И ИСПЫТАНИЙ
Система записи телефонных переговоров — единственная позиция раздела, где два документа отвечают на два независимых вопроса: нотификация ФСБ подтверждает характеристики шифрования архива и доступа оператора, а декларация ССС — соответствие оборудован
Срок оформления — 10–15 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «Система записи телефонных переговоров».
Анализ криптографических функций изделия и категории по п. 2.19
Подготовка сведений о характеристиках шифровальных средств
Регистрация нотификации в ЦЛСЗ ФСБ России
Публикация в едином реестре нотификаций ЕАЭС
Система записи телефонных переговоров — единственная позиция раздела, где два документа отвечают на два независимых вопроса: нотификация ФСБ подтверждает характеристики шифрования архива и доступа оператора, а декларация ССС — соответствие оборудования требованиям в области связи при работе с сетью общего пользования. Сроки соответственно 20–25 и 10–15 рабочих дней, стоимость рассчитываем за 1 час.
Нотификация ФСБ на систему записи телефонных переговоров требуется из-за штатных криптофункций: архив разговоров хранится в зашифрованном виде, доступ оператора и администратора идёт по защищённому каналу, а выгрузка записей подписывается. Документ регистрирует Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России, сведения попадают в единый реестр нотификаций Евразийской экономической комиссии, оформление ведётся от имени изготовителя, срок — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России.
Вторая процедура относится к области связи. Если система подключается к сети связи общего пользования — работает с абонентскими линиями, потоками E1 или SIP-транками оператора, — она рассматривается как оборудование, подлежащее декларированию в области связи. Декларация ССС регистрируется в реестре Роскомнадзора за 10–15 рабочих дней. Для комплексов, работающих только внутри корпоративной сети без выхода в сеть общего пользования, этот документ не требуется.
Технические регламенты применяются к аппаратной части: декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 подтверждает электробезопасность и электромагнитную совместимость серверного блока и плат, декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — ограничение вредных веществ. Срок каждой 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д. Стоимость — от 90 000 до 180 000 ₽ комплекса.
Система записи телефонных переговоров — программно-аппаратный комплекс из серверной платформы, плат подключения к линиям и консоли оператора. Разрешительную форму задаёт криптография: архив записей хранится зашифрованным, доступ к консоли идёт по TLS, поэтому оформляется нотификация ФСБ за 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России. При подключении к сети связи общего пользования добавляется декларация ССС.
Коды 8517 62 000 9 и 8471 50 000 0 разделяют поставку на интерфейсную и вычислительную части. Для деклараций ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016 лаборатория проверяет помехи по ГОСТ 30805.22-2013, устойчивость по ГОСТ Р 51318.24-99 и ГОСТ 30804.6.2-2013, безопасность по ГОСТ IEC 62368-1-2014. Практическая деталь: в контракте стоит явно описать схему подключения к линиям — от неё зависит, потребуется ли документ в области связи, и попытка определить это задним числом уже после прибытия груза приводит к простою.
Форму документа в области связи определяет способ подключения к линиям, и вариантов на практике четыре. Пассивное подключение к аналоговой линии высокоомными платами, приём потока E1 с цифровой станции, регистрация как SIP-абонента на корпоративной телефонной станции и зеркалирование трафика с порта коммутатора. Первые три варианта означают физическое или логическое включение в тракт связи, последний вообще не создаёт нового подключения. От выбранной схемы зависит, требуется ли документ в области связи, поэтому её фиксируют в контракте, а не выясняют после прихода груза.
Различие между декларированием и сертификацией в области связи здесь стоит понимать точно. Оборудование операторского уровня, включаемое в сеть связи общего пользования и влияющее на её функционирование, подлежит обязательной сертификации со сроком 30–45 рабочих дней. Аппаратура, входящая в перечень декларируемых средств связи, а к ней относятся абонентские и офисные решения, подтверждается декларацией за 10–15 рабочих дней. Реестр по обоим видам документов ведёт Роскомнадзор, и номер записи проверяется по нему.
Криптографическая часть описывается по трём узлам: шифрование хранилища записей, защищённый транспорт до рабочего места оператора и защита резервных копий при выгрузке во внешнее хранилище. Дополнительно указывают механизм подтверждения целостности фонограмм, который применяется для придания записям доказательного значения, и интеграцию с корпоративной службой каталогов при аутентификации операторов.
Практическая развилка возникает с формой поставки. Если система приходит как программно-аппаратный комплекс, коды 8517 62 000 9 и 8471 50 000 0 разделяют интерфейсную и вычислительную части, а декларации по техническим регламентам оформляются на железо. Если же поставляется только лицензия на программное обеспечение для установки на сервер заказчика, технические регламенты к ней не применяются вовсе, и остаётся вопрос о характеристиках шифровальных функций самого программного продукта. Эту развилку стоит проходить до подписания спецификации.
Нотификация оформляется от имени изготовителя и регистрируется в едином реестре нотификаций Евразийской экономической комиссии. Она действует бессрочно, пока не меняется криптографический функционал модели, и признаётся во всех странах союза. Импортёр вправе ввозить товар по чужой нотификации, если конкретная модель в ней перечислена — проверять это надо до отгрузки, по обозначению модели, а не по торговому названию.
Декларирование в области связи идёт на основании протоколов испытаний и собственных доказательств заявителя, декларация регистрируется Роскомнадзором.
Оценка соответствия по техрегламентам — отдельная ветка работ, которая идёт своим порядком и в своём реестре. Декларация по ТР ТС 004/2011 и 020/2011 оформляется по схеме 1д (серия) или 3д (партия). Декларация по ТР ЕАЭС 037/2016 на содержание опасных веществ идёт одновременно и общий срок не удлиняет.
Комплекс записи состоит из аппаратной платформы и интерфейсных плат, поэтому классификация зависит от того, что признано основным блоком поставки:
Разница существенна: по коду 8517 инспектор ожидает документы в области связи, по коду 8471 — прежде всего проверяет признак шифровальных средств. Программное обеспечение, поставляемое отдельно от оборудования, техническим регламентам не подлежит, и на него оформляется только нотификация.
Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:
Нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, от 100 000 ₽ через Казахстан, 35 000 ₽ в России.
Декларация ССС — 10–15 рабочих дней, от 90 000 до 180 000 ₽.
Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Смета фиксируется до старта и в процессе не меняется. Документы по техрегламентам регистрируются в реестре ФГИС Росаккредитации, нотификация — в едином реестре ЕЭК, документы в области связи — в реестре Роскомнадзора.
REDICO работает с 2010 года: более 14 000 оформленных документов, собственный орган по сертификации и лаборатория с аттестатом 11НК35. Коды ТН ВЭД и обозначения моделей прогоняем через ИИ-проверку — именно на них чаще всего спотыкается выпуск.
Чем декларация в области связи отличается от сертификата?
Сертификация обязательна для операторского оборудования, включаемого в сеть связи общего пользования, и занимает 30–45 рабочих дней. Декларирование применяется к средствам связи из соответствующего перечня, включая абонентские и офисные решения, и занимает 10–15 рабочих дней. Реестр обоих видов документов ведёт Роскомнадзор, стоимость рассчитываем за 1 час.
Нужны ли декларации по техническим регламентам, если поставляется только программное обеспечение?
Нет. Технические регламенты распространяются на продукцию, а к программному обеспечению они не применяются, поэтому декларации ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016 в такой поставке не оформляются. Вопрос о характеристиках шифровальных функций при этом сохраняется и решается через уведомление о характеристиках программного продукта.
Нужна ли декларация ССС на систему записи всегда?
Нет. Она требуется, когда комплекс подключается к сети связи общего пользования — работает с линиями и потоками оператора. Запись внутренних разговоров офисной АТС без выхода в сеть общего пользования декларирования в области связи не требует. Срок оформления декларации ССС — 10–15 рабочих дней, реестр ведёт Роскомнадзор.
Что делать, если запись шифруется российским СКЗИ?
Тогда криптография перестаёт быть вспомогательной: распространение и техническое обслуживание таких средств лицензируется. Оформляется лицензия ФСБ сроком от 2 месяцев, а для разового ввоза техники — лицензия Минпромторга на основании заключения ФСБ России. Нотификация в этом случае процедуру не заменяет.
Нужны ли документы на программную часть комплекса?
К программному обеспечению технические регламенты не применяются, декларации ТР ТС на него не оформляются. Остаётся нотификация ФСБ, если в продукте есть криптофункции, либо заключение ФСТЭК при вывозе средств защиты информации. Аппаратная платформа при этом декларируется по ТР ТС 004/2011, 020/2011 в обычном порядке.
Сколько занимает полный пакет документов?
Нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ или 2 месяца в России за 35 000 ₽, декларация ССС — 10–15 рабочих дней, декларации ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016 — по 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д. Процедуры идут параллельно, стоимость: нотификация — от 100 000 ₽ через Казахстан или 35 000 ₽ в России.
Нотификация оформляется не по лабораторным испытаниям, а на основе экспертной оценки криптографических характеристик устройства в ЦЛСЗ ФСБ России. Ниже — параметры, которые анализируются при определении категории.
Позиции реестра, к которым чаще всего относится продукция «Система записи телефонных переговоров».
Подбор носит справочный характер. Открыть полный реестр ТН ВЭД →
Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.