Шесть методов определения таможенной стоимости: когда применяется каждый
Таможенная стоимость — база, от которой считаются пошлина, НДС и сборы, поэтому вокруг неё сосредоточена значительная часть споров с таможней. Определяется она не произвольно: закон устанавливает шесть методов, применяемых строго последовательно. Первый метод — по стоимости сделки — используется в подавляющем большинстве поставок, и задача импортёра обычно сводится к тому, чтобы его удержать: доказать, что цена сделки действительна и условия её применения соблюдены. Если первый метод неприменим, включается второй, и так далее, причём каждый следующий метод даёт результат менее предсказуемый для импортёра. Ниже — разбор всех шести методов, условия применения первого, что входит в дополнительные начисления к цене, в каких случаях таможня отказывает в первом методе и что нужно готовить, чтобы этого не произошло.
01
Шесть методов в порядке применения
Порядок обязателен: перейти к следующему методу можно только обосновав неприменимость предыдущего. Четвёртый и пятый методы по заявлению декларанта могут применяться в обратном порядке.
| № | Метод | Суть | Частота применения |
| 1 | По стоимости сделки с ввозимыми товарами | Цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, плюс дополнительные начисления | Подавляющее большинство поставок |
| 2 | По стоимости сделки с идентичными товарами | Стоимость таких же товаров, ввезённых примерно в то же время | Редко |
| 3 | По стоимости сделки с однородными товарами | Стоимость схожих товаров того же класса | Редко |
| 4 | Метод вычитания | От цены продажи на внутреннем рынке отнимаются наценки и расходы | Редко |
| 5 | Метод сложения | Складываются издержки производства, прибыль и расходы | Очень редко |
| 6 | Резервный | Гибкое применение предыдущих методов | При невозможности остальных |
02
Условия применения первого метода
- нет ограничений в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, кроме установленных законом или существенно не влияющих на стоимость;
- продажа и цена не зависят от условий, влияние которых на стоимость невозможно количественно определить;
- никакая часть дохода от последующей продажи не причитается продавцу, кроме случаев, когда могут быть сделаны дополнительные начисления;
- покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами либо взаимосвязь не повлияла на цену;
- цена фактически уплачена или подлежит уплате и может быть количественно определена и документально подтверждена.
03
Дополнительные начисления к цене
Таможенная стоимость по первому методу — это не только цена в инвойсе. К ней добавляются расходы, которые несёт покупатель и которые не включены в цену.
| Вид начисления | Комментарий |
| Вознаграждение посредникам и брокерам | Кроме вознаграждения за закупку |
| Стоимость тары и упаковки | Если рассматриваются как единое целое с товаром |
| Стоимость работ по упаковке | Включая работу и материалы |
| Сырьё, материалы и комплектующие, предоставленные покупателем | Если предоставлены бесплатно или по сниженной цене |
| Инструменты, штампы, формы | Использованные при производстве |
| Материалы, израсходованные при производстве | Предоставленные покупателем |
| Проектирование, разработка, дизайн вне союза | Необходимые для производства товаров |
| Лицензионные и иные подобные платежи | Относящиеся к товарам, как условие продажи |
| Часть дохода от последующей продажи | Причитающаяся продавцу |
| Расходы на перевозку до места прибытия | По условиям поставки |
| Расходы на погрузку и обработку | До места прибытия |
| Расходы на страхование | До места прибытия |
04
Когда таможня отказывает в первом методе
- документально не подтверждена цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате;
- заявленная стоимость существенно ниже ценовой информации, имеющейся у таможенного органа;
- не представлены документы по запросу или представлены не полностью;
- выявлена взаимосвязь сторон и не доказано отсутствие её влияния на цену;
- условия сделки содержат факторы, влияние которых на цену невозможно определить;
- не включены дополнительные начисления, которые должны быть включены;
- документы содержат противоречивые сведения;
- платёжные документы не соотносятся с поставкой.
05
Что готовить для защиты первого метода
- Внешнеторговый контракт со всеми приложениями и дополнительными соглашениями.
- Инвойс с полными сведениями о товаре, цене и условиях поставки.
- Платёжные документы, подтверждающие фактическую оплату, и ведомость банковского контроля.
- Прайс-лист изготовителя или коммерческое предложение.
- Экспортную декларацию страны отправления.
- Документы о транспортных расходах и страховании.
- Обоснование скидок, если цена ниже обычной: условия скидки в контракте.
- Сведения о лицензионных платежах и их отношении к товару.
- При взаимосвязанности сторон — доказательства отсутствия влияния на цену.
- Бухгалтерские документы о последующей реализации при необходимости.
06
Методы со второго по шестой
| Метод | Что берётся за основу | Главное ограничение |
| Второй: идентичные товары | Стоимость точно таких же товаров, ввезённых примерно в то же время | Нужны сведения о таких сделках |
| Третий: однородные товары | Стоимость схожих товаров того же класса | Понятие однородности оценочно |
| Четвёртый: вычитание | Цена продажи на внутреннем рынке минус наценки, платежи, расходы | Нужны данные о продажах |
| Пятый: сложение | Издержки производства плюс прибыль и общие расходы | Требует данных от изготовителя |
| Шестой: резервный | Гибкое применение предыдущих методов | Не допускает произвольной оценки |
07
Корректировка стоимости: что происходит
- Таможенный орган направляет запрос документов и сведений.
- Декларант представляет документы в установленный срок.
- При недостаточности обоснования принимается решение о корректировке.
- Платежи доначисляются исходя из скорректированной стоимости.
- Товар может быть выпущен под обеспечение до завершения проверки.
- Решение о корректировке может быть обжаловано ведомственно или в суде.
- При успешном обжаловании излишне уплаченные суммы возвращаются.
08
Что не включается в таможенную стоимость
Симметрично дополнительным начислениям существуют расходы, которые в стоимость не входят — при условии, что они выделены из цены и документально подтверждены.
- расходы на перевозку по территории союза после места прибытия;
- расходы на строительство, монтаж, сборку и наладку после ввоза;
- пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые в союзе;
- платежи за право воспроизводства товаров в союзе;
- проценты по финансированию, при соблюдении условий;
- расходы на маркетинг и рекламу, осуществляемые покупателем за свой счёт.
09
Практика: как строить контракт
- Разделяйте в контракте стоимость товара и стоимость услуг, которые не входят в таможенную стоимость.
- Прописывайте условия скидок: за объём, за предоплату, за длительные отношения.
- Указывайте условия поставки однозначно, с привязкой к конкретному пункту.
- Фиксируйте, кто несёт расходы на перевозку, погрузку и страхование до места прибытия.
- Отражайте лицензионные платежи и их связь с товаром.
- Если предоставляете изготовителю материалы или оснастку — фиксируйте их стоимость.
- Согласуйте с поставщиком предоставление экспортной декларации.
- Держите платёжные документы соотносимыми с конкретными поставками.
10
Типичные ошибки
- документы для подтверждения стоимости собираются после запроса, а не заранее;
- в контракте нет условий о скидках, а цена ниже обычной;
- лицензионные платежи не включены в стоимость;
- материалы, предоставленные покупателем изготовителю, не учтены;
- расходы на перевозку разделены неверно относительно места прибытия;
- при взаимосвязанности сторон не подготовлено обоснование;
- экспортная декларация страны отправления не запрошена у поставщика;
- платёжные документы не соотносятся с конкретной поставкой;
- предыдущие поставки того же товара заявлены с другой стоимостью без объяснения.
Частые вопросы
Сколько существует методов определения таможенной стоимости?
Шесть, применяемых последовательно; четвёртый и пятый по заявлению декларанта могут меняться местами.
Какой метод применяется чаще всего?
Первый — по стоимости сделки с ввозимыми товарами: он используется в подавляющем большинстве поставок.
Что входит в таможенную стоимость кроме цены товара?
Дополнительные начисления: вознаграждение посредникам, упаковка, предоставленные покупателем материалы и инструменты, проектирование вне союза, лицензионные платежи, перевозка, погрузка и страхование до места прибытия.
Можно ли применить первый метод при взаимосвязанности сторон?
Да, если взаимосвязь не повлияла на цену; доказывать это придётся импортёру.
Почему таможня отказывает в первом методе?
Из-за недостаточного документального подтверждения цены, существенного отклонения от ценовой информации, непредставления документов, невключения дополнительных начислений или противоречий в документах.
Что делать при запросе документов по стоимости?
Представить контракт, инвойс, платёжные документы, прайс-лист, экспортную декларацию страны отправления, документы по перевозке и обоснование скидок в установленный срок.
Какой документ самый весомый в споре?
Экспортная декларация страны отправления: она показывает цену, заявленную продавцом в своей стране. Запрашивать её нужно заранее.
Означает ли низкая цена недостоверность?
Нет, но её нужно объяснить и подтвердить: скидка за объём, распродажа, длительные отношения — всё это должно быть отражено в документах.
Нужно ли включать лицензионные платежи?
Да, если они относятся к ввозимым товарам и являются условием продажи. Их невключение выявляется при постконтроле.
Что делать при корректировке стоимости?
Оценить обоснованность, при необходимости выпустить товар под обеспечение и обжаловать решение ведомственно или в суде.
Стоит ли выпускать товар под обеспечение?
Обычно да: хранение на складе во время спора чаще дороже стоимости обеспечения.
Почему важна согласованность цен между поставками?
Расхождение стоимости одного товара между поставками — триггер для проверки; изменение цены должно быть документально объяснимо.
Применяется ли метод сложения на практике?
Крайне редко: он требует раскрытия структуры себестоимости иностранного изготовителя.
Можно ли вернуть доначисленные платежи?
Да, при успешном обжаловании решения о корректировке излишне уплаченные суммы возвращаются.
Что не входит в таможенную стоимость?
Перевозка по территории союза после места прибытия, монтаж и наладка после ввоза, платежи в союзе, проценты по финансированию, расходы покупателя на рекламу — при условии выделения из цены и документального подтверждения.
Что будет, если монтаж включён в общую сумму контракта?
Его нельзя будет вычесть: без разбивки он войдёт в таможенную стоимость и будет обложен платежами.
Как составить контракт с учётом таможенной стоимости?
Разделять стоимость товара и услуг, прописывать условия скидок, однозначно указывать условия поставки, фиксировать лицензионные платежи и предоставленные материалы.
Бесплатная консультация
Разберём ваш случай
Опишите товар и задачу — определим, какой документ нужен по техрегламентам, подберём схему подтверждения соответствия и назовём срок и стоимость до начала работ.
- Проверим, попадает ли товар под технические регламенты
- Подберём схему и состав испытаний под ваш код ТН ВЭД
- Скажем срок и стоимость до начала работ
- Проверим документы поставщика в реестре — без оплаты
