Подтверждение соответствия: Смартфоны — декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011

Раздел Смартфоны — самый сложный по числу процедур: помимо декларации ТР ТС 004/2011, 020/2011 и декларации ТР ЕАЭС 037/2016 нужны нотификация, регистрация радиоэлектронного средства, а для аппаратов из перечня — декларация в области связи. К этому добавляется требование, не связанное с безопасностью: предустановка отечественного программного обеспечения перед продажей.

Смартфоны: какие документы нужны

Смартфон подпадает сразу под четыре независимых механизма контроля. Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 подтверждает электробезопасность аппарата и комплектного зарядного устройства, а также электромагнитную совместимость. Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 закрывает ограничение опасных веществ в плате, разъёмах и аккумуляторной сборке. Нотификация ФСБ требуется потому, что в устройстве реализованы шифрование памяти, защищённые протоколы связи и криптографические функции платёжных сервисов. Наконец, передающие модули подлежат регистрации в качестве радиоэлектронного средства в Роскомнадзоре.

Пятый документ появляется у аппаратов, входящих в перечень средств связи, подлежащих обязательному подтверждению соответствия: для них оформляется декларация в системе сертификации в области связи. Этот пункт регулярно упускают импортёры, ориентирующиеся только на техрегламенты.

• таможня проверяет наличие нотификации ФСБ в единой базе и соответствие модели заявленной в ней; без неё партия не выпускается ни при каких условиях;
• маркетплейсы требуют декларации в реестре ФГИС Росаккредитации и корректное указание модели, включая индекс исполнения;
• операторы и корпоративные заказчики запрашивают декларацию соответствия в области связи.

Отдельный практический момент — комплектность. Зарядное устройство, кабель и наушники в коробке входят в область декларирования, и замена адаптера в серийных партиях делает документ неприменимым.

На что смотреть в этой модификации

Обобщённая позиция строится на двойной природе изделия: аппарат одновременно абонентский терминал сотовой сети и средство шифрования. Из этого следует, что декларации по техрегламентам покрывают лишь часть требований, а определяющими для сроков поставки становятся нотификация ФСБ и регистрация радиоэлектронного средства. Отдельно возникает декларация в системе сертификации в области связи для аппаратов, включённых в соответствующий перечень.

Ссылочная база здесь шире, чем у любой другой группы электроники: наряду с ГОСТ Р 52459.17-2009 для модулей диапазона 2,4 ГГц применяются методики электромагнитной совместимости мультимедийного оборудования ГОСТ CISPR 35-2019 — аппарат воспроизводит звук и видео, и его порты пользователя проверяются по этой методике. Пара кодов 851713 и 8517130000 закрепляет классификацию именно как смартфона, что важно при сверке с областью действия нотификации.

Требование о предустановке касается именно смартфонов и относится к моменту реализации, а не ввоза. Перечень программ и категорий утверждается правительством и обновляется, а способ выполнения выбирает продавец: заводская предустановка изготовителем, установка на складе перед отгрузкой в розницу либо диалоговое окно с предложением установки при первом включении. Ответственность за нарушение лежит на продавце, поэтому в договоре с поставщиком фиксируют, на чьей стороне выполняется эта операция, и как подтверждается её выполнение.

Второй организационный слой — последовательность процедур. Нотификация проверяется в реестре по модели ещё до контракта; если её нет, оформление занимает 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России. Регистрация радиоэлектронного средства требует данных по каждому диапазону и подаётся на конкретное исполнение. Декларации по техническим регламентам оформляются за 10 рабочих дней, но их запуск имеет смысл только после того, как определено точное наименование модели и региональный индекс — переоформление из-за смены индекса встречается чаще всего.

Третий — заявитель и ответственность. Декларацию принимает изготовитель, импортёр или уполномоченное лицо, зарегистрированное в союзе. С момента регистрации в реестре именно заявитель отвечает за соответствие каждой партии, а не орган по оценке, поэтому договорные отношения с фактическим изготовителем оформляют до подачи сведений.

Четвёртый — комплект поставки. Адаптер, кабель, наушники и чехол входят в коробку и в область оценки как принадлежности; при отдельной поставке адаптер декларируется самостоятельно, а чехол закрывается отказным письмом.

• Декларации — 10 рабочих дней от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д, нотификация — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России, испытания идут в собственной лаборатории с аттестатом 11НК35.
• Сведения о зарегистрированных декларациях проверяются в реестре ФГИС Росаккредитации по номеру.

Схемы оценки соответствия

Декларирование идёт по схемам 1д (серийный выпуск) или 3д (партия) на основании собственных доказательств заявителя и протоколов испытаний аккредитованной лаборатории.

Декларация по ТР ЕАЭС 037/2016 оформляется параллельно по схеме 1д или 3д и общий срок не удлиняет: испытания на содержание опасных веществ идут одновременно с основными.

Нотификация ФСБ регистрируется в ЕЭК один раз на модель и действует бессрочно, пока не меняется криптографический функционал. Оформляется от имени изготовителя.

Отраслевая специфика

Телефонные аппараты для сотовых сетей классифицируются в позиции 8517, и разделение внутри неё проходит по типу устройства, а не по цене или бренду.

• 851713 и 8517130000 — смартфоны, то есть аппараты сотовой связи с операционной системой, поддерживающей установку приложений;
• 8517140000 — прочие телефоны для сотовых сетей связи, куда относятся кнопочные модели без полноценной операционной системы.

Граница между кодами определяется наличием пользовательской операционной системы и возможности устанавливать сторонние приложения. Кнопочный аппарат с ограниченной программной оболочкой идёт по 8517140000, а телефон с открытой платформой — по коду смартфона, даже если у него кнопочная клавиатура. Ошибка в этом разграничении ведёт к корректировке классификации и к расхождению с областью действия деклараций и нотификации.

Что нужно от вас

Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:

• реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
• перечень моделей и артикулов «Смартфоны» с техническими характеристиками;
• код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
• техническая документация: ТУ, ГОСТ, руководство по эксплуатации, электрическая схема;
• макет этикетки со знаком ЕАС;
• описание криптографических функций и используемых алгоритмов — для нотификации;
• параметры радиоинтерфейса: диапазоны, мощность излучения, тип модуляции;
• для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сроки и стоимость

Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Нотификация ФСБ — 7 рабочих дней через Казахстан за 100 000 ₽ или 2 месяца в России за 35 000 ₽.

Регистрация РЭС — 15–20 рабочих дней.

Декларация ССС — 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д.

Смета фиксируется до старта работ и включает испытания, работу органа по сертификации и регистрацию в реестре ФГИС Росаккредитации. В процессе цена не меняется. Расчёт по вашей продукции — за 1 час.

С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.

Где чаще всего ошибаются

1. Подача заявления на нотификацию ФСБ с неполным перечнем криптографических функций. В аппарате есть шифрование накопителя и платёжный элемент безопасности, а указан только Wi-Fi — документ не соответствует изделию, и партию задерживают до переоформления.
2. Ввоз без регистрации РЭС в расчёте на то, что достаточно нотификации. Это два разных механизма: нотификация относится к криптографии, регистрация — к использованию радиочастотного спектра, и отсутствие второй выявляется при контроле.
3. Замена комплектного зарядного устройства на другую модель после оформления деклараций. Адаптер входит в область декларирования, испытания проведены с ним, поэтому поставка с иным зарядным устройством считается неподтверждённой.

Коротко о главном

Кто отвечает за предустановку отечественного программного обеспечения?

Продавец: требование относится к моменту реализации, а не к ввозу. Выполнить его можно заводской предустановкой, установкой на складе перед отгрузкой в розницу или диалоговым окном с предложением установки при первом включении. В договоре с поставщиком фиксируют, на чьей стороне выполняется операция и чем подтверждается её выполнение при проверке.

В каком порядке оформлять документы на смартфон?

Сначала проверяют реестр нотификаций по модели — при отсутствии записи оформление занимает 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России и определяет график. Параллельно готовят данные по радиодиапазонам для регистрации радиоэлектронного средства. Декларации по ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016 оформляются за 10 рабочих дней, но запускать их стоит после уточнения точного индекса исполнения.

Какие документы нужны на партию смартфонов?

Декларация ТР ТС 004/2011, 020/2011 и декларация ТР ЕАЭС 037/2016 — по 10 рабочих дней каждая, от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д. Нотификация ФСБ на криптографические функции — 7 рабочих дней через Казахстан или 2 месяца в России. Дополнительно требуется регистрация радиоэлектронного средства в Роскомнадзоре, а для аппаратов из перечня средств связи — декларация в области связи.

Чем нотификация ФСБ отличается от регистрации РЭС?

Нотификация подтверждает, что реализованные в аппарате криптографические функции относятся к разрешённым к свободному ввозу категориям. Регистрация РЭС в Роскомнадзоре касается использования радиочастотного спектра передающими модулями. Это независимые процедуры, и наличие одной не заменяет другую.

Входит ли зарядное устройство в область декларирования?

Да, комплектный адаптер и кабель испытываются вместе с аппаратом и указываются в области действия декларации. Именно адаптер подключается к сети 230 В, поэтому основные требования электробезопасности относятся к нему. Замена зарядного устройства в серийной партии делает документ неприменимым к товару.

Нужно ли измерять SAR для ввоза смартфона?

Значения удельного коэффициента поглощения требуются при регистрации радиоэлектронного средства и для подтверждения безопасности излучения. Измерения проводят по каждому рабочему диапазону передатчика. Для аппаратов с большим числом поддерживаемых полос это заметно увеличивает объём и срок лабораторных работ.

Разобраться в процедуре

• Сертификация смартфонов
• ТР ЕАЭС 037/2016: ограничение опасных веществ
• Декларация о соответствии: что это и когда нужна
• Схемы декларирования: 1д, 3д, 6д
• Перечень технических регламентов ЕАЭС

Этот же документ в других разделах

• Аппликатор этикеток — упаковка
• Эллиптический тренажёр профессиональный — спорттовары
• Цифровой уровень — инструмент

Обзорные страницы

• Декларация ТР ТС 004/2011 и 020/2011 на электронику: цена
• Сертификация электроники: какие документы нужны и что стоят

Похожие направления сертификации

• Бюджетный смартфон — декларация тр тс 004/2011, 020/2011
• Смартфон среднего сегмента — декларация тр тс 004/2011, 020/2011
• Флагманский смартфон — декларация тр тс 004/2011, 020/2011
• Защищённый смартфон — декларация тр тс 004/2011, 020/2011
• Кнопочный телефон — декларация тр тс 004/2011, 020/2011
• Смартфоны и планшеты — декларация тр тс 004/2011, 020/2011
• Стоечный сервер — декларация тр тс 004/2011, 020/2011
• Система хранения данных (СХД) — декларация тр тс 004/2011, 020/2011