Комбинированная телефонная станция — требования и сертификат ССС

Коротко: сертификация средств связи — Комбинированная телефонная станция

Комбинированная телефонная станция реализует несколько уровней коммутации в одном шасси и по разделу I перечня ПП РФ № 113 подтверждается сертификатом ССС. Комплект дополняют декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 за 10 рабочих дней от 8 000 ₽ по схеме 1д и нотификация ФСБ на шифрование сигнализации и управления. Срок сертификата — 30–45 рабочих дней, стоимость рассчитываем за 1 час по описанию модели.

Разрешительные документы — Комбинированная телефонная станция

Форму подтверждения задаёт статья 41 Федерального закона № 126-ФЗ «О связи»: обязательной сертификации подлежат только средства связи из перечня, утверждённого постановлением Правительства РФ № 113 от 04.02.2022. Телефонная станция входит в этот перечень как оборудование систем коммутации, поэтому её ввоз и продажа опираются на сертификат ССС, а не на декларацию о соответствии. REDICO работает как орган по сертификации с собственной аккредитованной лабораторией по аттестату 11НК35 и с 2010 года оформил более 14 000 документов.

Процедура строится так: заявитель описывает модель, состав шасси и версию программного обеспечения, лаборатория снимает параметры стыков и электромагнитной совместимости, орган по сертификации оценивает протоколы и выдаёт сертификат. Готовый документ регистрирует Роскомнадзор и вносит в свой реестр, срок работы — 30–45 рабочих дней. Стоимость рассчитываем за 1 час по описанию модели.

Сертификат ССС не отменяет техрегламенты. На ту же станцию оформляются декларация ТР ТС 004/2011 и 020/2011 и декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — это 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д. Реестры разные: связь ведёт Роскомнадзор, техрегламенты — ФГИС Росаккредитации, и таможня проверяет обе записи.

• сертификат ССС на модель станции с указанием версии ПО;
• нотификация ФСБ на криптофункции сигнализации и управления;
• декларации ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016.

Особенности этой позиции

Комбинированная телефонная станция совмещает функции нескольких уровней в одном шасси и именно поэтому чаще других вызывает вопросы у Роскомнадзора: в заявке требуется точно описать, какие уровни коммутации реализованы. Позиция входит в раздел I перечня ПП РФ № 113 и подтверждается сертификатом ССС.

Испытания у комбинированной станции объёмнее, чем у одноуровневой: проверяются и абонентские, и межстанционные стыки, а также разделение нагрузки между логическими подсистемами. Электромагнитная совместимость снимается по ГОСТ 30805.22-2013 и ГОСТ 30805.24-2013 на полностью укомплектованном шасси.

Для поставки нужен полный набор: сертификат ССС, нотификация ФСБ на TLS, SRTP и SSH, декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 и декларация ТР ЕАЭС 037/2016. Сроки складываются последовательно, поэтому нотификацию запускают первой.

Ключевой вопрос по комбинированной станции — что именно попадает в область действия документа. Изделие может быть заявлено как один тип с набором активируемых лицензиями уровней либо как шасси с раздельными функциональными комплектами. В первом случае испытывают конфигурацию с включёнными лицензиями и в документах фиксируют их перечень, во втором каждый комплект проверяют самостоятельно, а в состав включают только те, что были представлены. Заявка с формулировкой о поддержке всех уровней без указания конфигурации приводит к возврату на доработку.

Шифрование распространено на все подсистемы: TLS и SRTP защищают сигнализацию и разговорный тракт, SSH — консоль управления. Единый корпус не отменяет требования: нотификация ФСБ оформляется на изделие целиком, по обозначению модели изготовителя, и вносится в реестр ЕЭК бессрочно. Радиочасти в станции нет, разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ не требуется.

Роскомнадзор по комбинированным станциям запрашивает подробную детализацию:

• обозначение типа с перечнем реализованных уровней коммутации;
• лицензионные ограничения по ёмкости и способ их активации;
• перечень абонентских и межстанционных интерфейсов по каждому уровню;
• состав программного обеспечения с версиями и назначением компонентов.

Коды 8517 62 000 9 и 8517 69 900 0 разделяют законченную станцию и отдельно ввозимые блоки. Для комбинированного изделия важнее обычного, чтобы наименование в товаросопроводительных документах совпадало с обозначением типа в сертификате: описание вида коммутационное оборудование без указания модели вызывает запрос и задерживает партию.

Отрицательный результат обычно связан с тем, что заявленное разделение нагрузки между подсистемами не подтверждается: при перегрузке одного уровня деградирует обслуживание на другом. Вторая типовая причина — превышение норм по помехоэмиссии на полностью укомплектованном шасси, когда все платы установлены и работают одновременно, хотя на частичной комплектации нормы выдерживались. Комбинированное шасси разумно проверять в два этапа: сначала снимают параметры каждого уровня по отдельности, затем повторяют измерения при одновременной работе всех подсистем, и отклонения обычно появляются именно на втором этапе. Такой сценарий закладываем в программу сразу, чтобы не назначать повторные испытания после того, как заказчик доукомплектует шасси платами.

Порядок оформления

Для этой группы работает обязательная сертификация: изделие входит в перечень постановления Правительства № 113, а по статье 41 закона «О связи» такое оборудование декларированием не закрывается. Решение принимает орган по сертификации на основании протоколов аккредитованной лаборатории, запись ведёт Роскомнадзор.

Документ в области связи не заменяет техрегламенты и не заменяется ими: параллельно оформляются декларация ТР ТС 004/2011 и 020/2011 и декларация ТР ЕАЭС 037/2016. Реестры тоже разные — ССС ведёт Роскомнадзор, техрегламенты регистрируются в ФГИС Росаккредитации.

Испытания и параметры

В лаборатории у станции проверяют три группы показателей: электромагнитную совместимость по излучаемым и кондуктивным помехам, устойчивость к внешним воздействиям в сети питания и безопасность конструкции по IEC 62368-1. Отдельно снимаются параметры цифровых стыков и поведение сигнализации при отказе одного из направлений — это и есть предмет сертификации в области связи.

• ГОСТ 30805.22-2013 и ГОСТ Р 51318.22-99 — радиопомехи от оборудования;
• ГОСТ 30805.24-2013 и ГОСТ Р 51318.24 — устойчивость к помехам;
• ГОСТ Р 51317.3.2 — эмиссия гармонических составляющих тока;
• ГОСТ Р 51317.4.11-2007 — провалы и прерывания напряжения питания;
• ГОСТ IEC 62368-1-2023 — безопасность оборудования связи.

Испытания идут на укомплектованном шасси с той конфигурацией плат, которая пойдёт в поставку. Замена процессорного модуля или переход на другую ветку прошивки означает новую серию проверок. У станций с резервированием отдельно фиксируют поведение при отключении одного из блоков питания: установленные соединения не должны разрываться, а сигнализация обязана восстанавливаться без ручного вмешательства оператора.

Шифрование и нотификация

Нотификация ФСБ на телефонную станцию нужна. Современная программная коммутация шифрует сигнализацию по TLS, медиапоток по SRTP, а интерфейсы удалённого администрирования закрывает SSH и HTTPS. Этого достаточно, чтобы изделие считалось шифровальным средством с вспомогательной криптографией, даже если станция не продаётся как средство защиты информации.

Нотификация оформляется от имени изготовителя, вносится в единый реестр нотификаций ЕЭК и действует бессрочно. Маршрутов два: 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ или 2 месяца в России за 35 000 ₽. Это отдельная процедура со своим реестром: она не заменяет сертификат ССС и не заменяется им, а на таможне запрашивается вместе с ним. Запись в реестре ЕЭК оформляется один раз на модель, и к каждой следующей поставке достаточно сослаться на неё в комплекте документов, тогда как сертификат ССС привязан к конкретной версии программного обеспечения станции.

Коды и границы классификации

Телефонные станции декларируются на таможне по товарной позиции 8517, отдельные комплекты плат и модулей расширения проходят как части. Точный код определяет исполнение узла: законченная станция, шасси с интерфейсными платами или запасные модули поставки.

Код в сертификате ССС и в декларациях техрегламентов должен совпадать с кодом в декларации на товары, иначе инспектор фиксирует несоответствие сведений и приостанавливает выпуск партии.

• 8517 62 000 9;
• 8517 69 900 0.

Что требуют маркетплейсы

С 1 сентября 2026 продавец обязан разместить в карточке товара активную ссылку на запись о сертификате или декларации в реестре — Росаккредитации или ЕАЭС. Требование введено поправками в закон «О защите прав потребителей» и касается товаров, которые и так подлежат обязательному подтверждению соответствия. Телефонные станции на площадках продаются реже бытовой техники, но канал B2B-продаж подчиняется тому же правилу: нет действующего документа или нет ссылки — карточку блокируют.

Практика по этой группе

Уровень станции меняет не форму документа, а объём проверок. Международная и междугородная станции работают на транзите и оцениваются по устойчивости маршрутизации и по стыкам с сетями других операторов, местная и комбинированная — по абонентским интерфейсам, УПАТС — по подключению к сети общего пользования и по ограничению доступа абонентов корпоративного сегмента.

Сертификат ССС выдаётся на конкретную модель с конкретной версией программного обеспечения. Обновление ветки прошивки, добавление новых интерфейсных плат или смена производственной площадки требуют возврата к органу по сертификации: инспектор Роскомнадзора сверяет запись реестра с тем, что реально ввозится.

Практический порядок такой: нотификацию ФСБ запускают первой, потому что она самая длинная по времени, параллельно готовят декларации техрегламентов, а сертификат ССС оформляют по итогам лабораторных протоколов. Такая последовательность закрывает поставку без простоя груза на складе временного хранения.

Что нужно от вас

Чтобы запустить работу, нужны сведения об изделии и о заявителе. Чего-то может не быть — соберём вместе с вами:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «Комбинированная телефонная станция» — обозначения должны совпадать с маркировкой на изделии;
• описание интерфейсов и протоколов, схема включения изделия в сеть;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• описание криптографических функций: алгоритмы, длина ключа, назначение шифрования;
• техническая документация: руководство по эксплуатации, схема, спецификация, фотографии изделия;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сколько занимает и сколько стоит

Сертификат ССС — 30–45 рабочих дней, от 400 000 ₽.

Нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, от 100 000 ₽ через Казахстан, 35 000 ₽ в России.

Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Смета фиксируется до старта и в процессе не меняется. Документы в области связи видны в реестре Роскомнадзора, техрегламенты — в реестре ФГИС Росаккредитации.

За 15 лет работы REDICO оформил свыше 14 000 разрешительных документов. Испытания идут в собственной лаборатории с аттестатом 11НК35, а коды ТН ВЭД и обозначения марок проходят ИИ-проверку до подачи.

Частые ошибки

1. Подмена сертификата декларацией. Станцию пытаются провести по декларации ССС как обычное сетевое оборудование. Позиция входит в перечень № 113, поэтому Роскомнадзор отказывает в регистрации, а срок поставки сдвигается на полный цикл сертификации в 30–45 рабочих дней.
2. Забытая нотификация ФСБ. Заявитель считает, что TLS и SSH в управлении — это не криптография. Таможня видит шифрование в описании изделия и требует запись в реестре нотификаций ЕЭК.
3. Версия ПО не совпадает. В сертификате указана одна ветка прошивки, на складе лежит станция с другой. Документ на такую партию не распространяется, а Роскомнадзор при проверке сверяет запись реестра с маркировкой на шасси, и расхождение приходится закрывать новой заявкой в орган по сертификации.

Что почитать перед подачей

• Сертификация смартфонов
• Сертификат соответствия: что это и зачем нужен
• Схемы сертификации: 1с, 3с и другие
• Перечень технических регламентов ЕАЭС
• Как определить код ТН ВЭД

Коротко о главном

Как описать комбинированную станцию в заявке, чтобы не получить отказ?

Нужно перечислить реализованные уровни коммутации, указать конфигурацию с активированными лицензиями и состав шасси, представленный на испытания. Формулировки о поддержке любых уровней без привязки к конкретной комплектации не подходят: область действия сертификата определяется тем, что фактически проверено в лаборатории.

Можно ли расширить сертификат ССС, если добавили новый уровень коммутации?

Расширение возможно только через орган по сертификации: новая функция подтверждается дополнительными испытаниями, после чего состав и область действия документа корректируются. Поставлять изделие с уровнем коммутации, которого нет в сертификате, нельзя — при проверке это трактуется как несоответствие заявленному типу.

Нужен ли на телефонную станцию сертификат или достаточно декларации ССС?

Нужен сертификат ССС. Телефонные станции всех уровней и УПАТС прямо названы в перечне ПП РФ № 113, а по статье 41 закона № 126-ФЗ такие средства связи подтверждаются обязательной сертификацией. Декларация применяется только к средствам связи вне этого перечня.

Сколько времени занимает оформление сертификата ССС на станцию?

Работа занимает 30–45 рабочих дней: заявка и подготовка описания, испытания в аккредитованной лаборатории, решение органа по сертификации и регистрация документа в реестре Роскомнадзора. Ускорить цикл нельзя: измерения на стыках и по электромагнитной совместимости занимают фиксированное время. Стоимость: сертификат ССС — от 400 000 ₽, декларация ССС — от 90 000 до 180 000 ₽.

Заменяет ли сертификат ССС декларации по техрегламентам?

Нет. Это разные процедуры и разные реестры. Сертификат ССС регистрирует Роскомнадзор, а декларации ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016 вносятся во ФГИС Росаккредитации. Проверять статус нужно в обоих реестрах: запись в одном не подтверждает наличие записи в другом. Срок деклараций — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д.

Нужна ли нотификация ФСБ на УПАТС для офиса?

Да, если станция использует TLS, SRTP или SSH в сигнализации и управлении, а так работает практически вся программная коммутация. Нотификация оформляется от имени изготовителя и действует бессрочно: 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ или 2 месяца в России за 35 000 ₽.

Этот же документ в других разделах

• Радиорелейная станция — нотификация и радиооборудование
• Спутниковый терминал VSAT — нотификация и радиооборудование
• Мультиплексор SDH — нотификация и радиооборудование

Обзорные страницы

• Сертификат ССС на оборудование сетей связи операторов
• Сертификация средств связи: какие документы нужны