И ИСПЫТАНИЙ
Детские часы с GPS проходят границу как товар с криптографией массового применения: шифрование в них обслуживает связь с родительским приложением, а не является целевой функцией устройства. Поэтому оформляется нотификация ФСБ , а не лицензия. Уведомл
Срок оформления — 10–15 рабочих дней. Ниже порядок работы по направлению «Детские часы с GPS».
Анализ криптографических функций изделия и категории по п. 2.19
Подготовка сведений о характеристиках шифровальных средств
Регистрация нотификации в ЦЛСЗ ФСБ России
Публикация в едином реестре нотификаций ЕАЭС
Детские часы с GPS проходят границу как товар с криптографией массового применения: шифрование в них обслуживает связь с родительским приложением, а не является целевой функцией устройства. Поэтому оформляется нотификация ФСБ, а не лицензия. Уведомление регистрируется за 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России от имени изготовителя, вносится в единый реестр ЕЭК и действует бессрочно, пока криптонабор модели не меняется.
Детские часы с GPS содержат сразу три радиоблока, и разрешительная форма определяется тем, какие из них передают. Сотовый модем 2G или 4G и Bluetooth — передатчики, а приёмник спутниковой навигации только принимает сигнал и собственного излучения не создаёт. Обмен с родительским приложением и сервером идёт по защищённому каналу, поэтому изделие относится к товарам с вспомогательной криптографией, и на ввоз оформляется нотификация ФСБ.
Нотификация — уведомление о характеристиках шифровальных средств, которое регистрирует Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России; сведения вносятся в единый реестр нотификаций Евразийской экономической комиссии и признаются во всех странах союза. Документ подаёт изготовитель или его уполномоченный представитель и действует бессрочно, пока не меняется криптографический функционал модели. Срок оформления — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России.
Комплект дополняют декларации по техническим регламентам:
Абонентское устройство сотовой сети на учёт в Роскомнадзоре не ставится, документы ССС на него не оформляются.
Детские часы с GPS совмещают функции трекера и телефона: сотовый модем обеспечивает звонки и передачу координат, Bluetooth используется для сопряжения и уточнения местоположения по ближайшим устройствам, приёмник спутниковой навигации определяет позицию. Криптография в устройстве трёхуровневая — шифрование радиоинтерфейса сотовой сети с аутентификацией по SIM, защищённое соединение Bluetooth и TLS при обмене с сервером сервиса. Всё это вспомогательные функции, поэтому применяется нотификация ФСБ, а не лицензия.
При подготовке документов мы отдельно фиксируем, что навигационный приёмник пассивен: это снимает вопрос о разрешении на ввоз РЭС и экономит две недели. Второй акцент — точность наименования: у детских часов много ребрендингов, один и тот же аппарат продаётся под разными марками, и в приложении к нотификации должно стоять то наименование, которое нанесено на изделие и указано в декларации на товары. Испытания для деклараций идут по ГОСТ Р 52459.7 и ГОСТ IEC 62368-1 с проверкой нагрева корпуса и режимов заряда.
Классификация у этого товара плавающая, и от неё зависит, какой документ инспектор ожидает увидеть первым. Код 8517 13 000 0 применяют, когда часы заявлены как аппарат сотовой связи с голосовой функцией, 8517 62 000 9 — когда основной объявлена передача данных о местоположении, 9102 12 000 0 — когда изделие подаётся как наручные часы с электронной индикацией. На применение ограничения по шифровальным средствам выбор кода не влияет: оценивается функционал, а не рубрика.
Исполнения различаются радиочастью, и каждое описывается в уведомлении отдельно:
Орган запрашивает диапазоны сотового модема, версию короткого радиоканала, набор шифров при обращении к серверу сервиса с длиной ключа и указание на то, шифруется ли содержимое карты памяти. Заявителем остаётся изготовитель, поэтому импортёр вправе ввозить партию по чужому уведомлению, если конкретный артикул прямо перечислен в реестровой записи. Проверять перечень нужно до отгрузки: под одним номером в реестре нередко оказывается половина линейки.
Практические сложности у часов свои. Партии приходят смешанными — несколько моделей в одном контейнере, и достаточно одного непокрытого артикула, чтобы вопрос возник ко всей поставке. Комплектная карта абонента в коробке требует отдельного внимания в описании товара. Наконец, при выпуске сверяется буквальное обозначение: универсальные серийные названия без указания модели в реестре не проходят, а нанесённая на корпус маркировка должна совпадать с записью и с декларацией на товары.
Заявителем по нотификации выступает изготовитель или его уполномоченный представитель: импортёр подать её от своего имени не может. Запись вносится в единый реестр нотификаций Евразийской экономической комиссии и не имеет срока окончания — переоформление нужно только при изменении криптографических функций. Перед отгрузкой сверяйте обозначение модели в реестре с тем, что стоит на шильдике.
Техрегламенты идут параллельно и не заменяются нотификацией: это разные процедуры с разными реестрами. Декларация по ТР ТС 004/2011 и 020/2011 оформляется по схеме 1д (серия) или 3д (партия). Декларация по ТР ЕАЭС 037/2016 на содержание опасных веществ идёт одновременно и общий срок не удлиняет.
Часы с сотовым модемом классифицируются как абонентское оборудование связи, а не как наручные часы, если основная функция — голосовая связь и передача данных. Отсюда три возможные позиции.
Первые два кода прямо указывают на товар с возможной криптографией, и по ним инспектор проверяет номер нотификации в реестре ЕЭК. Заявление кода 9102 при наличии сотового модема вызывает вопрос о классификации: часовая функция здесь второстепенна. Код в декларации на товары и код в приложении к нотификации должны быть одинаковыми.
Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:
Нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, от 100 000 ₽ через Казахстан, 35 000 ₽ в России.
Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.
Цену называем один раз и держим её до конца работ. У каждой процедуры свой реестр: техрегламенты — ФГИС Росаккредитации, шифровальные средства — единый реестр Евразийской экономической комиссии, средства связи — реестр Роскомнадзора.
REDICO работает с 2010 года: более 14 000 оформленных документов, собственный орган по сертификации и лаборатория с аттестатом 11НК35. Коды ТН ВЭД и обозначения моделей прогоняем через ИИ-проверку — именно на них чаще всего спотыкается выпуск.
Нужно ли разрешение на ввоз РЭС на детские часы с GPS?
Нет. Разрешение по заключению Роскомнадзора оформляется на радиоэлектронные средства с существенной мощностью излучения, а абонентские маломощные часы под этот режим не подпадают; навигационный приёмник в них только принимает сигнал. Комплект ограничивается нотификацией ФСБ за 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России и декларациями по техрегламентам.
Можно ли оформить одну нотификацию на всю линейку часов?
Можно, если у моделей одинаковый криптофункционал и каждый артикул прямо перечислен в записи реестра ЕЭК. На практике в линейке встречаются разные сотовые модемы и версии короткого радиоканала — такие исполнения описывают отдельными позициями. Регистрация нового уведомления занимает 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, стоимость — 100 000 ₽ через Казахстан или 35 000 ₽ в России.
Нужна ли на детские часы регистрация в Роскомнадзоре?
Не нужна. Часы с сотовым модемом относятся к абонентскому оборудованию, а на учёт в Роскомнадзоре ставятся базовые станции, ретрансляторы, радиорелейные линии, судовые, авиационные и спутниковые станции. Разрешение на ввоз РЭС на абонентское устройство также не оформляется — разрешительной формой служит нотификация ФСБ.
Почему часы идут по нотификации, а не по лицензии ФСБ?
Лицензия нужна там, где криптография составляет основной функционал товара: криптошлюзы, аппаратные шифраторы, средства электронной подписи. В детских часах шифрование обслуживает канал связи с сервером и Bluetooth-сопряжение, то есть является вспомогательной функцией. Для таких товаров предусмотрена нотификация со сроком 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России.
Какие документы нужны кроме нотификации?
Оформляются декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 по электробезопасности и электромагнитной совместимости и декларация ТР ЕАЭС 037/2016 по ограничению опасных веществ, срок — 10 рабочих дней, стоимость от 8 000 ₽ по схеме 1д. Нотификация их не заменяет: это разные процедуры с разными реестрами.
Влияет ли функция прослушивания на оформление?
На выбор разрешительной формы по радио и криптографии она не влияет, но требует аккуратного описания. Если в документации не раскрыты индикация входящего вызова и привязка к родительскому номеру, изделие могут оценить как технику, предназначенную для негласного получения информации, а такой товар к ввозу не допускается.
Газовое оборудование испытывается на герметичность, полноту сгорания и безопасность по ТР ТС 016/2011.
Позиции реестра, к которым чаще всего относится продукция «Детские часы с GPS».
Подбор носит справочный характер. Открыть полный реестр ТН ВЭД →
Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.