Терминал ЭРА-ГЛОНАСС — нотификация ФСБ

Нотификация ФСБ: Терминал ЭРА-ГЛОНАСС — документ, срок, цена

У терминала ЭРА-ГЛОНАСС два независимых основания для разрешительных документов, и одно не заменяет другое. Шифрование эфирного интерфейса модема закрывается нотификацией ФСБ с записью в едином реестре ЕЭК — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России. Работа в сети оператора закрывается декларацией в области связи, которая регистрируется в реестре Роскомнадзора за 10–15 рабочих дней. Реестры разные, и подавать документы нужно параллельно.

Разрешительные документы — Терминал ЭРА-ГЛОНАСС

Терминал ЭРА-ГЛОНАСС объединяет навигационный приёмник, сотовый модем и встроенную SIM, и разрешительный пакет отражает эту конструкцию. Шифрование эфирного интерфейса делает изделие товаром с криптофункцией, поэтому оформляется нотификация ФСБ: уведомление регистрирует Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России, запись вносится в единый реестр нотификаций Евразийской экономической комиссии и действует бессрочно.

Вторая линия — область связи. Терминал работает в сети оператора как абонентское оборудование и входит в перечень средств связи, подлежащих декларированию: срок 10–15 рабочих дней, реестр ведёт Роскомнадзор. Сертификация здесь не применяется, поскольку это не оборудование сетей общего пользования и не транспортная инфраструктура.

• Нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ или 2 месяца в России за 35 000 ₽
• Декларация ССС — 10–15 рабочих дней
• Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д
• Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — ограничение опасных веществ

Соответствие требованиям к колёсным транспортным средствам подтверждается отдельно, в составе автомобиля, и к разрешительной части на сам терминал отношения не имеет.

Особенности этой модификации

Терминал экстренного вызова — редкий случай, когда одно изделие одновременно проходит по трём независимым линиям: криптографической, связной и транспортной. По первой оформляется нотификация из-за шифрования эфирного интерфейса модема и защиты канала передачи данных. По второй — декларация в области связи, поскольку устройство работает как абонентское оборудование сети оператора. Третья линия относится к автомобилю и подтверждается в составе транспортного средства, а не по терминалу.

Практическая тонкость касается встроенной SIM. Она распаяна на плате и обслуживается на особых условиях, но с точки зрения ограничений это обычный абонентский модуль сотовой связи, и на постановку на учёт в Роскомнадзоре это не влияет. Что действительно требует внимания — резервный аккумулятор и режим работы после отключения бортового питания: их характеристики определяют объём испытаний по безопасности и должны совпадать в протоколах, в описании и в маркировке изделия.

Разница между декларированием и сертификацией в области связи для этого терминала принципиальна. Сертификат оформляется на оборудование сетей оператора и занимает 30–45 рабочих дней; абонентские и оконечные устройства из перечня декларируются за 10–15 рабочих дней. Терминал экстренного вызова работает как абонентское устройство, поэтому применяется декларация, а не сертификат. Стоимость процедуры рассчитываем за 1 час по описанию терминала.

Для декларации в области связи готовят описание функций оконечного оборудования, перечень интерфейсов и протоколов взаимодействия с системой, а также протоколы испытаний. Основу составляют ГОСТ Р 55530-2013 и ГОСТ Р 55534-2013 в части передачи минимального набора данных и проверки функций устройства, радиочасть проверяется по ГОСТ Р 52459.12-2009, помехоэмиссия — по ГОСТ 30805.22-2013. Для нотификации набор сведений другой: алгоритмы шифрования эфирного интерфейса, аутентификация абонента, защищённое соединение до сервиса и длина ключа.

Исполнения на рынке различаются способом установки, и от этого зависит, кто выступает заявителем:

• встраиваемый блок для конвейерной установки на заводе-изготовителе транспортного средства;
• терминал для дооснащения с выносными антеннами навигации и связи;
• исполнение, совмещённое с телематическим блоком мониторинга;
• вариант для коммерческого транспорта с подключением к бортовой шине.

Коды 8517 62 000 9 и 8526 91 200 0 разграничивают заявление терминала как аппаратуры передачи данных и как навигационного приёмника, и выбор зависит от того, какая функция объявлена основной в описании. Типовая сложность поставки — внутренняя ревизия прошивки при неизменном наименовании: набор протоколов меняется, а документы остаются от прежней версии. Вторая — раздельный ввоз антенн и блока разными партиями, когда в декларации на товары описан комплект, а фактически приходит его часть.

Порядок оформления

Заявителем по нотификации выступает изготовитель или его уполномоченный представитель: импортёр подать её от своего имени не может. Запись вносится в единый реестр нотификаций Евразийской экономической комиссии и не имеет срока окончания — переоформление нужно только при изменении криптографических функций. Перед отгрузкой сверяйте обозначение модели в реестре с тем, что стоит на шильдике.

Декларирование в области связи идёт на основании протоколов испытаний и собственных доказательств заявителя, декларация регистрируется Роскомнадзором.

Оценка соответствия по техрегламентам — отдельная ветка работ, которая идёт своим порядком и в своём реестре. Декларация по ТР ТС 004/2011 и 020/2011 оформляется по схеме 1д (серия) или 3д (партия). Декларация по ТР ЕАЭС 037/2016 на содержание опасных веществ идёт одновременно и общий срок не удлиняет.

Отраслевая специфика

Код выбирают в зависимости от того, что заявлено ведущей функцией — связь или навигация.

• 8517 62 000 9 — аппаратура приёма, преобразования и передачи данных; применяется к терминалам, где основой служит сотовый модем и передача данных о происшествии
• 8526 91 200 0 — радионавигационная аппаратура, приёмники спутниковых систем; используется, когда изделие описано как навигационный блок

Разница влияет на набор проверок при выпуске. По коду аппаратуры связи инспектор ждёт и разрешительный документ по криптографии, и сведения о подтверждении в области связи. По навигационному коду вопрос о средствах связи иногда не возникает, но это не отменяет требований: наличие SIM и модема определяется по техническому описанию, и расхождение приводит к корректировке классификации.

Комплект сведений от вас

Чтобы запустить работу, нужны сведения об изделии и о заявителе. Чего-то может не быть — соберём вместе с вами:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «Терминал ЭРА-ГЛОНАСС» — обозначения должны совпадать с маркировкой на изделии;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• описание криптографических функций: алгоритмы, длина ключа, назначение шифрования, возможность смены криптомодуля пользователем;
• описание интерфейсов и протоколов средства связи, схема включения в сеть;
• техническая документация: руководство по эксплуатации, схема, спецификация, фотографии изделия и платы;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сроки, цена, срок действия

Нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, от 100 000 ₽ через Казахстан, 35 000 ₽ в России.

Декларация ССС — 10–15 рабочих дней, от 90 000 до 180 000 ₽.

Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Смета фиксируется до старта и в процессе не меняется. Документы по техрегламентам регистрируются в реестре ФГИС Росаккредитации, нотификация — в едином реестре ЕЭК, документы в области связи — в реестре Роскомнадзора.

REDICO работает с 2010 года: более 14 000 оформленных документов, собственный орган по сертификации и лаборатория с аттестатом 11НК35. Коды ТН ВЭД и обозначения моделей прогоняем через ИИ-проверку — именно на них чаще всего спотыкается выпуск.

Частые ошибки

1. Считают, что подтверждение в составе автомобиля закрывает вопрос по терминалу. Отдельно поставляемое устройство — самостоятельный товар, и на него нужны нотификация, декларация в области связи и техрегламенты.
2. Пропускают декларацию ССС. Терминал работает в сети оператора как абонентское оборудование из перечня, и подтверждение в области связи за 10–15 рабочих дней обязательно.
3. Описывают в уведомлении только модем. Если в изделии есть Bluetooth для диагностики или защищённый канал обновления прошивки, эти функции тоже подлежат описанию, иначе документ придётся переоформлять.

Коротко о главном

Чем декларация в области связи отличается от сертификата ССС?

Формой подтверждения и объёмом проверок. Сертификат оформляется на оборудование сетей оператора и занимает 30–45 рабочих дней, абонентские устройства из перечня, к которым относится терминал, декларируются за 10–15 рабочих дней. Обе записи ведёт Роскомнадзор в своём реестре, к единому реестру нотификаций ЕЭК они отношения не имеют.

Нужна ли терминалу регистрация РЭС в Роскомнадзоре?

Нет. На учёт ставят базовые станции, ретрансляторы, радиорелейные линии, судовые, авиационные и спутниковые станции, а бортовой абонентский терминал регистрации не подлежит. Его комплект ограничивается нотификацией ФСБ за 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, декларацией в области связи за 10–15 рабочих дней и декларациями по техрегламентам.

Нужна ли нотификация, если терминал уже стоит в автомобиле?

Для встроенного на конвейере устройства криптофункции описываются в документах на автомобиль как на комплектное изделие. Если же терминал ввозится отдельно как товар, нотификация ФСБ обязательна: срок 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, 100 000 ₽ через Казахстан или 35 000 ₽ в России по описанию модели.

Почему декларация, а не сертификат в области связи?

Терминал относится к абонентскому оборудованию, работающему в сети оператора, а такие средства связи из перечня декларируются за 10–15 рабочих дней. Сертификат за 30–45 рабочих дней оформляется на оборудование сетей общего пользования, коммутации, радиодоступа и транспортных сетей.

Требуется ли регистрация терминала в Роскомнадзоре?

Нет. Абонентское оборудование сотовой сети на учёт не ставится: регистрируются базовые станции, ретрансляторы, радиорелейные линии, судовые, авиационные и спутниковые станции. Для терминала достаточно нотификации, декларации в области связи и деклараций по техрегламентам.

Что происходит при смене модема в новой ревизии?

Меняется криптофункционал, поэтому реестровая запись перестаёт покрывать изделие и оформляется новое уведомление. Это же касается смены обозначения модели. Заранее запрашивайте у изготовителя точное наименование аппаратной ревизии и сверяйте его с приложением к нотификации.

База знаний по этой продукции

• ТР ЕАЭС 037/2016: ограничение опасных веществ
• Нотификация ФСБ: что это и на что оформляется
• Как получить нотификацию ФСБ
• Требования к этикетке
• Сертификация для госзакупок

Обзорные страницы

• Нотификация ФСБ на оборудование с функцией шифрования
• Документы на радиооборудование и шифровальные средства