И ИСПЫТАНИЙ
Корпоративный маршрутизатор проходит два независимых контроля: как изделие с криптофункциями он ввозится по нотификации ФСБ , а как оконечное оборудование передачи данных — по декларации ССС с регистрацией в реестре Роскомнадзора за 10–15 рабочих дне
Срок оформления — 10–15 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «Корпоративный маршрутизатор».
Анализ криптографических функций изделия и категории по п. 2.19
Подготовка сведений о характеристиках шифровальных средств
Регистрация нотификации в ЦЛСЗ ФСБ России
Публикация в едином реестре нотификаций ЕАЭС
Корпоративный маршрутизатор проходит два независимых контроля: как изделие с криптофункциями он ввозится по нотификации ФСБ, а как оконечное оборудование передачи данных — по декларации ССС с регистрацией в реестре Роскомнадзора за 10–15 рабочих дней. Записи в двух реестрах таможня проверяет по отдельности, поэтому документы готовятся параллельно; стоимость рассчитываем за 1 час.
Нотификация ФСБ на корпоративный маршрутизатор регистрируется Центром по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России и вносится в единый реестр нотификаций Евразийской экономической комиссии. Оформляет её изготовитель или его уполномоченный представитель, срок действия не ограничен, пока криптографическая часть прошивки не переработана. Импортёр вправе ввозить оборудование по нотификации производителя, если модель перечислена в приложении.
Граница между нотификацией и лицензией ФСБ здесь тоньше, чем у бытовой техники. Маршрутизатор с IPsec-туннелями, TLS-инспекцией и SSH-управлением остаётся сетевым устройством, где шифрование обслуживает передачу данных, — этого хватает для уведомительного порядка. Но если устройство продаётся как криптошлюз, реализует российские алгоритмы и позиционируется как средство криптографической защиты информации, требуется лицензия ФСБ, а срок такой процедуры — от 2 месяцев.
Вторая линия регулирования — связь. Маршрутизатор относится к оборудованию передачи данных и входит в перечень средств связи, подлежащих декларированию; реестр ведёт Роскомнадзор. Декларация ССС оформляется за 10–15 рабочих дней. Оборудование сетей общего пользования, коммутации и транспортных сетей проходит уже сертификацию — 30–45 рабочих дней.
Техническое регулирование остаётся отдельным блоком: ТР ТС 004/2011 на питание, ТР ТС 020/2011 на электромагнитную совместимость, ТР ЕАЭС 037/2016 по опасным веществам. Нотификация — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, стоимость — 100 000 ₽ через Казахстан или 35 000 ₽ в России.
Корпоративный маршрутизатор шифрует не ради удобства пользователя, а по проектному требованию: IPsec-туннели между площадками, TLS для управляющих сессий, SSH вместо телнета. При этом продаётся он как средство маршрутизации трафика, и криптография остаётся служебной — отсюда нотификация ФСБ, а не лицензия. В уведомлении фиксируются поддерживаемые шифронаборы, длины ключей и наличие аппаратного ускорения.
Вторая обязательная процедура — декларация ССС на оконечное оборудование передачи данных, срок 10–15 рабочих дней; её реестр ведёт Роскомнадзор, и таможня проверяет обе записи независимо. Технические подтверждения строятся на измерениях по ГОСТ 30805.22-2013 и ГОСТ Р 51318.22-99 для помехоэмиссии, ГОСТ CISPR 24-2013 для устойчивости и ГОСТ IEC 62368-1-2021 для безопасности, включая цепи PoE. Коды 8517 62 000 9 и 8517 62 000 1 выбираются по типу оборудования; стоимость — от 90 000 до 180 000 ₽.
Граница между уведомительным и лицензионным режимом для этого класса техники проходит по позиционированию изделия. Если шифрование — одна из функций сетевого устройства, а в спецификации на первом месте таблица маршрутизации, число портов и производительность коммутации, применяется уведомление о характеристиках. Если изготовитель заявляет продукт как криптошлюз и ключевой параметр в описании — производительность шифрования и число туннелей, режим ввоза другой. Формулировки в спецификации и в каталоге вендора здесь весомее, чем скрытые возможности прошивки.
Для декларации в области связи готовят другой набор данных: схему включения оборудования в сеть, перечень интерфейсов и поддерживаемых протоколов, электрические параметры стыков и протоколы испытаний по ним. Реестр ведёт Роскомнадзор, и запись живёт независимо от записи в реестре нотификаций ЕЭК — совпадение наименования модели в обоих документах обязательно.
Исполнения различаются и по маршруту оформления, и по составу поставки:
Отсюда две регулярные сложности. Первая — нематериальные поставки: лицензии на функционал приходят файлом, в декларацию на товары не попадают, но в спецификации проекта на них ссылаются, и расхождение между составом железа и описанием решения вызывает вопросы. Вторая — длинные проектные поставки: за время исполнения контракта вендор успевает сменить ревизию платформы, и перечни моделей в обеих записях приходится обновлять до прихода второй партии, иначе часть оборудования окажется без действующих документов.
Процедура по нотификации уведомительная: орган не испытывает изделие, а проверяет заявленные характеристики шифрования на попадание в категории уведомительного порядка. Результат публикуется в едином реестре Евразийской экономической комиссии и действует бессрочно; таможня проверяет запись по обозначению модели, поэтому расхождение в артикуле — самая частая причина остановки партии.
Декларирование в области связи идёт на основании протоколов испытаний и собственных доказательств заявителя, декларация регистрируется Роскомнадзором.
Техрегламенты идут параллельно и не заменяются нотификацией: это разные процедуры с разными реестрами. Декларация по ТР ТС 004/2011 и 020/2011 оформляется по схеме 1д (серия) или 3д (партия). Декларация по ТР ЕАЭС 037/2016 на содержание опасных веществ идёт одновременно и общий срок не удлиняет.
Маршрутизатор проходит по товарной позиции аппаратуры связи, а конкретная подсубпозиция зависит от того, признано ли устройство оборудованием проводных сетей связи. Ошибка в этом месте меняет ставку пошлины и вызывает запрос документов, поэтому код согласуют с описанием в нотификации и в декларации ССС.
Модели с модулем беспроводного доступа декларируются как радиооборудование и по кодам не меняются, но добавляют в пакет измерения радиочасти. При поставке шасси и линейных карт разными позициями каждая единица должна попадать в перечень моделей нотификации, иначе выпуск задержат по несоответствию.
Чтобы запустить работу, нужны сведения об изделии и о заявителе. Чего-то может не быть — соберём вместе с вами:
Нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, от 100 000 ₽ через Казахстан, 35 000 ₽ в России.
Декларация ССС — 10–15 рабочих дней, от 90 000 до 180 000 ₽.
Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Смета фиксируется до старта и в процессе не меняется. Документы по техрегламентам регистрируются в реестре ФГИС Росаккредитации, нотификация — в едином реестре ЕЭК, документы в области связи — в реестре Роскомнадзора.
С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.
Почему на корпоративный маршрутизатор нужны сразу два разрешительных документа?
Потому что это два независимых основания. Криптографические функции — туннели между площадками, защищённые управляющие сессии — закрываются нотификацией ФСБ с записью в реестре ЕЭК. Статус оконечного оборудования передачи данных требует декларации в области связи с регистрацией в реестре Роскомнадзора за 10–15 рабочих дней. Таможня проверяет обе записи, отсутствие любой из них останавливает выпуск.
Что делать с лицензиями на функционал, которые поставляются файлом?
Нематериальная поставка в декларацию на товары не включается: ввозится аппарат, а не файл активации. При этом в проектной спецификации лицензии обычно перечислены, и описание решения перестаёт совпадать с составом партии. Чтобы не получить запрос пояснений, в товаросопроводительных документах прямо указывают, какие функции активируются после ввоза и не являются предметом поставки.
Когда маршрутизатору нужна лицензия ФСБ, а не нотификация?
Когда криптография становится товарной функцией: устройство продаётся как криптошлюз, реализует российские алгоритмы и заявлено как средство защиты информации. Обычный корпоративный маршрутизатор с IPsec и TLS остаётся в уведомительном порядке. Срок лицензии ФСБ — от 2 месяцев, нотификации — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России.
Обязательна ли декларация ССС на маршрутизатор?
Для оборудования передачи данных из перечня — да. Декларация подтверждает соответствие требованиям к средствам связи, реестр ведёт Роскомнадзор, срок оформления — 10–15 рабочих дней. Оборудование сетей общего пользования и коммутации проходит сертификацию ССС за 30–45 рабочих дней.
Нужна ли отдельная нотификация на каждую модель линейки?
Нотификация оформляется на изделия с конкретным криптофункционалом, и в приложении перечисляются точные обозначения моделей. Если платформы линейки имеют одинаковый криптостек, они могут входить в одно уведомление; при разных наборах алгоритмов записи будут раздельными.
Влияет ли аппаратный ускоритель шифрования на процедуру?
На форму документа не влияет — порядок остаётся уведомительным. Но ускоритель и поддерживаемые им алгоритмы описываются в уведомлении, поскольку это часть криптографического функционала. Замена процессора шифрования в новой ревизии платы означает необходимость подать нотификацию заново.
Нотификация оформляется не по лабораторным испытаниям, а на основе экспертной оценки криптографических характеристик устройства в ЦЛСЗ ФСБ России. Ниже — параметры, которые анализируются при определении категории.
Позиции реестра, к которым чаще всего относится продукция «Корпоративный маршрутизатор».
Подбор носит справочный характер. Открыть полный реестр ТН ВЭД →
Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.