И ИСПЫТАНИЙ
Защищённый планшет выбирают ради корпуса, а ввозят как товар с шифрованием: слово «защищённый» здесь относится к пыле- и влагостойкости, а не к защите информации. Разрешительным документом остаётся нотификация ФСБ , оформленная от имени изготовителя,
Срок оформления — 10–15 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «Защищённый планшет».
Анализ криптографических функций изделия и категории по п. 2.19
Подготовка сведений о характеристиках шифровальных средств
Регистрация нотификации в ЦЛСЗ ФСБ России
Публикация в едином реестре нотификаций ЕАЭС
Защищённый планшет выбирают ради корпуса, а ввозят как товар с шифрованием: слово «защищённый» здесь относится к пыле- и влагостойкости, а не к защите информации. Разрешительным документом остаётся нотификация ФСБ, оформленная от имени изготовителя, тогда как класс защиты оболочки, стойкость к падению и расширенный температурный диапазон подтверждаются в рамках деклараций по техническим регламентам.
Нотификация ФСБ на планшетный компьютер — это уведомление о характеристиках шифровальных средств. Регистрирует его Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России, после чего запись попадает в единый реестр нотификаций Евразийской экономической комиссии и признаётся во всех странах союза. Уведомление подаётся от имени изготовителя или его уполномоченного представителя и действует бессрочно, пока криптографический функционал модели не меняется.
Собственный документ импортёру не нужен: планшет ввозится по нотификации производителя, если точное обозначение модели перечислено в приложении к уведомлению. Здесь и возникает большинство задержек — торговое название совпадает, а внутренний индекс ревизии или буквенный суффикс региональной версии отличается, и запись в реестре по нему не находится.
Лицензия ФСБ для планшета не оформляется. Лицензированию подлежит деятельность, где криптография составляет сам предмет товара: криптошлюзы, аппаратные шифраторы, средства электронной подписи на российских алгоритмах. В планшете шифрование обслуживает беспроводной канал и хранилище, поэтому достаточно уведомительного порядка.
Регистрация нотификации занимает 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, декларации по техрегламентам — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д. Стоимость нотификации — 100 000 ₽ через Казахстан или 35 000 ₽ в России.
Защищённое исполнение меняет конструкцию, но не разрешительную форму. Герметичный корпус, стойкость к падению и расширенный температурный диапазон подтверждаются по ГОСТ 14254-2015 в рамках деклараций, а криптографический набор остаётся стандартным для массовой техники: Wi-Fi, Bluetooth, сотовый модем и шифрование накопителя. Значит, нужна нотификация ФСБ, и ссылаться на «специальное назначение» изделия при таможенном оформлении бессмысленно.
Осторожность требуется в описании функций: у полевых моделей часто есть предустановленный VPN-клиент, аппаратный модуль доверенной загрузки или считыватель смарт-карт. Каждый такой элемент добавляет криптографию и должен быть описан в уведомлении — иначе фактический функционал шире заявленного. Испытания по ГОСТ IEC 62368-1-2023 и ГОСТ Р 52459.24-2009 идут параллельно, коды 8471 30 000 0 и 8517 13 000 0 выбираются по преобладающей функции.
У полевой техники к стандартному беспроводному набору почти всегда добавлены прикладные модули, и каждый из них приходится оценивать отдельно. Считыватель бесконтактных карт работает с защищённым элементом и собственными ключами, сканер штрихкода криптографии не несёт вообще, приёмник спутниковой навигации только принимает сигнал и передатчиком не является. Разграничение этих узлов в описании модели снимает половину вопросов, которые эксперт задаёт при подготовке уведомления.
Рынок делится на несколько устойчивых сценариев эксплуатации, и они различаются составом модулей:
Выбор товарной позиции определяется преобладающей функцией. Изделие без голосового тракта проходит как вычислительная машина, а модель, которая продаётся как аппарат сотовой связи с усиленным корпусом, ждут в позиции 8517 13 000 0. Инспектор сверяет описание в контракте с фактической комплектацией, поэтому формулировки «для специального применения» в товаросопроводительных документах лучше не использовать: они провоцируют дополнительную проверку, ничего не давая по существу.
Типичная ошибка — доукомплектование уже после ввоза. Российский интегратор ставит на партию собственный криптоконтейнер или средство доверенной загрузки, и получается изделие с иным криптофункционалом, чем описанное изготовителем. Вторая ситуация: заказчик просит встроить профессиональный радиомодуль конвенциональной связи. Такая модель перестаёт быть массовой техникой и требует уже разрешения на ввоз радиоэлектронного средства, а тепловизионный модуль в составе изделия увёл бы поставку в область экспортного контроля — у обычного защищённого планшета ни того, ни другого нет.
Процедура по нотификации уведомительная: орган не испытывает изделие, а проверяет заявленные характеристики шифрования на попадание в категории уведомительного порядка. Результат публикуется в едином реестре Евразийской экономической комиссии и действует бессрочно; таможня проверяет запись по обозначению модели, поэтому расхождение в артикуле — самая частая причина остановки партии.
Оценка соответствия по техрегламентам — отдельная ветка работ, которая идёт своим порядком и в своём реестре. Декларация по ТР ТС 004/2011 и 020/2011 оформляется по схеме 1д (серия) или 3д (партия). Декларация по ТР ЕАЭС 037/2016 на содержание опасных веществ идёт одновременно и общий срок не удлиняет.
Планшет классифицируется либо как вычислительная машина, либо как аппаратура связи — решает то, какая функция признана основной. Инспектор сопоставляет заявленный код с описанием изделия в нотификации, и расхождение между «портативная ЭВМ» в декларации и «абонентская станция» в уведомлении становится поводом для запроса пояснений.
Один и тот же планшет в разных поставках проходит под разными кодами: версия Wi-Fi only идёт по товарной позиции 8471, версия с SIM — по 8517. На форму разрешительного документа это не влияет, но перечень параллельных деклараций меняется.
Чтобы запустить работу, нужны сведения об изделии и о заявителе. Чего-то может не быть — соберём вместе с вами:
Нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, от 100 000 ₽ через Казахстан, 35 000 ₽ в России.
Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Доплат за срочность в смете нет. Проверить готовый документ можно самостоятельно: по техрегламентам запись видна в ФГИС Росаккредитации, по нотификации — в реестре Евразийской экономической комиссии, по средствам связи — в реестре Роскомнадзора.
С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.
Влияет ли степень защиты корпуса на состав разрешительных документов?
Не влияет. Класс защиты оболочки, стойкость к падению и вибрации подтверждаются испытаниями в рамках деклараций по техническим регламентам и на форму криптографического документа не действуют. Разрешительный маршрут определяет только состав алгоритмов: пока шифрование обслуживает беспроводные интерфейсы и накопитель, достаточно нотификации ФСБ.
Считается ли встроенный считыватель смарт-карт отдельным криптосредством?
Сам считыватель — периферийный узел, ключи хранит карта. Но если в планшет добавлен аппаратный модуль доверенной загрузки или криптоконтейнер с собственными алгоритмами, это уже иной криптофункционал, и он должен быть описан в сведениях изготовителя. Иначе фактические возможности изделия окажутся шире заявленных при проверке.
Можно ли ввезти планшет по нотификации производителя?
Да, если конкретная модель прямо перечислена в действующем уведомлении и запись есть в реестре ЕЭК. Импортёр вправе пользоваться чужой нотификацией. Проверять надо не название линейки, а полное обозначение модели с индексом ревизии — таможня сверяет именно его.
Отличается ли порядок для защищённого планшета?
Нет. Ударопрочный корпус и степень защиты по ГОСТ 14254-2015 на форму разрешительного документа не влияют: криптография там та же самая — Wi-Fi, Bluetooth, сотовый модем и шифрование накопителя. Оформляется нотификация ФСБ и тот же комплект деклараций по техрегламентам.
Нужна ли декларация ССС планшету с LTE-модемом?
Да. Планшет со встроенным модемом подвижной связи работает как абонентская радиостанция и входит в перечень средств связи, подлежащих декларированию. Реестр ведёт Роскомнадзор, срок оформления декларации ССС — 10–15 рабочих дней, стоимость — от 90 000 до 180 000 ₽.
Сколько занимает оформление нотификации?
Регистрация нотификации ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России с момента подачи полного описания криптофункционала. Декларации по техрегламентам оформляются за 10 рабочих дней и могут идти параллельно. Цену нотификации называем после разбора технического описания, расчёт делаем за 1 час.
Нотификация оформляется не по лабораторным испытаниям, а на основе экспертной оценки криптографических характеристик устройства в ЦЛСЗ ФСБ России. Ниже — параметры, которые анализируются при определении категории.
Позиции реестра, к которым чаще всего относится продукция «Защищённый планшет».
Подбор носит справочный характер. Открыть полный реестр ТН ВЭД →
Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.