ЦЕНТР СЕРТИФИКАЦИИ
И ИСПЫТАНИЙ
НОТИФИКАЦИЯ И РАДИООБОРУДОВАНИЕ

Считыватель СКУД: порядок оформления и разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ

Считыватель СКУД — устройство, которое само формирует электромагнитное поле, чтобы запитать карту и получить от неё ответ. Именно активное излучение, а не дальность в несколько сантиметров, относит его к радиоэлектронным средствам малого радиуса дейс

Рассчитать стоимость → +7 (495) 488-69-98

Как оформить документ для связи: декларацию ССС или регистрацию РЭС

Срок оформления — 7–14 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «Считыватель СКУД».

/01

Определяем радиоинтерфейсы и применимые правила ССС

/02

Испытания параметров излучения в аккредитованной лаборатории

/03

Оформление декларации ССС и регистрация РЭС в Роскомнадзоре

/04

Внесение в реестр и передача документов заявителю

Считыватель СКУД — устройство, которое само формирует электромагнитное поле, чтобы запитать карту и получить от неё ответ. Именно активное излучение, а не дальность в несколько сантиметров, относит его к радиоэлектронным средствам малого радиуса действия, поэтому на ввоз оформляется разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ — 10–15 рабочих дней на основании заключения Роскомнадзора.

Считыватель СКУД: обязательные документы

Считыватель системы контроля доступа воспринимается как элемент дверной автоматики, но по существу это передатчик: он формирует поле для питания пассивной карты и обменивается с ней данными. Поэтому для ввоза оформляется разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ — 10–15 рабочих дней на основании заключения Роскомнадзора. Стоимость рассчитываем за 1 час по описанию модели считывателя.

Криптография в базовых моделях отсутствует: считыватель передаёт идентификатор карты в открытом виде. Но линейки с защищённым обменом ключами — MIFARE DESFire, шифрованный канал до контроллера, аутентификация по секторным ключам — уже содержат криптофункцию, и на такие модели дополнительно оформляется нотификация ФСБ со сроком 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России. Разбирать этот вопрос нужно по конкретному артикулу, а не по линейке в целом.

Технические регламенты применяются независимо от радиочасти:

  • декларация ТР ТС 004/2011 и 020/2011 — низковольтное питание и электромагнитная совместимость, 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д;
  • декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — ограничение опасных веществ в электронике.

Регистрация в Роскомнадзоре для считывателя не нужна: на учёт ставят стационарные передатчики операторского класса, а не устройства ближнего поля с радиусом действия в несколько сантиметров.

На что смотреть в этой модификации

Считыватель СКУД работает как индуктивная система: антенная рамка формирует поле, которое питает карту и переносит данные. Для заключения Роскомнадзора значение имеют рабочая частота, напряжённость поля на нормированном расстоянии, ширина полосы и вид модуляции. Радиус действия в несколько сантиметров не выводит устройство из категории радиоэлектронных средств — важен сам факт активного излучения.

Автономные модели идут по коду 8543 70 900 0, сетевые с обменом по IP — по 8517 62 000 9, и вторая позиция находится под криптографическим контролем. Параметры поля проверяются по ГОСТ Р 52459.3-2009, помехоэмиссия — по ГОСТ 30805.22-2013, устойчивость к промышленным помехам — по ГОСТ 30804.6.2-2013, безопасность питания — по ГОСТ IEC 62368-1-2014.

Тип поддерживаемых карт определяет и рабочую частоту, и объём сведений для заключения. Считыватели формата EM-Marine работают на 125 кГц и читают только неизменяемый идентификатор. Устройства на 13,56 МГц по стандартам семейства ISO/IEC 14443 обслуживают карты с памятью и секторной структурой. Мультиформатные модели содержат две антенны и два тракта, и в заявке описывают оба: частота, напряжённость поля на нормированном расстоянии, ширина полосы и вид модуляции указываются для каждого интерфейса отдельно.

Криптографическая граница проходит по интерфейсу связи с контроллером и по способу работы с картой. В базовом исполнении, к которому относится этот документ, считыватель передаёт номер карты в открытом виде по проводному интерфейсу и никакого шифрования не выполняет — уведомление о характеристиках шифровальных средств здесь не требуется. Как только производитель включает защищённый канал до контроллера или диверсификацию ключей при работе с картой, у изделия появляется полноценный криптофункционал, и маршрут документов меняется. Этот вопрос решается по техническому описанию до контракта.

Классификация распределяется так: автономный считыватель с реле и клавиатурой — прочее устройство с индивидуальной функцией по коду 8543 70 900 0, сетевая модель с обменом по IP ближе к аппаратуре передачи данных 8517 62 000 9. Вторая подкатегория традиционно привлекает внимание при контроле, поэтому подтверждающие документы по ней лучше иметь под рукой в момент подачи декларации на товары.

Практическая часть работы обычно упирается в неполноту исходных данных. Производители публикуют дальность считывания в сантиметрах и напряжение питания, а параметры поля в паспорте отсутствуют, и их приходится запрашивать отдельно либо подтверждать протоколом. Второй регулярный случай — поставка считывателей вместе с картами и брелоками: карты пассивны, собственного излучения не имеют и в заявку на разрешение не входят, но в инвойсе они отдельные строки, и наименования не должны смешиваться.

Порядок оформления

Разрешение на ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств выдаётся на основании заключения Роскомнадзора. В заявке описываются параметры радиоинтерфейса: диапазон и полоса частот, мощность передатчика, класс излучения и тип модуляции. Разрешение привязано к модели и к заявителю-импортёру.

Оценка соответствия по техрегламентам — отдельная ветка работ, которая идёт своим порядком и в своём реестре. Декларация по ТР ТС 004/2011 и 020/2011 оформляется по схеме 1д (серия) или 3д (партия). Декларация по ТР ЕАЭС 037/2016 на содержание опасных веществ идёт одновременно и общий срок не удлиняет.

Практика по этой группе

Считыватели заявляют по двум кодам, и выбор зависит от конструкции устройства:

  • 8543 70 900 0 — прочие электрические машины и аппаратура с индивидуальными функциями, основной код для автономных считывателей;
  • 8517 62 000 9 — аппаратура для приёма, преобразования и передачи данных, применяется для сетевых моделей с Ethernet, Wi-Fi или собственным протоколом обмена с сервером.

Позиция 8517 62 000 9 находится под криптографическим контролем, поэтому сетевые считыватели с защищённым каналом проверяются по реестру нотификаций. Для простого считывателя по 8543 70 900 0 достаточно разрешения на ввоз РЭС, но заявлять его как замок или фурнитуру нельзя — излучающая часть в описании модели видна сразу.

Комплект сведений от вас

Комплект для подачи компактный, и большую его часть вы уже держите в руках:

  • реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
  • перечень моделей и артикулов «Считыватель СКУД» — обозначения должны совпадать с маркировкой на изделии;
  • код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
  • параметры радиоинтерфейса: диапазон и полоса частот, мощность передатчика, класс излучения, тип модуляции, характеристики антенны;
  • техническая документация: руководство по эксплуатации, схема, спецификация, фотографии изделия и платы;
  • для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сроки и стоимость

Разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ — 10–15 рабочих дней.

Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Стоимость нотификации, лицензии ФСБ, разрешения на ввоз РЭС и ВЧУ, документов в области связи и заключений по экспортному контролю зависит от числа моделей и состава криптографических и радиофункций. Расчёт по вашей продукции готовим за 1 час и фиксируем до старта работ.

Цену называем один раз и держим её до конца работ. У каждой процедуры свой реестр: техрегламенты — ФГИС Росаккредитации, шифровальные средства — единый реестр Евразийской экономической комиссии, средства связи — реестр Роскомнадзора.

REDICO работает с 2010 года: более 14 000 оформленных документов, собственный орган по сертификации и лаборатория с аттестатом 11НК35. Коды ТН ВЭД и обозначения моделей прогоняем через ИИ-проверку — именно на них чаще всего спотыкается выпуск.

Частые ошибки

  1. Считыватель заявлен как дверная фурнитура. Устройство формирует электромагнитное поле для опроса карты и относится к радиоэлектронным средствам. Ошибка в коде и в описании ведёт к корректировке декларации и остановке партии до получения разрешения на ввоз.
  2. Нотификация не оформлена на защищённые модели. Линейки с шифрованием обмена и взаимной аутентификацией содержат криптофункцию, которую нужно описать в уведомлении. Проверка по реестру ЕЭК идёт по конкретному артикулу.
  3. Попытка зарегистрировать считыватель в Роскомнадзоре. Устройства ближнего поля на учёт не ставятся, регистрация касается стационарных передатчиков вроде базовых станций и ретрансляторов.

Что спрашивают чаще всего

Почему считыватель считается РЭС, если он читает карту с трёх сантиметров?

Радиус действия на квалификацию не влияет. Считыватель активно формирует электромагнитное поле на частоте 125 кГц или 13,56 МГц, чтобы передать энергию карте и обменяться с ней данными, то есть является источником излучения. По этому признаку он относится к радиоэлектронным средствам, и на ввоз требуется разрешение на основании заключения Роскомнадзора.

В каком случае считывателю СКУД понадобится нотификация?

Когда в нём появляется реальное шифрование: защищённый канал до контроллера доступа или работа с картой через диверсификацию ключей и взаимную аутентификацию с криптопреобразованием. Обычный считыватель, передающий номер карты открытым текстом по проводному интерфейсу, шифровальных функций не имеет. Определяется это по техническому описанию изготовителя.

Нужна ли нотификация ФСБ на считыватель СКУД?

Зависит от модели. Простой считыватель, передающий идентификатор карты в открытом виде, криптографии не содержит, и уведомление не требуется. Модели с шифрованным обменом и взаимной аутентификацией по ключам карты попадают под нотификацию сроком 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России.

Почему считыватель считают радиоэлектронным средством?

Он активно излучает на частоте 125 кГц или 13,56 МГц, чтобы запитать пассивную карту и обменяться с ней данными. Это передатчик малого радиуса действия, поэтому нужно разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ, которое выдаётся на основании заключения Роскомнадзора за 10–15 рабочих дней.

Нужны ли документы на карты доступа?

Пассивная карта не имеет собственного источника питания и не излучает самостоятельно, поэтому разрешение на ввоз РЭС на неё не оформляется. Разрешительные требования по радиочасти относятся к считывателю. Карты декларируются по своим кодам как изделия из пластика с чипом.

Надо ли ставить считыватель на учёт в Роскомнадзоре?

Нет. Регистрация РЭС применяется к стационарным передатчикам: базовым станциям, ретрансляторам, радиорелейным и спутниковым линиям, которые ставит на учёт владелец или оператор. Устройство ближнего поля с радиусом действия в несколько сантиметров регистрации не подлежит.

Разобраться в процедуре

Обзорные страницы

Похожие направления сертификации

ГОСТы, методики испытаний и проверяемые показатели

Перечень стандартов, методик испытаний и проверяемых показателей определяется формой оценки соответствия для конкретного кода ТН ВЭД. Ниже — типовой состав; точный набор эксперт подтвердит за 1 час.

СТАНДАРТЫ И МЕТОДИКИ
Профильный ТР ТС / ТР ЕАЭСТехнический регламент, устанавливающий требования к продукции
Стандарт из перечня к регламентуГОСТ с методами испытаний для доказательной базы
ГОСТ по отбору пробПравила отбора и подготовки образцов для испытаний
ЧТО ПРОВЕРЯЮТ В ЛАБОРАТОРИИ
Показатели безопасности Физико-механические показатели Санитарно-гигиенические показатели Показатели назначения Маркировка и идентификация

Коды ТН ВЭД и форма оценки соответствия

Позиции реестра, к которым чаще всего относится продукция «Считыватель СКУД».

8470 50 000 8
Кассовые аппараты, билетопечатающие машины, считыватели идентификационных карт, банкоматы, информационные киоски
ТР ЕАЭС 037/2016 · Решение Коллегии ЕЭК № 167 от 16.10.2018 (ред. № 33 от 23.03.2021, № 180 от 21.12.2021); вместо декларации допускается сертификат (п. 25 ТР)
из 8471 90
Считыватели биометрической информации
ТР ЕАЭС 037/2016 · Решение Коллегии ЕЭК № 167 от 16.10.2018 (ред. № 33 от 23.03.2021, № 180 от 21.12.2021); вместо декларации допускается сертификат (п. 25 ТР)
8472 90 300 0
Кассовые аппараты, билетопечатающие машины, считыватели идентификационных карт, банкоматы, информационные киоски
ТР ЕАЭС 037/2016 · Решение Коллегии ЕЭК № 167 от 16.10.2018 (ред. № 33 от 23.03.2021, № 180 от 21.12.2021); вместо декларации допускается сертификат (п. 25 ТР)
8472 90 990 0
Кассовые аппараты, билетопечатающие машины, считыватели идентификационных карт, банкоматы, информационные киоски
ТР ЕАЭС 037/2016 · Решение Коллегии ЕЭК № 167 от 16.10.2018 (ред. № 33 от 23.03.2021, № 180 от 21.12.2021); вместо декларации допускается сертификат (п. 25 ТР)
9031 80 380 0
Считыватели биометрической информации
ТР ЕАЭС 037/2016 · Решение Коллегии ЕЭК № 167 от 16.10.2018 (ред. № 33 от 23.03.2021, № 180 от 21.12.2021); вместо декларации допускается сертификат (п. 25 ТР) · ⚠ Перечень ТР РФ (ФЗ-123 и др.) устарел — форма на проверке

Подбор носит справочный характер. Открыть полный реестр ТН ВЭД →

Другая продукция раздела «НОТИФИКАЦИЯ И РАДИООБОРУДОВАНИЕ»

Все направления раздела (241) →

Рассчитаем стоимость за 1 час

Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.

Калькулятор стоимости Приложение REDICO