И ИСПЫТАНИЙ
На абонентский смартфон оформляется декларация ССС , и запись в реестре Роскомнадзора привязана к аппаратной ревизии: глобальная и региональная версии одной модели различаются набором полос и составом радиомодулей, а значит и протоколами испытаний. Н
Срок оформления — 10–15 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «Абонентский смартфон».
Анализ криптографических функций изделия и категории по п. 2.19
Подготовка сведений о характеристиках шифровальных средств
Регистрация нотификации в ЦЛСЗ ФСБ России
Публикация в едином реестре нотификаций ЕАЭС
На абонентский смартфон оформляется декларация ССС, и запись в реестре Роскомнадзора привязана к аппаратной ревизии: глобальная и региональная версии одной модели различаются набором полос и составом радиомодулей, а значит и протоколами испытаний. Ниже — как перечень артикулов влияет на объём измерений, какую криптографию перечисляют в нотификации и почему партию задерживают на границе при полностью совпадающем названии модели.
Абонентский телефон подтверждается декларацией ССС — декларацией о соответствии в области связи. Причина в устройстве самого перечня: по статье 41 Федерального закона № 126-ФЗ «О связи» обязательной сертификации подлежат только средства связи, включённые в перечень, утверждённый постановлением Правительства РФ № 113 от 04.02.2022, а всё остальное подтверждается декларацией о соответствии.
В перечне № 113 есть седьмой раздел — «Оконечное оборудование, которое может привести к нарушению функционирования сети связи общего пользования». Позиции в него не введены, раздел остаётся пустым. Поэтому мобильный телефон, смартфон, проводной аппарат, радиотелефон DECT и IP-телефон сегодня подтверждаются декларацией, а не сертификатом ССС, независимо от того, сколько интерфейсов у аппарата.
Декларацию принимает заявитель — российское юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а регистрирует её Роскомнадзор и вносит запись в свой реестр. Документ действует на территории России. Срок оформления — 10–15 рабочих дней, стоимость рассчитываем за 1 час по описанию модели. Аппаратам с сотовым, DECT- или Wi-Fi-модулем дополнительно нужно разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ, срок 10–15 рабочих дней.
Декларация в области связи не отменяет технические регламенты: параллельно оформляются декларация ТР ТС 004/2011 и 020/2011 и декларация ТР ЕАЭС 037/2016, срок 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д. Реестры разные: ССС ведёт Роскомнадзор, регламенты — ФГИС Росаккредитации.
Абонентский смартфон отличается от простого телефона объёмом функций, но форма подтверждения та же: позиции раздела VII перечня № 113 не введены, поэтому оконечное абонентское устройство подтверждается декларацией ССС. Основной код ТН ВЭД — 8517 13 000 0, для отдельных исполнений применяется 8517 14 000 0.
Программа испытаний шире за счёт числа радиоинтерфейсов: сотовые диапазоны, Wi-Fi, Bluetooth и модули ближней связи проверяют на взаимные помехи и на суммарный уровень излучения. Радиопараметры измеряют по ГОСТ Р 52459.7 и ГОСТ Р 52459.1, помехоэмиссию по ГОСТ 30805.22, безопасность батарейной цепи и быстрой зарядки по ГОСТ IEC 62368-1, санитарные уровни по ГОСТ Р 50723.
Нотификация ФСБ нужна: смартфон совмещает сотовый модем, Wi-Fi, Bluetooth и шифрование накопителя. Сведения о криптографии передаёт изготовитель по конкретной аппаратной ревизии.
Смартфон приезжает не одной моделью, а семейством артикулов: глобальная ревизия, региональная сборка, версии с разным объёмом памяти и, нередко, с разными антенными трактами. Для декларации это принципиально, поскольку протоколы привязаны к конкретному аппаратному исполнению. В одно описание модели объединяют только те артикулы, у которых совпадают радиочасть и прошивка; ревизия с другим модемом или с исключённым диапазоном выносится отдельной строкой и испытывается самостоятельно.
Различаются исполнения по трём признакам, и каждый из них влияет на программу:
Криптографии в смартфоне заметно больше, чем в кнопочном аппарате, и это отражается в нотификации: шифрование радиоинтерфейсов, шифрование внутреннего накопителя, аппаратный элемент безопасности для платёжных функций, TLS и штатный VPN-клиент. Нотификация ФСБ обязательна, подаётся от имени изготовителя на конкретную аппаратную ревизию и действует бессрочно: 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ либо 2 месяца в России за 35 000 ₽. В сведениях перечисляют все криптофункции, а не только Wi-Fi и сотовый модем.
Основной код — 8517 13 000 0, под ним идёт подавляющая часть поставок; 8517 14 000 0 остаётся для исполнений, заявленных как прочие телефоны сети подвижной связи. Разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ оформляется на 10–15 рабочих дней и содержит тот же перечень диапазонов, что и описание модели: если региональная ревизия отличается от испытанной хотя бы одной полосой, документы формально относятся к разным изделиям.
Типовые причины отрицательного результата у этой позиции: несовпадение аппаратной ревизии образца и товарной партии при одинаковом торговом наименовании, отсутствие протоколов на часть заявленных диапазонов, превышение уровня побочных излучений при одновременной работе сотового модема и Wi-Fi, а также замена аккумуляторной сборки на изделие другого поставщика без повторной оценки цепи заряда.
Декларация в области связи принимается заявителем и регистрируется Роскомнадзором. Сертификация здесь не применяется: изделие в перечень постановления № 113 не входит, а седьмой раздел перечня — про оконечное оборудование — позициями не наполнен. Поэтому обязательная форма для этой группы одна, и это декларирование.
Оценка по техрегламентам идёт своей веткой, со своей лабораторией и своим реестром. Общий срок определяет более длинная процедура, поэтому запускать их лучше одновременно, а часть испытаний использовать в обеих.
Программа испытаний зависит от типа аппарата. У сотовых моделей измеряют выходную мощность и точность частоты в рабочих диапазонах, побочные излучения, поведение передатчика при слабом сигнале и параметры Bluetooth. У DECT-трубок проверяют занимаемую полосу и мощность в диапазоне 1880–1900 МГц. У проводных аппаратов и IP-телефонов радиочасти нет, зато оценивают параметры стыка с абонентской линией и работу сигнализации.
Общая часть для всех исполнений — электромагнитная совместимость и безопасность. Методики берут из следующих стандартов:
Внутри группы вопрос о нотификации решается по составу изделия. Нотификация ФСБ нужна аппаратам с шифрованием: мобильному телефону и смартфону с сотовым модемом, Wi-Fi и Bluetooth и с TLS в прошивке, смартфону с шифрованием накопителя, радиотелефону DECT с аутентификацией DSAA и шифрованием радиоканала DSC, IP-телефону, конференц-телефону и SIP-адаптеру с SIP-TLS и SRTP. Документ оформляется от имени изготовителя, вносится в единый реестр нотификаций ЕЭК и действует бессрочно: 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ или 2 месяца в России за 35 000 ₽.
Нотификация не требуется аналоговым аппаратам: кнопочному абонентскому телефону, проводному телефонному аппарату и телефону с автоответчиком. Они работают по аналоговой абонентской линии, радиомодулей и криптографических функций не содержат, и оформлять на них нотификацию не нужно. Помните, что нотификация живёт в своём реестре: декларацию ССС она не заменяет и сама ею не заменяется.
Телефонные аппараты классифицируются внутри товарной позиции 8517, и код зависит от типа связи. Именно по нему таможня определяет, нужны ли разрешение на ввоз РЭС и подтверждение криптографической части.
Код в декларации ССС, в разрешении на ввоз и в декларации на товары должен совпадать.
Телефоны — одна из самых массовых категорий онлайн-торговли, поэтому норму учитывают заранее. С 1 сентября 2026 года продавец обязан разместить в карточке товара активную ссылку на запись о сертификате или декларации в реестре — Росаккредитации или ЕАЭС. Требование введено поправками в закон «О защите прав потребителей» и распространяется на товары, которые и так подлежат обязательному подтверждению соответствия. Для телефонного аппарата ссылку ставят на декларации по ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016. Нет действующего документа или нет ссылки — карточку блокируют.
Первая особенность — распространённое заблуждение о сертификате. Продавцы слышат про обязательную сертификацию средств связи и заказывают сертификат ССС на телефон. Средства связи из перечня № 113 — это операторская инфраструктура, а раздел по оконечному оборудованию позициями не наполнен, поэтому телефон декларируется. Заявка на сертификат просто не будет принята к рассмотрению.
Вторая — сборные модельные ряды. Одна серия выпускается в исполнениях с разным набором диапазонов и с разной памятью, а иногда и с разными модемами. В область распространения декларации ССС включают все артикулы поставки, а программу испытаний строят по старшему исполнению с максимальным набором интерфейсов.
Третья — аксессуары. Зарядные устройства, гарнитуры и чехлы не входят в декларацию ССС: гарнитура с Bluetooth оформляется как самостоятельное изделие, а чехол закрывается отказным письмом за 1–2 рабочих дня стоимостью 4 500 ₽.
Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:
Декларация ССС — 10–15 рабочих дней, от 90 000 до 180 000 ₽.
Нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, от 100 000 ₽ через Казахстан, 35 000 ₽ в России.
Разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ — 10–15 рабочих дней.
Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Стоимость по позициям «разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ» зависит от числа моделей и состава радиоинтерфейсов. Расчёт по вашей продукции готовим за 1 час и фиксируем до старта работ.
Смета фиксируется до старта и в процессе не меняется. Документы в области связи видны в реестре Роскомнадзора, техрегламенты — в реестре ФГИС Росаккредитации.
С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35 — сроки не зависят от очередей на сторонних площадках.
Можно ли внести в одну декларацию ССС несколько версий смартфона?
Да, если у них совпадают радиочасть и версия прошивки: тогда артикулы перечисляются в описании модели как исполнения одной позиции. Как только у ревизии меняется модем, набор диапазонов или состав радиомодулей, она испытывается отдельно и получает собственную запись. Формальное совпадение торгового наименования основанием для объединения не является.
Что нужно продавцу смартфонов на маркетплейсе?
С 1 сентября 2026 продавец обязан разместить в карточке товара активную ссылку на запись о декларации или сертификате в реестре — это поправки в закон о защите прав потребителей. Для смартфона такой записью будет декларация ССС в реестре Роскомнадзора и декларации по техрегламентам в реестре Росаккредитации. Новых видов подтверждения соответствия правило не вводит.
Почему на телефон оформляется декларация, а не сертификат ССС?
Потому что раздел VII перечня постановления Правительства РФ № 113, посвящённый оконечному оборудованию, позициями не наполнен. По статье 41 закона № 126-ФЗ обязательной сертификации подлежат только средства связи из перечня, поэтому абонентский телефон подтверждается декларацией ССС со сроком 10–15 рабочих дней.
Нужна ли нотификация ФСБ на проводной телефон?
Нет. Аналоговый аппарат работает по абонентской линии, радиомодулей и шифрования в нём нет, поэтому нотификация не требуется. Она нужна мобильным телефонам, смартфонам, DECT-трубкам и IP-аппаратам: там есть шифрование радиоинтерфейса, SIP-TLS и SRTP. Срок — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России.
Нужно ли разрешение на ввоз на IP-телефон?
Если аппарат подключается только по Ethernet и не имеет ни Wi-Fi, ни Bluetooth, разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ не требуется. Для моделей с беспроводными интерфейсами оно обязательно и оформляется за 10–15 рабочих дней до прибытия груза. Декларация ССС нужна в обоих случаях.
Можно ли оформить одну декларацию ССС на всю линейку телефонов?
Да, если это модели одного изготовителя на общей аппаратной платформе с одинаковым набором радиомодулей. Исполнения перечисляются по артикулам в области распространения документа. При разных модемах или разных типах связи протоколы испытаний не покроют состав, и документы оформляют раздельно.
Нотификация оформляется не по лабораторным испытаниям, а на основе экспертной оценки криптографических характеристик устройства в ЦЛСЗ ФСБ России. Ниже — параметры, которые анализируются при определении категории.
Позиции реестра, к которым чаще всего относится продукция «Абонентский смартфон».
Подбор носит справочный характер. Открыть полный реестр ТН ВЭД →
Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.