорлупы до 0,5 кг;
- помещение под таможенную процедуру беспошлинной торговли для таких товаров по тексту Положения не допускается;
- товар из 2.6, одновременно включённый в 2.7, вывозят по порядку Конвенции СИТЕС.
07
Типичные ошибки
- судят о применимости только по коду ТН ВЭД, не читая наименование позиции;
- считают раздел 2.6 ограничением ввоза, хотя Положение относится к вывозу;
- не готовят подтверждение происхождения: дикорастущее сырьё или культивируемое;
- забывают проверить разделы 2.7 и 2.8, где действуют свои разрешения;
- подают документы о законности сбора, в которых даты и объёмы не совпадают с партией;
- применяют устаревшую редакцию перечня.
08
Нормативные основания
- Решение Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования»: приложение 2 (единый перечень, раздел 2.6), приложение 5 (Положение о вывозе товаров из раздела 2.6).
- Решение Коллегии ЕЭК от 28.06.2022 № 95 — новая редакция раздела 2.6 и изменения в Положение (вывоз без лицензии по Конвенции СИТЕС для товаров из 2.6 и 2.7, исключения для физических лиц).
- Решение Коллегии ЕЭК от 18.02.2025 № 17 — изменения по разделу 2.8 и приложению 6; раздел 2.6 не затрагивает.
- Приказ Росприроднадзора от 30.03.2020 № 338 (с изменениями) и приказ Росрыболовства от 30.06.2022 № 354 — административные регламенты выдачи заключений.
Частые вопросы
Нужна ли лицензия на экспорт дикорастущих лекарственных трав?
Зависит от кода и наименования. Если товар входит в раздел 2.6 (растения из 1211, используемые в парфюмерии, фармации и аналогичных целях, дикорастущие), вывоз осуществляется при наличии лицензии, а в отдельных случаях — заключения. Для культивируемого сырья применимость раздела подтверждают документами о происхождении, поэтому собирайте их заранее.
Касается ли раздел 2.6 ввоза в Россию?
Нет, по тексту Положения мера установлена на вывоз с таможенной территории Союза, а ввоз товаров из этого раздела раздел 2.6 не ограничивает. При этом на ввоз живых животных, рыбы и растений могут действовать ветеринарные, фитосанитарные и таможенные требования, но они основаны на других актах.
Нужно ли заключение, если я вывожу кедровые орехи для себя?
Нет, в пределах нормы. Физическое лицо вывозит для личного пользования кедровые орехи в скорлупе не более 1 кг и без скорлупы не более 0,5 кг без заключения. Если вес больше или вывоз коммерческий, действует общий порядок. Исключение действует только для личного пользования физического лица. Норму и порядок сверяйте по действующей редакции Положения, так как она менялась.
Нужна ли лицензия по разделу 2.6, если вид входит и в раздел 2.7?
Нет, по Положению такой товар вывозят без лицензии по порядку Конвенции СИТЕС, как установлено Положением. Разрешение по Конвенции оформляет уполномоченный орган, а в России административным органом СИТЕС называют Росприроднадзор. Порядок получения разрешения разобран в отдельной статье, а заранее стоит проверить, не входит ли вид ещё и в красные книги раздела 2.8.
Нужен ли документ по разделу 2.6 при реэкспорте или транзите?
Нет, помещение товаров из раздела 2.6 под таможенные процедуры реэкспорта и таможенного транзита не требует ни лицензии, ни заключения по этому Положению. Но другие разрешения, ветеринарные, фитосанитарные и таможенные требования остаются, а раздел 2.7 с Конвенцией СИТЕС и раздел 2.8 действуют независимо, поэтому до отправки партии проверьте их отдельно.
Кто в России выдаёт заключение на вывоз?
Зависит от товара. Заключения на дикорастущие растения, лекарственное сырьё и диких животных оформляет Росприроднадзор, на живые водные биоресурсы, являющиеся объектами рыболовства, — Росрыболовство через территориальные органы. Административные регламенты менялись, поэтому порядок подачи, перечень документов и срок рассмотрения сверяйте с действующими текстами. Обратите внимание на ведомство, которое отвечает за ваш вид товара.
Попадают ли грибы и ягоды в раздел 2.6?
Нет, в проверенной редакции раздела позиций с грибами и ягодами не найдено. Раздел включает животных, водные биоресурсы, водоросли, кедровые орехи и лекарственное сырьё из кодов 1211 и 1302. Режим грибов и ягод определяют по другим актам, в том числе по техническим регламентам на пищевую продукцию, а сомнения по коду решает классификация товара.
Как доказать, что сырьё не дикорастущее?
Зависит от вида товара. Обычно собирают договоры с хозяйством, документы о землепользовании, акты уборки и сведения о культивировании, чтобы показать, что сырьё получено не из дикой природы. Допустимый набор подтверждений определяет уполномоченный орган, поэтому состав комплекта заранее уточните: вывод о применимости раздела делают по документам, а не по заявлению.
Расчёт по вашему товару
Пришлите наименование товара, код ТН ВЭД, происхождение (дикая природа или культивирование) и страну назначения — определим, попадает ли партия в раздел 2.6 и какие разрешительные документы проверять.
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
Что будет в ответе
- Предварительный перечень необходимых документов
- Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
- Требования к испытаниям и образцам
- Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки
Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.