ЦЕНТР СЕРТИФИКАЦИИ
И ИСПЫТАНИЙ
НОТИФИКАЦИЯ И РАДИООБОРУДОВАНИЕ

NFC-считыватель: разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ и сроки оформления

У NFC-считывателя комплект документов определяет прошивка, а не корпус: одна и та же плата в одном исполнении отдаёт контроллеру только идентификатор карты, а в другом сама хранит ключи и проводит взаимную аутентификацию. Первому варианту достаточно

Рассчитать стоимость → +7 (495) 488-69-98

Как оформить документ для связи: декларацию ССС или регистрацию РЭС

Срок оформления — 7–14 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «NFC-считыватель».

/01

Определяем радиоинтерфейсы и применимые правила ССС

/02

Испытания параметров излучения в аккредитованной лаборатории

/03

Оформление декларации ССС и регистрация РЭС в Роскомнадзоре

/04

Внесение в реестр и передача документов заявителю

У NFC-считывателя комплект документов определяет прошивка, а не корпус: одна и та же плата в одном исполнении отдаёт контроллеру только идентификатор карты, а в другом сама хранит ключи и проводит взаимную аутентификацию. Первому варианту достаточно разрешения на ввоз РЭС и ВЧУ, второму дополнительно нужна нотификация ФСБ, и определять версию нужно до отгрузки, а не на складе временного хранения.

NFC-считыватель: какие документы нужны

Разрешительная схема для NFC-считывателя складывается из двух независимых частей. Первая — излучение: устройство создаёт переменное магнитное поле в диапазоне 13,56 МГц для питания и обмена с картой. Формально это радиоизлучающее оборудование, и на ввоз партии оформляется разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ на основании заключения Роскомнадзора — 10–15 рабочих дней, стоимость рассчитываем за 1 час по описанию модели.

Вторая часть — криптография. Простой считыватель, который передаёт идентификатор карты контроллеру доступа в открытом виде, шифровальным средством не является, и нотификация ему не нужна. Как только устройство хранит ключи секторов, выполняет взаимную аутентификацию с картой или шифрует канал до хоста, появляется криптофункционал вспомогательного характера, и оформляется нотификация ФСБ за 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России с внесением в единый реестр нотификаций ЕЭК.

Технические регламенты применяются к считывателю в любом варианте:

  • декларация ТР ТС 004/2011 и 020/2011 — питание от адаптера или PoE и электромагнитная совместимость;
  • декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — ограничение применения опасных веществ;
  • регистрация деклараций в ФГИС Росаккредитации, 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д.

Что меняется именно в этом исполнении

NFC-считыватель совмещает два признака, каждый из которых даёт свой документ. Излучение поля 13,56 МГц через антенную катушку делает его высокочастотным устройством: ввоз партии идёт по разрешению на ввоз РЭС и ВЧУ на основании заключения Роскомнадзора, где указываются рабочая частота, напряжённость поля и геометрия антенны. Криптография же зависит от исполнения — модель, отдающая UID карты контроллеру открытым пакетом, нотификации не требует, а модель с защищённым элементом и ключами секторов оформляет нотификацию ФСБ за 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России.

Технические регламенты закрываются декларациями ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016. Параметры индуктивной системы проверяются по ГОСТ Р 52459.3, помехоэмиссия — по ГОСТ 30805.22, устойчивость к разряду по считывающей поверхности — по ГОСТ CISPR 24, безопасность и нагрев — по ГОСТ IEC 62368-1. Код 8471 90 000 0 применяется к считывателям в составе компьютерных систем, 8543 70 900 0 — к автономным устройствам контроля доступа.

Признаки, по которым видно наличие криптофункционала, вполне конкретны: поддержка защищённых носителей с блочными алгоритмами на 128 бит и трёхкратным шифрованием, наличие защищённого модуля доступа с ключами секторов, взаимная аутентификация карты и считывателя, шифрование канала до контроллера доступа. Если хотя бы один из пунктов есть, в уведомлении раскрывают алгоритмы, длины ключей, назначение каждого из них и порядок загрузки ключевого материала на устройство.

Одна и та же плата продаётся в исполнениях, различающихся по этому признаку:

  • настенный считыватель системы контроля доступа с ключами в защищённом модуле;
  • настольный энкодер для выпуска и персонализации карт;
  • модуль для встраивания в турникет или шлагбаум;
  • считыватель, отдающий контроллеру только идентификатор носителя;
  • мобильное исполнение с дополнительным каналом связи до смартфона.

Процедуры идут параллельно и адресованы разным органам. Уведомление регистрируется по заявлению изготовителя и вносится в единый реестр ЕЭК, срок — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России; разрешение на ввоз оформляет импортёр на основании заключения Роскомнадзора за 10–15 рабочих дней. Ждать одно ради другого смысла нет, но и подавать разрешение на модель, для которой уведомление ещё не готово, рискованно: партию выпустят только при наличии обоих документов.

Типичные проблемы этого товара сводятся к описанию. В спецификации значится «считывание идентификатора», а в прошивке зашита работа с ключами секторов — расхождение вскрывается при проверке технической документации. Второй случай — обновление прошивки после регистрации уведомления, добавляющее поддержку карт с другими алгоритмами. Третий — один артикул с двумя вариантами исполнения, из которых в реестровой записи описан только один, и различить их можно лишь по версии встроенного программного обеспечения. Стоимость работ по обоим документам рассчитываем за 1 час.

Кто заявитель и что происходит по шагам

Процедура по нотификации уведомительная: орган не испытывает изделие, а проверяет заявленные характеристики шифрования на попадание в категории уведомительного порядка. Результат публикуется в едином реестре Евразийской экономической комиссии и действует бессрочно; таможня проверяет запись по обозначению модели, поэтому расхождение в артикуле — самая частая причина остановки партии.

Разрешение на ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств выдаётся на основании заключения Роскомнадзора. В заявке описываются параметры радиоинтерфейса: диапазон и полоса частот, мощность передатчика, класс излучения и тип модуляции. Разрешение привязано к модели и к заявителю-импортёру.

Техрегламенты идут параллельно и не заменяются нотификацией: это разные процедуры с разными реестрами. Декларация по ТР ТС 004/2011 и 020/2011 оформляется по схеме 1д (серия) или 3д (партия). Декларация по ТР ЕАЭС 037/2016 на содержание опасных веществ идёт одновременно и общий срок не удлиняет.

Практика по этой группе

Классификация NFC-считывателя зависит от того, рассматривается он как устройство ввода данных для вычислительной техники или как самостоятельный аппарат.

  • 8471 90 000 0 — устройства для считывания и обработки данных, применяется к считывателям в составе компьютерных и платёжных систем;
  • 8543 70 900 0 — прочие электрические устройства с индивидуальными функциями, применяется к автономным считывателям систем контроля доступа.

Код 8543 70 900 0 входит в перечень позиций, по которым проверяется криптографический режим, поэтому при выборе этого кода нужно быть готовым показать либо нотификацию, либо обоснование её отсутствия. По обоим кодам таможня отдельно смотрит наличие излучающего тракта: если в описании фигурирует антенная катушка и частота 13,56 МГц, запрашивается разрешение на ввоз.

Комплект сведений от вас

Чтобы запустить работу, нужны сведения об изделии и о заявителе. Чего-то может не быть — соберём вместе с вами:

  • реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
  • перечень моделей и артикулов «NFC-считыватель» — обозначения должны совпадать с маркировкой на изделии;
  • код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
  • описание криптографических функций: алгоритмы, длина ключа, назначение шифрования, возможность смены криптомодуля пользователем;
  • параметры радиоинтерфейса: диапазон и полоса частот, мощность передатчика, класс излучения, тип модуляции, характеристики антенны;
  • техническая документация: руководство по эксплуатации, схема, спецификация, фотографии изделия и платы;
  • для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сроки, цена, срок действия

Разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ — 10–15 рабочих дней.

Нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, от 100 000 ₽ через Казахстан, 35 000 ₽ в России.

Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Стоимость нотификации, лицензии ФСБ, разрешения на ввоз РЭС и ВЧУ, документов в области связи и заключений по экспортному контролю зависит от числа моделей и состава криптографических и радиофункций. Расчёт по вашей продукции готовим за 1 час и фиксируем до старта работ.

Смета фиксируется до старта и в процессе не меняется. Документы по техрегламентам регистрируются в реестре ФГИС Росаккредитации, нотификация — в едином реестре ЕЭК, документы в области связи — в реестре Роскомнадзора.

За 15 лет работы REDICO оформил свыше 14 000 разрешительных документов. Орган по сертификации и лаборатория (аттестат 11НК35) — свои, поэтому сроки не зависят от очередей на сторонних площадках, а расхождения в кодах и артикулах находит ИИ-проверка ещё до подачи.

Три ошибки, которые стоят денег

  1. Пропуск разрешения на ввоз из-за малой мощности. Считают, что поле 13,56 МГц слишком слабое, чтобы считаться излучением. Роскомнадзор оценивает не абсолютную мощность, а факт работы передающего тракта, и без заключения партию не выпускают.
  2. Отрицание криптографии у платёжного считывателя. В описании указывают только чтение карты, умалчивая о взаимной аутентификации и шифровании. Спецификация производителя это опровергает, и следует отказ в выпуске до оформления нотификации на 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России.
  3. Подача заявления на регистрацию РЭС. Импортёр обращается в Роскомнадзор за постановкой считывателя на учёт вместо разрешения на ввоз. Это разные процедуры, время теряется, а нужный документ так и не оформлен.

Коротко о главном

Как понять, нужна ли конкретному считывателю нотификация?

По тому, где выполняются криптооперации. Если ключи хранятся в самом считывателе или в его защищённом модуле и устройство проводит аутентификацию карты, криптофункционал есть, и оформляется нотификация ФСБ за 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России. Если считыватель передаёт идентификатор контроллеру без обработки, остаётся только разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ.

Что делать, если после регистрации уведомления изготовитель обновил прошивку?

Само по себе обновление запись не отменяет: нотификация действует бессрочно, пока криптофункционал модели не меняется. Вопрос возникает, когда новая прошивка добавляет поддержку носителей с другими алгоритмами или меняет длину ключа — тогда описание перестаёт соответствовать изделию, и сведения нужно актуализировать у изготовителя до следующей поставки.

Всегда ли на NFC-считыватель нужна нотификация ФСБ?

Нет. Если устройство только считывает идентификатор карты и передаёт его контроллеру в открытом виде, криптографического функционала нет и нотификация не требуется. Она обязательна, когда считыватель хранит ключи, выполняет взаимную аутентификацию с картой или шифрует канал до хоста.

Зачем разрешение на ввоз, если считыватель работает на сантиметрах?

Потому что оценивается наличие излучающего тракта, а не дальность. Антенная катушка создаёт переменное поле 13,56 МГц, и это высокочастотное устройство. Заключение готовит Роскомнадзор, разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ оформляется за 10–15 рабочих дней. Стоимость рассчитываем за 1 час.

Нужно ли ставить NFC-считыватель на учёт в Роскомнадзоре?

Нет. Регистрация РЭС применяется к средствам связи, которые владелец или оператор ставит на учёт: базовым станциям, ретрансляторам, радиорелейным и спутниковым станциям. Индуктивный считыватель малого радиуса действия в эту процедуру не входит, разрешения на ввоз достаточно.

Какие документы нужны считывателю банковских карт?

Разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ за 10–15 рабочих дней и нотификация ФСБ за 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России: платёжный считыватель обязательно работает с криптографией. Параллельно оформляются декларации ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016 за 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д.

Разобраться в процедуре

Обзорные страницы

Похожие направления сертификации

ГОСТы, методики испытаний и проверяемые показатели

Лифты и подъёмное оборудование испытываются на безопасность механизмов и устройств защиты по ТР ТС 011/2011.

СТАНДАРТЫ И МЕТОДИКИ
ГОСТ 33984.1-2016Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке
ГОСТ Р 53780-2010Лифты. Общие требования безопасности
ГОСТ 34440-2018Оценка соответствия лифтов. Методы испытаний
ЧТО ПРОВЕРЯЮТ В ЛАБОРАТОРИИ
Тормозная система Ограничитель скорости Прочность канатов и подвесок Точность остановки Безопасность дверей Устройства контроля и блокировки Буферные устройства

Коды ТН ВЭД и форма оценки соответствия

Позиции реестра, к которым чаще всего относится продукция «NFC-считыватель».

8470 50 000 8
Кассовые аппараты, билетопечатающие машины, считыватели идентификационных карт, банкоматы, информационные киоски
ТР ЕАЭС 037/2016 · Решение Коллегии ЕЭК № 167 от 16.10.2018 (ред. № 33 от 23.03.2021, № 180 от 21.12.2021); вместо декларации допускается сертификат (п. 25 ТР)
из 8471 90
Считыватели биометрической информации
ТР ЕАЭС 037/2016 · Решение Коллегии ЕЭК № 167 от 16.10.2018 (ред. № 33 от 23.03.2021, № 180 от 21.12.2021); вместо декларации допускается сертификат (п. 25 ТР)
8472 90 300 0
Кассовые аппараты, билетопечатающие машины, считыватели идентификационных карт, банкоматы, информационные киоски
ТР ЕАЭС 037/2016 · Решение Коллегии ЕЭК № 167 от 16.10.2018 (ред. № 33 от 23.03.2021, № 180 от 21.12.2021); вместо декларации допускается сертификат (п. 25 ТР)
8472 90 990 0
Кассовые аппараты, билетопечатающие машины, считыватели идентификационных карт, банкоматы, информационные киоски
ТР ЕАЭС 037/2016 · Решение Коллегии ЕЭК № 167 от 16.10.2018 (ред. № 33 от 23.03.2021, № 180 от 21.12.2021); вместо декларации допускается сертификат (п. 25 ТР)
9031 80 380 0
Считыватели биометрической информации
ТР ЕАЭС 037/2016 · Решение Коллегии ЕЭК № 167 от 16.10.2018 (ред. № 33 от 23.03.2021, № 180 от 21.12.2021); вместо декларации допускается сертификат (п. 25 ТР) · ⚠ Перечень ТР РФ (ФЗ-123 и др.) устарел — форма на проверке

Подбор носит справочный характер. Открыть полный реестр ТН ВЭД →

Другая продукция раздела «НОТИФИКАЦИЯ И РАДИООБОРУДОВАНИЕ»

Все направления раздела (241) →

Рассчитаем стоимость за 1 час

Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.

Калькулятор стоимости Приложение REDICO