Планшет со встроенным LTE-модемом: порядок оформления и нотификация ФСБ

Планшет со встроенным LTE-модемом попадает в два независимых реестра: криптографический набор отражается в едином реестре нотификаций ЕЭК, а сведения об абонентской радиостанции — в реестре Роскомнадзора через декларацию ССС. Документы оформляются параллельно и по разным исходным данным, поэтому пакет собирают заранее: без любого из них партия не выпускается.

Разрешительные документы — Планшет со встроенным LTE-модемом

Нотификация ФСБ на планшетный компьютер — это уведомление о характеристиках шифровальных средств. Регистрирует его Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России, после чего запись попадает в единый реестр нотификаций Евразийской экономической комиссии и признаётся во всех странах союза. Уведомление подаётся от имени изготовителя или его уполномоченного представителя и действует бессрочно, пока криптографический функционал модели не меняется.

Собственный документ импортёру не нужен: планшет ввозится по нотификации производителя, если точное обозначение модели перечислено в приложении к уведомлению. Здесь и возникает большинство задержек — торговое название совпадает, а внутренний индекс ревизии или буквенный суффикс региональной версии отличается, и запись в реестре по нему не находится.

Лицензия ФСБ для планшета не оформляется. Лицензированию подлежит деятельность, где криптография составляет сам предмет товара: криптошлюзы, аппаратные шифраторы, средства электронной подписи на российских алгоритмах. В планшете шифрование обслуживает беспроводной канал и хранилище, поэтому достаточно уведомительного порядка.

• декларация ТР ТС 004/2011 — питание и зарядное устройство;
• декларация ТР ТС 020/2011 — электромагнитная совместимость;
• декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — ограничение опасных веществ;
• декларация ССС — для моделей с модемом подвижной связи.

Регистрация нотификации занимает 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, декларации по техрегламентам — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д. Стоимость нотификации — 100 000 ₽ через Казахстан или 35 000 ₽ в России.

Что меняется именно в этом исполнении

Встроенный LTE-модем переводит планшет сразу в две области регулирования. Как товар с шифрованием он ввозится по нотификации ФСБ: интерфейсы LTE, Wi-Fi и Bluetooth используют массовые алгоритмы, и криптография остаётся вспомогательной. Как абонентская радиостанция сети подвижной связи он входит в перечень средств связи, подлежащих декларированию, и на него оформляется декларация ССС со сроком 10–15 рабочих дней.

Практическая сложность в том, что два документа опираются на разные сведения. Для нотификации описываются алгоритмы и длина ключа, для ССС — характеристики абонентского интерфейса, подтверждённые протоколами по ГОСТ Р 52459.7-2009 и ГОСТ Р 52459.17-2009. Безопасность проверяется по ГОСТ IEC 62368-1-2014, помехоэмиссия — по ГОСТ 30805.22-2013. Коды 8471300000 и 8517130000 применяются в зависимости от того, вычислительная функция или связь признана основной, а регистрация РЭС для абонентского планшета не требуется.

Для документа в области связи значение имеет радиочасть, описанная измеримо. Заявляют перечень поддерживаемых диапазонов, класс излучения и тип модуляции для каждого режима, ширину занимаемой полосы, выходную мощность передатчика и уровни побочных излучений, а также поведение при агрегации несущих. Эти же протоколы измерений закрывают часть требований по электромагнитной совместимости, поэтому испытания планируют одним циклом, а не двумя.

Конфигурации одной линейки различаются именно радиочастью:

• версия с голосовой функцией и версия только для передачи данных;
• исполнения с двумя слотами SIM и с встроенным профилем eSIM;
• региональные сборки с разным набором диапазонов, часть которых отключена в прошивке;
• модели с разъёмами для внешней антенны в транспортном исполнении;
• комплекты для корпоративных сетей с фиксированной точкой доступа к сети оператора.

Разница между декларированием и сертификацией в области связи проходит по назначению оборудования: абонентские устройства, к которым относится планшет, включены в перечень декларируемых, а оборудование узлов сети оператора подтверждается сертификатом со сроком 30–45 рабочих дней. Ответственность за доказательства при декларировании несёт заявитель, орган регистрирует документ. Стоимость: нотификация — от 100 000 ₽ через Казахстан или 35 000 ₽ в России.

Осложняет поставки то, что маркетинговое название модели живёт дольше её аппаратной начинки. Партия следующего года приходит на другой платформе модема, набор диапазонов сокращён под другой рынок, а обозначение прежнее. При выпуске это выглядит как товар, не соответствующий ни записи в реестре ЕЭК, ни зарегистрированной декларации. Проверять совпадение обозначений нужно по каждой отгрузке: сверяются полный артикул с суффиксом рынка, аппаратная ревизия и версия модуля связи, а не только торговое название из каталога.

Кто заявитель и что происходит по шагам

Заявителем по нотификации выступает изготовитель или его уполномоченный представитель: импортёр подать её от своего имени не может. Запись вносится в единый реестр нотификаций Евразийской экономической комиссии и не имеет срока окончания — переоформление нужно только при изменении криптографических функций. Перед отгрузкой сверяйте обозначение модели в реестре с тем, что стоит на шильдике.

Декларирование в области связи идёт на основании протоколов испытаний и собственных доказательств заявителя, декларация регистрируется Роскомнадзором.

Техрегламенты идут параллельно и не заменяются нотификацией: это разные процедуры с разными реестрами. Декларация по ТР ТС 004/2011 и 020/2011 оформляется по схеме 1д (серия) или 3д (партия). Декларация по ТР ЕАЭС 037/2016 на содержание опасных веществ идёт одновременно и общий срок не удлиняет.

Отраслевая специфика

Планшет классифицируется либо как вычислительная машина, либо как аппаратура связи — решает то, какая функция признана основной. Инспектор сопоставляет заявленный код с описанием изделия в нотификации, и расхождение между «портативная ЭВМ» в декларации и «абонентская станция» в уведомлении становится поводом для запроса пояснений.

• 8471 30 000 0 и 8471300000 — портативные вычислительные машины массой не более 10 кг;
• 8517 13 000 0 и 8517130000 — смартфоны и абонентские устройства сотовой связи, если модем определяет назначение;
• 8517 62 000 9 — аппаратура приёма, преобразования и передачи данных.

Один и тот же планшет в разных поставках проходит под разными кодами: версия Wi-Fi only идёт по товарной позиции 8471, версия с SIM — по 8517. На форму разрешительного документа это не влияет, но перечень параллельных деклараций меняется.

Что подготовить заявителю

Чтобы запустить работу, нужны сведения об изделии и о заявителе. Чего-то может не быть — соберём вместе с вами:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «Планшет со встроенным LTE-модемом» — обозначения должны совпадать с маркировкой на изделии;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• описание криптографических функций: алгоритмы, длина ключа, назначение шифрования, возможность смены криптомодуля пользователем;
• описание интерфейсов и протоколов средства связи, схема включения в сеть;
• техническая документация: руководство по эксплуатации, схема, спецификация, фотографии изделия и платы;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сколько занимает и сколько стоит

Нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, от 100 000 ₽ через Казахстан, 35 000 ₽ в России.

Декларация ССС — 10–15 рабочих дней, от 90 000 до 180 000 ₽.

Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Смета фиксируется до старта и в процессе не меняется. Документы по техрегламентам регистрируются в реестре ФГИС Росаккредитации, нотификация — в едином реестре ЕЭК, документы в области связи — в реестре Роскомнадзора.

REDICO работает с 2010 года: более 14 000 оформленных документов, собственный орган по сертификации и лаборатория с аттестатом 11НК35. Коды ТН ВЭД и обозначения моделей прогоняем через ИИ-проверку — именно на них чаще всего спотыкается выпуск.

Три ошибки, которые стоят денег

1. Поставка модификации, которой нет в нотификации изготовителя. Реестр ЕЭК ищется по точному обозначению, а не по торговой линейке: планшет с иным суффиксом региональной версии выпущен не будет, и оформить уведомление задним числом импортёр не может — его подаёт производитель.
2. Уверенность, что нотификация закрывает техрегламенты. Она описывает только шифрование и ничего не говорит о безопасности изделия и его совместимости, поэтому декларации ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016 регистрируются отдельно в ФГИС Росаккредитации.
3. Пропуск декларации ССС для версии с SIM-картой. Wi-Fi-модификация её не требует, а планшет с модемом подвижной связи — абонентское оборудование из перечня декларирования, и без документа партию задержат.

Что спрашивают чаще всего

Почему на планшет с LTE нужна декларация в области связи, а на Wi-Fi-версию — нет?

Потому что подключение к сети подвижной связи общего пользования делает изделие абонентской радиостанцией, а такое оборудование входит в перечень средств связи, подлежащих декларированию. Версия только с Wi-Fi к сети оператора не подключается и подтверждения в области связи не требует, хотя нотификация ФСБ на шифрование остаётся нужной и ей.

Нужно ли переоформлять документы, если у модели отключили часть диапазонов?

Да, если меняется заявленная радиочасть. Декларация в области связи опирается на конкретный перечень диапазонов, мощность и класс излучения, и сокращённая сборка этим сведениям уже не соответствует. Нотификация при этом переоформления не требует, пока состав алгоритмов и длина ключей остаются прежними.

Можно ли ввезти планшет по нотификации производителя?

Да, если конкретная модель прямо перечислена в действующем уведомлении и запись есть в реестре ЕЭК. Импортёр вправе пользоваться чужой нотификацией. Проверять надо не название линейки, а полное обозначение модели с индексом ревизии — таможня сверяет именно его.

Отличается ли порядок для защищённого планшета?

Нет. Ударопрочный корпус и степень защиты по ГОСТ 14254-2015 на форму разрешительного документа не влияют: криптография там та же самая — Wi-Fi, Bluetooth, сотовый модем и шифрование накопителя. Оформляется нотификация ФСБ и тот же комплект деклараций по техрегламентам.

Нужна ли декларация ССС планшету с LTE-модемом?

Да. Планшет со встроенным модемом подвижной связи работает как абонентская радиостанция и входит в перечень средств связи, подлежащих декларированию. Реестр ведёт Роскомнадзор, срок оформления декларации ССС — 10–15 рабочих дней, стоимость — от 90 000 до 180 000 ₽.

Сколько занимает оформление нотификации?

Регистрация нотификации ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России с момента подачи полного описания криптофункционала. Декларации по техрегламентам оформляются за 10 рабочих дней и могут идти параллельно. Цену нотификации называем после разбора технического описания, расчёт делаем за 1 час.

Полезное по теме

• Нотификация ФСБ: что это и на что оформляется
• Как получить нотификацию ФСБ
• Ввоз образцов для испытаний
• Перечень технических регламентов ЕАЭС
• Как определить код ТН ВЭД

Обзорные страницы

• Нотификация ФСБ на оборудование с функцией шифрования
• Документы на радиооборудование и шифровальные средства

Похожие направления сертификации

• Планшетный компьютер — нотификация фсб
• Защищённый планшет — нотификация фсб
• Графический планшет с Bluetooth — нотификация фсб
• Умная розетка Wi-Fi — нотификация фсб
• Умный выключатель — нотификация фсб
• Шлюз умного дома Zigbee — нотификация фсб
• Термостат с Wi-Fi — нотификация фсб
• Контроллер полива с Wi-Fi — нотификация фсб