И ИСПЫТАНИЙ
Мобильный телефон для пожилых с большими кнопками отличается от обычного аппарата не только клавиатурой: в комплект входят зарядная подставка и кнопка экстренного вызова с автодозвоном. На изделие оформляется декларация ССС , разрешение на ввоз РЭС и
Срок оформления — 10–15 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «Мобильный телефон для пожилых с большими кнопками».
Анализ криптографических функций изделия и категории по п. 2.19
Подготовка сведений о характеристиках шифровальных средств
Регистрация нотификации в ЦЛСЗ ФСБ России
Публикация в едином реестре нотификаций ЕАЭС
Мобильный телефон для пожилых с большими кнопками отличается от обычного аппарата не только клавиатурой: в комплект входят зарядная подставка и кнопка экстренного вызова с автодозвоном. На изделие оформляется декларация ССС, разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ и нотификация ФСБ. Ниже — как комплектность влияет на объём измерений, почему в описании модели фигурируют два кода ТН ВЭД и что чаще всего не отрабатывает на испытаниях функции SOS.
Абонентский телефон подтверждается декларацией ССС — декларацией о соответствии в области связи. Причина в устройстве самого перечня: по статье 41 Федерального закона № 126-ФЗ «О связи» обязательной сертификации подлежат только средства связи, включённые в перечень, утверждённый постановлением Правительства РФ № 113 от 04.02.2022, а всё остальное подтверждается декларацией о соответствии.
В перечне № 113 есть седьмой раздел — «Оконечное оборудование, которое может привести к нарушению функционирования сети связи общего пользования». Позиции в него не введены, раздел остаётся пустым. Поэтому мобильный телефон, смартфон, проводной аппарат, радиотелефон DECT и IP-телефон сегодня подтверждаются декларацией, а не сертификатом ССС, независимо от того, сколько интерфейсов у аппарата.
Декларацию принимает заявитель — российское юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а регистрирует её Роскомнадзор и вносит запись в свой реестр. Документ действует на территории России. Срок оформления — 10–15 рабочих дней, стоимость рассчитываем за 1 час по описанию модели. Аппаратам с сотовым, DECT- или Wi-Fi-модулем дополнительно нужно разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ, срок 10–15 рабочих дней.
Декларация в области связи не отменяет технические регламенты: параллельно оформляются декларация ТР ТС 004/2011 и 020/2011 и декларация ТР ЕАЭС 037/2016, срок 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д. Реестры разные: ССС ведёт Роскомнадзор, регламенты — ФГИС Росаккредитации.
Мобильный телефон для пожилых с большими кнопками — сотовый аппарат с упрощённым интерфейсом, кнопкой экстренного вызова и громкой связью. Абонентский телефон в перечень № 113 не входит, поскольку раздел VII пуст, поэтому оформляются декларация ССС и разрешение на ввоз РЭС. Коды ТН ВЭД — 8517 14 000 0 и 8517 62 000 9.
На испытаниях к обычной программе добавляется проверка громкоговорящего тракта и совместимости со слуховыми аппаратами: усиленный динамик заметно нагружает питание и влияет на помехоэмиссию. Радиочасть измеряют по ГОСТ Р 52459.7-2009 и ГОСТ Р 52459.24-2009, ЭМС по ГОСТ 30805.22-2013 и ГОСТ 30805.24-2013, безопасность по ГОСТ IEC 62368-1-2023.
Нотификация ФСБ нужна: сотовый модуль GSM/LTE и Bluetooth работают со штатным шифрованием. Функция экстренного вызова на состав документов не влияет.
Ключевая особенность позиции — испытывается не аппарат, а комплект. Зарядная подставка с сетевым блоком питания, док-станция с громкой связью и, в отдельных исполнениях, выносная кнопка вызова на шнурке становятся частью образца: по ним снимают гармоники потребляемого тока, помехоэмиссию и требования безопасности к сетевой цепи. Исполнение без подставки, заряжающееся напрямую от адаптера, закрывается меньшим числом измерений, и объединять эти два варианта в одно описание модели нельзя.
Различие между исполнениями проходит и по функции экстренного вызова. Простой вариант дозванивается по списку номеров и отправляет сообщение, расширенный дополнительно передаёт координаты и работает с сервисом сопровождения через мобильный интернет. Второй вариант заявляют как устройство с функцией передачи данных, отсюда и второй код: 8517 14 000 0 для аппарата сети подвижной связи и 8517 62 000 9 для исполнений, декларируемых как аппаратура передачи данных. От выбранной строки зависит, какие позиции таможня будет сверять с разрешением на ввоз РЭС и ВЧУ, оформляемым за 10–15 рабочих дней.
Нотификация ФСБ обязательна: сотовый модуль GSM и LTE работает со штатным шифрованием радиоинтерфейса, Bluetooth-гарнитура добавляет собственное шифрование канала, а обмен с сервисом сопровождения идёт по TLS. Документ подаётся от имени изготовителя и остаётся бессрочным, поэтому на повторные партии его не переоформляют: 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ или 2 месяца в России за 35 000 ₽.
Для регистрации декларации Роскомнадзор ждёт описание модели, в котором перечислены аппарат, подставка, адаптер и выносные принадлежности с артикулами, а также заявленные диапазоны и версия прошивки. Практика показывает, что именно комплектность описывают небрежно: подставку считают аксессуаром и в описание не вносят, после чего протоколы, снятые с подставкой, формально относятся к другому изделию.
Типовые причины отрицательного результата специфичны для этой группы. Автодозвон по кнопке SOS не отрабатывает при низком заряде аккумулятора или срывается на втором номере списка; подставка даёт помехоэмиссию сверх нормы из-за дешёвого импульсного преобразователя; усиленный тракт громкой связи вносит нелинейные искажения при максимальной громкости, а сигнал вызова превышает допустимый уровень звукового давления у уха. Реже, но встречается расхождение перечня диапазонов между разрешением на ввоз и описанием модели.
Форма подтверждения — декларирование. По статье 41 закона «О связи» сертифицируются только средства связи из перечня постановления Правительства № 113; всё остальное декларируется. Ответственность за достоверность сведений несёт заявитель, а запись о декларации ведёт Роскомнадзор.
Документ в области связи не заменяет техрегламенты и не заменяется ими: параллельно оформляются декларация ТР ТС 004/2011 и 020/2011 и декларация ТР ЕАЭС 037/2016. Реестры тоже разные — ССС ведёт Роскомнадзор, техрегламенты регистрируются в ФГИС Росаккредитации.
Программа испытаний зависит от типа аппарата. У сотовых моделей измеряют выходную мощность и точность частоты в рабочих диапазонах, побочные излучения, поведение передатчика при слабом сигнале и параметры Bluetooth. У DECT-трубок проверяют занимаемую полосу и мощность в диапазоне 1880–1900 МГц. У проводных аппаратов и IP-телефонов радиочасти нет, зато оценивают параметры стыка с абонентской линией и работу сигнализации.
Общая часть для всех исполнений — электромагнитная совместимость и безопасность. Методики берут из следующих стандартов:
Внутри группы вопрос о нотификации решается по составу изделия. Нотификация ФСБ нужна аппаратам с шифрованием: мобильному телефону и смартфону с сотовым модемом, Wi-Fi и Bluetooth и с TLS в прошивке, смартфону с шифрованием накопителя, радиотелефону DECT с аутентификацией DSAA и шифрованием радиоканала DSC, IP-телефону, конференц-телефону и SIP-адаптеру с SIP-TLS и SRTP. Документ оформляется от имени изготовителя, вносится в единый реестр нотификаций ЕЭК и действует бессрочно: 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ или 2 месяца в России за 35 000 ₽.
Нотификация не требуется аналоговым аппаратам: кнопочному абонентскому телефону, проводному телефонному аппарату и телефону с автоответчиком. Они работают по аналоговой абонентской линии, радиомодулей и криптографических функций не содержат, и оформлять на них нотификацию не нужно. Помните, что нотификация живёт в своём реестре: декларацию ССС она не заменяет и сама ею не заменяется.
Телефонные аппараты классифицируются внутри товарной позиции 8517, и код зависит от типа связи. Именно по нему таможня определяет, нужны ли разрешение на ввоз РЭС и подтверждение криптографической части.
Код в декларации ССС, в разрешении на ввоз и в декларации на товары должен совпадать.
Телефоны — одна из самых массовых категорий онлайн-торговли, поэтому норму учитывают заранее. С 1 сентября 2026 года продавец обязан разместить в карточке товара активную ссылку на запись о сертификате или декларации в реестре — Росаккредитации или ЕАЭС. Требование введено поправками в закон «О защите прав потребителей» и распространяется на товары, которые и так подлежат обязательному подтверждению соответствия. Для телефонного аппарата ссылку ставят на декларации по ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016. Нет действующего документа или нет ссылки — карточку блокируют.
Первая особенность — распространённое заблуждение о сертификате. Продавцы слышат про обязательную сертификацию средств связи и заказывают сертификат ССС на телефон. Средства связи из перечня № 113 — это операторская инфраструктура, а раздел по оконечному оборудованию позициями не наполнен, поэтому телефон декларируется. Заявка на сертификат просто не будет принята к рассмотрению.
Вторая — сборные модельные ряды. Одна серия выпускается в исполнениях с разным набором диапазонов и с разной памятью, а иногда и с разными модемами. В область распространения декларации ССС включают все артикулы поставки, а программу испытаний строят по старшему исполнению с максимальным набором интерфейсов.
Третья — аксессуары. Зарядные устройства, гарнитуры и чехлы не входят в декларацию ССС: гарнитура с Bluetooth оформляется как самостоятельное изделие, а чехол закрывается отказным письмом за 1–2 рабочих дня стоимостью 4 500 ₽.
Чтобы запустить работу, нужны сведения об изделии и о заявителе. Чего-то может не быть — соберём вместе с вами:
Декларация ССС — 10–15 рабочих дней, от 90 000 до 180 000 ₽.
Нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, от 100 000 ₽ через Казахстан, 35 000 ₽ в России.
Разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ — 10–15 рабочих дней.
Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Стоимость по позициям «разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ» зависит от числа моделей и состава радиоинтерфейсов. Расчёт по вашей продукции готовим за 1 час и фиксируем до старта работ.
Доплат за срочность в смете нет. Проверить готовый документ можно самостоятельно: по связи — в реестре Роскомнадзора, по техрегламентам — в ФГИС Росаккредитации.
С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35 — сроки не зависят от очередей на сторонних площадках.
Влияет ли кнопка SOS на состав разрешительных документов?
Нет. Функция экстренного вызова реализована средствами обычного сотового модуля и новых процедур не добавляет: комплект остаётся тем же — декларация ССС за 10–15 рабочих дней, разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ и нотификация ФСБ. Но саму функцию проверяют на испытаниях, и её описание входит в сведения о модели, которые уходят в Роскомнадзор.
Нужно ли отдельно оформлять зарядную подставку?
Отдельного документа по связи на неё не оформляют, поскольку средством связи подставка не является. Однако она входит в состав образца и участвует в измерениях по электромагнитной совместимости и безопасности, поэтому её артикул указывают в описании модели. Замена подставки или адаптера на изделие другого поставщика требует повторной оценки.
Почему на телефон оформляется декларация, а не сертификат ССС?
Потому что раздел VII перечня постановления Правительства РФ № 113, посвящённый оконечному оборудованию, позициями не наполнен. По статье 41 закона № 126-ФЗ обязательной сертификации подлежат только средства связи из перечня, поэтому абонентский телефон подтверждается декларацией ССС со сроком 10–15 рабочих дней.
Нужна ли нотификация ФСБ на проводной телефон?
Нет. Аналоговый аппарат работает по абонентской линии, радиомодулей и шифрования в нём нет, поэтому нотификация не требуется. Она нужна мобильным телефонам, смартфонам, DECT-трубкам и IP-аппаратам: там есть шифрование радиоинтерфейса, SIP-TLS и SRTP. Срок — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России.
Нужно ли разрешение на ввоз на IP-телефон?
Если аппарат подключается только по Ethernet и не имеет ни Wi-Fi, ни Bluetooth, разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ не требуется. Для моделей с беспроводными интерфейсами оно обязательно и оформляется за 10–15 рабочих дней до прибытия груза. Декларация ССС нужна в обоих случаях.
Можно ли оформить одну декларацию ССС на всю линейку телефонов?
Да, если это модели одного изготовителя на общей аппаратной платформе с одинаковым набором радиомодулей. Исполнения перечисляются по артикулам в области распространения документа. При разных модемах или разных типах связи протоколы испытаний не покроют состав, и документы оформляют раздельно.
Нотификация оформляется не по лабораторным испытаниям, а на основе экспертной оценки криптографических характеристик устройства в ЦЛСЗ ФСБ России. Ниже — параметры, которые анализируются при определении категории.
Позиции реестра, к которым чаще всего относится продукция «Мобильный телефон для пожилых с большими кнопками».
Подбор носит справочный характер. Открыть полный реестр ТН ВЭД →
Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.