Bluetooth-гарнитура: нотификация ФСБ и сроки оформления

Bluetooth-гарнитура отличается от бытовых наушников сценарием работы: она используется в колл-центрах, на транспорте и производстве, где важны дальность, время работы и качество микрофонного тракта. На разрешительную форму это не влияет — шифрование канала и сопряжения делает изделие предметом нотификации ФСБ. Уведомление регистрируется от имени изготовителя, вносится в реестр ЕЭК и действует бессрочно; срок — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, стоимость — 100 000 ₽ через Казахстан или 35 000 ₽ в России.

Что оформляется: Bluetooth-гарнитура

Разрешительный режим для Bluetooth-гарнитуры задаёт не звук, а криптография радиоканала. Штатное шифрование сопряжения и передачи данных по Bluetooth относится к вспомогательным функциям товара массового применения, поэтому оформляется нотификация ФСБ на гарнитуру, а не лицензия и не разрешение на ввоз РЭС.

Уведомление составляется от имени изготовителя и содержит перечень моделей с описанием криптофункционала. Регистрирует его Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России, после чего сведения попадают в единый реестр нотификаций Евразийской экономической комиссии. Документ бессрочный и действует во всех странах союза; импортёр вправе ввозить гарнитуры по нотификации вендора, если модель в ней указана. Срок оформления — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, стоимость — 100 000 ₽ через Казахстан или 35 000 ₽ в России.

Параллельно потребуются:

• декларация ТР ТС 004/2011 и 020/2011 — безопасность низковольтного оборудования и электромагнитная совместимость, 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д;
• декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — ограничение применения опасных веществ в электронике;
• регистрация каждой декларации в реестре ФГИС Росаккредитации.

Разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ на гарнитуру не требуется: маломощные абонентские устройства короткого радиуса действия под этот режим не подпадают.

Особенности этой модификации

Bluetooth-гарнитура интересна контролю ровно одним параметром — версией Bluetooth и связанной с ней схемой шифрования. Модели версии 4.2 и старше используют AES-CCM для защиты канала, что и делает изделие носителем криптофункции. Профиль передачи файлов, поддержка LE Audio и возможность обновления прошивки по воздуху описываются в уведомлении дополнительно, поскольку расширяют криптофункционал.

Коды 8518 30 000 0 и 8517 62 000 9 применяются в зависимости от того, заявлена ли беспроводная передача данных как самостоятельная функция. Измерения радиочасти идут по ГОСТ Р 52459.1-2009 и ГОСТ Р 52459.3-2009, помехоэмиссия — по ГОСТ 30805.22-2013, безопасность и аккумулятор — по ГОСТ IEC 62368-1-2014. Нотификация ФСБ занимает 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, декларации ТР ТС — 10 рабочих дней.

Профессиональные гарнитуры чаще бытовых поставляются комплектами, и состав комплекта определяет объём сведений. В офисной поставке рядом с самой гарнитурой едут зарядная база, беспроводной адаптер для компьютера и иногда переходники для настольных телефонов. Адаптер — самостоятельный радиомодуль со своей процедурой сопряжения, и его характеристики заявляются наравне с гарнитурой. База без радиочасти криптографии не содержит и в перечень моделей не входит.

Отдельно оценивается радиотракт. Если вместо стандартного протокола сопряжения в изделии применён профессиональный беспроводной стандарт для офисной телефонии, меняются и полоса частот, и схема защиты канала, и состав сведений: это другое уведомление, а не расширение существующего. Такую конструкцию нельзя закрывать документом на модель того же производителя с обычным радиомодулем.

Типовые исполнения на рынке:

• моноухо для оператора колл-центра с микрофоном на выносной штанге;
• бинауральная офисная гарнитура с зарядной базой и адаптером;
• мотогарнитура с режимом переговоров между несколькими устройствами;
• защищённая гарнитура для склада и производства с усиленным корпусом;
• компактная моногарнитура для водителя с креплением на солнцезащитный козырёк.

Регистрация в Роскомнадзоре на такие изделия не оформляется: это маломощные абонентские устройства, а на учёт ставятся базовые станции, ретрансляторы и радиорелейные линии. Основная практическая проблема — корпоративные поставки под маркой заказчика: гарнитуры собираются на нескольких платформах, и торговое обозначение импортёра должно фигурировать в реестровой записи. Проверять это удобнее до заключения контракта, чтобы не растягивать поставку на срок оформления нового уведомления. Полезно сразу свести и перечень артикулов: офисные модели выпускаются в моноауральном и бинауральном исполнении, с разными типами оголовья и разъёмов, а обозначения при этом различаются одним-двумя символами.

Как проходит процедура

Процедура по нотификации уведомительная: орган не испытывает изделие, а проверяет заявленные характеристики шифрования на попадание в категории уведомительного порядка. Результат публикуется в едином реестре Евразийской экономической комиссии и действует бессрочно; таможня проверяет запись по обозначению модели, поэтому расхождение в артикуле — самая частая причина остановки партии.

Техрегламенты идут параллельно и не заменяются нотификацией: это разные процедуры с разными реестрами. Декларация по ТР ТС 004/2011 и 020/2011 оформляется по схеме 1д (серия) или 3д (партия). Декларация по ТР ЕАЭС 037/2016 на содержание опасных веществ идёт одновременно и общий срок не удлиняет.

Практика по этой группе

Гарнитуру классифицируют по-разному в зависимости от того, что признаётся основной функцией изделия:

• 8518 30 000 0 — телефонные гарнитуры, наушники и комбинации наушников с микрофоном;
• 8517 62 000 9 — аппаратура приёма и передачи данных, если у модели заявлена самостоятельная функция беспроводной передачи.

Код 8517 62 000 9 находится в зоне криптографического контроля, поэтому по нему нотификацию спрашивают всегда. По 8518 30 000 0 вопрос возникает после изучения описания модели: инспектор видит слово Bluetooth и запрашивает номер уведомления в реестре ЕЭК. Заявлять гарнитуру как проводную, чтобы уйти от контроля, бессмысленно — маркировка и упаковка проверяются при досмотре.

Что подготовить заявителю

Чтобы запустить работу, нужны сведения об изделии и о заявителе. Чего-то может не быть — соберём вместе с вами:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «Bluetooth-гарнитура» — обозначения должны совпадать с маркировкой на изделии;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• описание криптографических функций: алгоритмы, длина ключа, назначение шифрования, возможность смены криптомодуля пользователем;
• техническая документация: руководство по эксплуатации, схема, спецификация, фотографии изделия и платы;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сроки, цена, срок действия

Нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, от 100 000 ₽ через Казахстан, 35 000 ₽ в России.

Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Цену называем один раз и держим её до конца работ. У каждой процедуры свой реестр: техрегламенты — ФГИС Росаккредитации, шифровальные средства — единый реестр Евразийской экономической комиссии, средства связи — реестр Роскомнадзора.

За 15 лет работы REDICO оформил свыше 14 000 разрешительных документов. Орган по сертификации и лаборатория (аттестат 11НК35) — свои, поэтому сроки не зависят от очередей на сторонних площадках, а расхождения в кодах и артикулах находит ИИ-проверка ещё до подачи.

Три ошибки, которые стоят денег

1. Считать гарнитуру аксессуаром вне контроля. Наушники воспринимают как бытовую мелочь, но Bluetooth со штатным шифрованием переводит их в категорию шифровальных средств, и без нотификации в реестре ЕЭК выпуск не оформляется.
2. Оформлять разрешение на ввоз РЭС. Заключение Роскомнадзора нужно для радиостанций, радиомикрофонов и передатчиков заметной мощности, а не для маломощных абонентских устройств. Лишний документ стоит денег и времени, а проблему на границе не снимает.
3. Не обновлять перечень моделей. Новый артикул того же семейства требует внесения в нотификацию. Расхождение инвойса с перечнем — типовая причина отказа в выпуске партии.

Что спрашивают чаще всего

Нужно ли описывать USB-адаптер гарнитуры в нотификации?

Да. Адаптер содержит собственный радиомодуль и выполняет сопряжение с гарнитурой по защищённому каналу, то есть является носителем криптографической функции. Его характеристики — версия протокола, алгоритм и длина ключа — заявляются вместе с гарнитурой, если он идёт в комплекте, или отдельной позицией, если продаётся самостоятельно.

Отличается ли оформление гарнитуры для колл-центра от бытовой?

Разрешительная форма одинакова — нотификация ФСБ на 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России. Отличается объём описания: в профессиональной поставке добавляются беспроводной адаптер и иногда другой радиотракт офисной телефонии со своей полосой частот и схемой защиты канала. Такое исполнение описывается отдельным уведомлением, а не дополнением к документу на бытовую модель.

Нужна ли нотификация ФСБ на обычные Bluetooth-наушники?

Да. Bluetooth реализует шифрование сопряжения и передачи, поэтому наушники относятся к товарам с криптографией массового применения. Уведомление оформляется от имени изготовителя, регистрируется Центром по лицензированию ФСБ России и вносится в единый реестр нотификаций ЕЭК. Срок — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, 100 000 ₽ через Казахстан или 35 000 ₽ в России.

Нужно ли регистрировать гарнитуру в Роскомнадзоре?

Нет. Регистрация РЭС — это постановка радиосредства на учёт владельцем или оператором: базовые станции, ретрансляторы, радиорелейные и судовые станции. Маломощные абонентские устройства, включая Bluetooth-гарнитуры и Wi-Fi-адаптеры, регистрации не подлежат и разрешения на ввоз РЭС и ВЧУ не требуют.

Достаточно ли декларации ТР ТС без нотификации?

Нет. Декларация ТР ТС 004/2011 и 020/2011 подтверждает электробезопасность и электромагнитную совместимость, но не касается шифрования. Это разные процедуры с разными реестрами: декларация регистрируется в ФГИС Росаккредитации, нотификация — в реестре ЕЭК. Таможня проверяет оба документа независимо друг от друга.

Что делать, если модели нет в нотификации вендора?

Оформить нотификацию на недостающие артикулы. Она подаётся от имени изготовителя или его уполномоченного представителя, поэтому потребуется доверенность и техническое описание криптофункционала. Срок — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России. Отгружать партию до появления записи в реестре ЕЭК не имеет смысла: выпуск не оформят.

Полезное по теме

• Нотификация ФСБ: что это и на что оформляется
• Как получить нотификацию ФСБ
• Ввоз образцов для испытаний
• Перечень технических регламентов ЕАЭС
• Как определить код ТН ВЭД

Обзорные страницы

• Нотификация ФСБ на оборудование с функцией шифрования
• Документы на радиооборудование и шифровальные средства

Похожие направления сертификации

• Кнопочный телефон с Bluetooth — нотификация фсб
• Портативная колонка с Bluetooth — нотификация фсб
• Графический планшет с Bluetooth — нотификация фсб
• Цифровой диктофон с Bluetooth — нотификация фсб
• Bluetooth-адаптер USB — нотификация фсб
• Радиомодуль Bluetooth — нотификация фсб
• Умный трекер-метка Bluetooth — нотификация фсб
• Тонометр с Bluetooth — нотификация фсб