Документы на инструмент: какие нужны, цена и сроки

Раздел «Инструмент» — 374 позиции, и распределены они неожиданно: 271 позиция вообще не подлежит обязательной оценке соответствия и закрывается отказным письмом за 1–2 рабочих дня стоимостью 4 500 ₽. Это весь ручной слесарный инструмент без двигателя и без питания от сети.

Всё остальное расходится по электротехническим регламентам и регламенту о безопасности машин и оборудования: 48 позиций требуют сертификата за 25–30 рабочих дней от 160 000 ₽, ещё три десятка — деклараций за 10 рабочих дней от 8 000 ₽. Ниже разобрано, как понять, куда попадает ваш инструмент, и сколько будет стоить весь пакет.

Область применения в разделе

В раздел входит ручной, механизированный и электрифицированный инструмент, а также измерительная оснастка для строительных и слесарных работ: отвёртки и биты, гаечные ключи, молотки и кувалды, ручные ножовки, топоры, стамески и рубанки, плоскогубцы и кусачки, струбцины и тиски, рулетки и строительные уровни, лазерные уровни, дрели-шуруповёрты, перфораторы, угловые шлифовальные машины.

Продукция делится на группы по четырём признакам, и они полностью определяют форму оценки:

• по источнику энергии — ручной инструмент без привода, сетевой электроинструмент, аккумуляторный, пневматический или бензиновый;
• по назначению — бытовой инструмент для непрофессионального пользователя против промышленного оборудования, для которого действует регламент о безопасности машин;
• по наличию измерительной функции — простая рулетка против прибора, показания которого применяются в официальных измерениях;
• по условиям применения — обычная среда или взрывоопасная зона, где к инструменту предъявляются требования по взрывозащите;
• по защитной функции — часть оснастки продаётся как средство индивидуальной защиты работника и оценивается по своему регламенту.

За пределами раздела остаются расходные материалы и оснастка, которые не являются самостоятельным изделием: сверла, диски, биты в наборах, крепёж. На них обязательная оценка не распространяется. Не относится к разделу и стационарное технологическое оборудование цеха — станки и линии оцениваются как промышленные машины, а не как инструмент.

Где проходят границы

Разбор идёт по одному вопросу за раз: есть ли у инструмента привод, от чего он питается и не измеряет ли он что-то в официальном порядке. Формы перечислены от массовой к редкой.

• Отказное письмо — 271 позиция. Весь ручной инструмент без привода: ключи, отвёртки, молотки, ножовки, топоры, стамески, струбцины, рулетки, обычные уровни. Срок 1–2 рабочих дня, 4 500 ₽; официальный ответ органа — отрицательное решение за 8 000 ₽.
• Сертификат ТР ТС 004/2011 и 020/2011 — 48 позиций. Электроинструмент из перечня сертифицируемых: дрели-шуруповёрты, перфораторы, угловые шлифовальные машины. Срок 25–30 рабочих дней, от 160 000 ₽.
• Декларация ТР ТС 004/2011 и 020/2011 — 19 позиций. Электроинструмент вне перечня: 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д.
• Декларация ТР ТС 010/2011 — 11 позиций и сертификат по нему же — 10 позиций. Инструмент, отнесённый к машинам: декларирование по приложению 4 — 10 рабочих дней от 8 000 ₽, сертификация по приложению 3 — 25–30 рабочих дней от 160 000 ₽.
• Утверждение типа средства измерений — 7 позиций. Приборы, показания которых применяются в расчётах: от 3 месяцев.
• Сертификат ТР ТС 019/2011 — 4 позиции и декларация по нему же — 1 позиция. Оснастка со свойствами средств индивидуальной защиты: 25–30 рабочих дней от 300 000 ₽ либо 10 рабочих дней от 8 000 ₽.
• Сертификат ТР ТС 016/2011 — 3 позиции. Инструмент с газовым питанием: 25–30 рабочих дней, от 380 000 ₽.

Инструмент во взрывозащищённом исполнении в раздел не попал, но встречается в запросах: он оценивается по регламенту о взрывозащите — сертификат за 25–30 рабочих дней от 600 000 ₽.

Как выбирают схему

Для декларируемой части действуют схемы 1д, 2д, 3д, 4д и 6д: серия по схеме 1д на собственных доказательствах заявителя — от 8 000 ₽, серия по схеме 3д с протоколами аккредитованной лаборатории — от 19 500 ₽, партионные схемы 2д и 4д привязывают документ к объёму поставки. Срок в любой схеме — 10 рабочих дней. Для сертифицируемой части применяются схемы 1с, 3с и 9с: серия на пять лет с анализом состояния производства и инспекционным контролем, партия под конкретную поставку или единичное оборудование по комплекту технической документации.

Стоимость сертификации начинается от 160 000 ₽ при сроке 25–30 рабочих дней. На цену пакета влияет число электрических платформ, а не число артикулов: перфораторы одной серии с общим двигателем и общей схемой управления идут одним документом, а сетевая и аккумуляторная версии — разными, потому что у них разная система питания и разная программа испытаний. Отказные письма считаются по числу наименований и оформляются параллельно, не задерживая основной пакет.

Программа испытаний

Для электроинструмента лаборатория работает по двум направлениям. Электробезопасность — нагрев обмоток и корпуса в номинальном и заторможенном режиме, ток утечки, электрическая прочность изоляции, качество двойной изоляции, поведение при перегрузке и заклинивании оснастки, прочность крепления шнура, недоступность токоведущих частей. Электромагнитная совместимость — уровень создаваемых радиопомех, колебания напряжения в сети при пуске коллекторного двигателя, устойчивость к разрядам и импульсным помехам.

Для инструмента, отнесённого к машинам, добавляется механический блок: прочность корпуса и редуктора, работа предохранительных муфт и тормозов, надёжность защитных кожухов, уровень шума и вибрации на рукоятке с расчётом допустимого времени работы, устойчивость к падению и вибрационной нагрузке. Ручной инструмент без привода испытаний по обязательным требованиям не проходит вовсе, но по запросу сети или тендерной площадки его характеристики подтверждают добровольным сертификатом за 25–30 рабочих дней стоимостью 12 000 ₽. Испытания идут в собственной лаборатории, аттестат 11НК35.

Коды и границы классификации

Классификация в разделе строится по наличию привода и по виду выполняемой операции, а не по бренду или назначению набора. Ручной ключ и аккумуляторный гайковёрт с одинаковой функцией идут по разным позициям, и именно от кода зависит, запросит ли таможня разрешительный документ или примет отказное письмо. Ориентиры при подборе кода такие.

• ручной инструмент без привода классифицируется по виду операции — резание, ударное воздействие, зажим, измерение;
• инструмент со встроенным электродвигателем выделен в отдельную группу, независимо от того, сетевой он или аккумуляторный;
• пневматический и гидравлический инструмент отделён от электрического по типу привода;
• измерительные приборы классифицируются вне инструментальных групп, вместе с контрольно-измерительной техникой;
• сменная оснастка — сверла, диски, биты — идёт отдельно от самого инструмента;
• наборы в кейсе классифицируются по инструменту, определяющему основное назначение комплекта.

Код согласуют до заказа документа: от него зависит и содержание отказного письма.

Что подготовить

Заявителем выступает изготовитель, его уполномоченное лицо или импортёр в ЕАЭС; для серийной сертификации импортёр заявителем быть не может. Комплект зависит от формы, но по электроинструменту всегда включает техническую часть.

• реквизиты заявителя и изготовителя, адрес производственной площадки;
• описание моделей с указанием мощности, типа питания и класса защиты от поражения током;
• электрическая схема и спецификация узлов для сертифицируемых позиций;
• руководство по эксплуатации на русском языке;
• для инструмента как машины — обоснование безопасности и анализ рисков;
• макет маркировки с номинальными параметрами и знаком обращения;
• образцы по одной единице на каждую платформу.

Календарь по разделу: первые сутки — разбор номенклатуры и распределение по формам, отказные письма выдаются за 1–2 дня, декларации оформляются за 10 рабочих дней, сертификаты — за 25–30 рабочих дней, а утверждение типа средства измерений от 3 месяцев запускается первым.

Где чаще всего ошибаются

1. На весь каталог заказывают одно отказное письмо. Документ выдаётся на наименование с конкретным кодом, и электроинструмент, попавший в тот же перечень, остаётся без разрешительной бумаги. Груз задерживают, а сертификацию приходится делать срочно, теряя 25–30 рабочих дней.
2. Аккумуляторную версию проводят по документу сетевой. Платформа питания другая, программа испытаний тоже, и орган сокращает область действия сертификата до одной модификации.
3. Измерительный прибор оформляют как обычный инструмент. Если показания используются в расчётах, требуется утверждение типа средства измерений со сроком от 3 месяцев. Поставку планируют без учёта этого этапа, и партия месяцами лежит на складе без права продажи.

С чего начать в разделе

• Слесарный инструмент
• Отвёртки и биты
• Гаечный ключ
• Молотки и кувалды
• Ножовка ручная
• Топор
• Стамески и рубанки
• Плоскогубцы и кусачки
• Струбцины и тиски
• Рулетка и строительный уровень
• Лазерный уровень
• Дрель-шуруповёрт
• Перфоратор
• Угловая шлифовальная машина
• Циркулярная пила
• Электролобзик
• Цепная пила
• Электрорубанок

Вопросы и ответы

Нужен ли документ на обычный ручной инструмент?

Обязательная оценка соответствия на ручной инструмент без привода не распространяется: ключи, отвёртки, молотки, ножовки, стамески и струбцины под технические регламенты не подпадают. Но таможне и маркетплейсам требуется обоснование, поэтому оформляется отказное письмо за 1–2 рабочих дня стоимостью 4 500 ₽. Если площадка просит официальный ответ органа, берут отрицательное решение за 8 000 ₽.

Сколько стоит весь пакет документов на линейку инструмента?

Основную часть каталога закрывают отказные письма по 4 500 ₽ со сроком 1–2 рабочих дня. Электроинструмент из перечня подлежащих сертификации потребует сертификата от 160 000 ₽ за 25–30 рабочих дней, остальные электрические позиции — декларации от 8 000 ₽ по схеме 1д за 10 рабочих дней. Расчёт по конкретной номенклатуре готовим за 1 час.

Почему на один электроинструмент сертификат, а на другой декларация?

Дело в перечнях. Часть бытового электроинструмента включена в перечень продукции, соответствие которой подтверждается с обязательным участием органа по сертификации, — это дрели, перфораторы, шлифовальные машины: 25–30 рабочих дней, от 160 000 ₽. Позиции вне перечня декларируются по тем же регламентам за 10 рабочих дней от 8 000 ₽ по схеме 1д. Форму выбирает не заявитель.

Что делать, если инструмент попадает под два регламента?

Оформляются оба документа или один документ на несколько регламентов, в зависимости от их сочетания. Электроинструмент, отнесённый к машинам и оборудованию, оценивается и по электротехническим требованиям, и по регламенту о безопасности машин: декларирование по приложению 4 занимает 10 рабочих дней от 8 000 ₽, сертификация по приложению 3 — 25–30 рабочих дней от 160 000 ₽.

Когда инструменту нужно утверждение типа средства измерений?

Когда его показания применяются в официальных измерениях, при расчётах или в контроле качества. Бытовая рулетка и обычный строительный уровень такого статуса не имеют и закрываются отказным письмом за 4 500 ₽. Лазерный дальномер или уровень, применяемый в измерениях, требует утверждения типа средства измерений со сроком от 3 месяцев, и этот этап запускают раньше остальных.

Полезное по теме

• Сертификация инструмента
• Сертификат соответствия: что это и зачем нужен
• Схемы сертификации: 1с, 3с и другие
• Требования к этикетке
• Сертификация для госзакупок